1 คะแนน โดย GN⁺ 2023-07-30 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • California เริ่มทำให้ การโทรศัพท์ในเรือนจำของรัฐใช้ฟรี ตั้งแต่เดือนมกราคม 2023 เพื่อฟื้นฟูการติดต่อระหว่างผู้ต้องขังกับครอบครัวที่เคยสะดุดเพราะค่าโทรสูง
  • ในอดีต การโทรจากเรือนจำมีค่าใช้จ่ายสูงกว่า 6 ดอลลาร์ต่อ 15 นาที ทำให้ครอบครัวต้องแบกรับ ภาระทางการเงิน อย่างหนัก และบางครอบครัวต้องเลือกระหว่างการรักษาการติดต่อกับค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิต
  • หลังทำให้ใช้ฟรี ปริมาณการโทรในเรือนจำของรัฐเพิ่มจาก 1.4 ล้านนาทีต่อวันในเดือนธันวาคม 2022 เป็นมากกว่า 3.5 ล้านนาทีต่อวันในเดือนมิถุนายน 2023 แต่การโทรแต่ละครั้งยังคงถูกจำกัดไว้ที่ 15 นาที
  • หน่วยงานราชทัณฑ์และกลุ่มผู้สนับสนุนมองว่าการเชื่อมโยงกับครอบครัวและระบบสนับสนุนช่วยเรื่องการฟื้นฟู การกลับคืนสู่สังคม และ ลดการกระทำผิดซ้ำ
  • ภาระค่าใช้จ่ายถูกย้ายไปอยู่ที่ผู้เสียภาษี และยังมีปัญหาคุณภาพการโทรคงค้างอยู่ จึงต้องประเมินผลของนโยบายนี้ควบคู่ทั้งด้านผลลัพธ์การฟื้นฟูและต้นทุนการดำเนินงาน

การทำให้การโทรในเรือนจำของ California ฟรี

  • California เริ่มให้บริการโทรศัพท์ในเรือนจำของรัฐฟรีตั้งแต่เดือนมกราคม 2023
  • เป็นรัฐที่สองในสหรัฐฯ ต่อจาก Connecticut ที่บังคับให้การโทรในเรือนจำของรัฐฟรี และเป็นรัฐที่มีขนาดใหญ่ที่สุดที่ดำเนินนโยบายนี้จนถึงตอนนี้
  • ก่อนหน้านี้ ครอบครัวของผู้ต้องขังต้องรับภาระค่าโทร ทำให้ครอบครัวรายได้น้อยจำนวนมากต้องเลือกระหว่างการติดต่อกับคนในครอบครัวที่ถูกคุมขัง กับการรับมือค่าใช้จ่ายในการดำรงชีวิต
  • กรมราชทัณฑ์และการฟื้นฟูของ California คาดว่าการเพิ่มการติดต่อกับครอบครัวจะช่วยให้ผู้ต้องขัง สร้างและรักษา ความสัมพันธ์ที่จำเป็นต่อเป้าหมายการฟื้นฟู

ตัวอย่างของความสัมพันธ์ในครอบครัวที่กลับมาเชื่อมต่อกัน

  • Zeara Alvarez แทบไม่ได้คุยกับ Anthony Perez พี่ชายของเธอเลยตลอด 30 ปีหลังเขาถูกคุมขังในคดีฆาตกรรมระดับสอง
    • ไม่ใช่เพราะครอบครัวตัดความสัมพันธ์ แต่เพราะ ค่าโทรจากเรือนจำ สูงเกินไป
    • ก่อนหน้านี้ การสนทนาต้องคอยกังวลทั้งเรื่องเวลาและค่าใช้จ่าย จึงมักสั้นและผิวเผิน
  • หลังจากโทรฟรี Alvarez และ Perez คุยกันหลายครั้งต่อสัปดาห์
    • ทั้งคู่แบ่งปันเรื่องราวในชีวิตประจำวัน เสียงหัวเราะ และความทรงจำ จนสร้างสายใยที่ลึกซึ้งขึ้น
    • Alvarez บอกว่าในการโทรครั้งล่าสุด ทั้งสองร้องไห้ด้วยกัน และเธอรู้สึกว่านั่นเป็นประสบการณ์ที่ช่วยเยียวยา
  • Perez ซึ่งอยู่ที่ Ironwood State Prison มองว่าการได้คุยกันบ่อยขึ้นช่วยให้เขาเป็นพี่ชายที่ดีขึ้นและเป็นคนที่ดีขึ้น
    • เขาอธิบายว่าทำให้เข้าใจความยากลำบากของครอบครัวมากขึ้น และไม่ต้องหมกมุ่นอยู่แต่กับสิ่งที่เกิดขึ้นภายในเรือนจำ

ปริมาณการโทรและค่าใช้จ่ายที่พุ่งสูง

  • หลังเริ่มใช้นโยบายโทรฟรี ปริมาณการโทรในเรือนจำของรัฐเพิ่มขึ้นอย่างมาก
    • ธันวาคม 2022: 1.4 ล้านนาทีต่อวัน
    • มิถุนายน 2023: มากกว่า 3.5 ล้านนาทีต่อวัน
  • แม้ภายใต้กฎหมายใหม่ การโทรยังต้องเริ่มจากในเรือนจำ และแต่ละครั้งจะ ตัดหลัง 15 นาที
  • ไม่มีการจำกัดจำนวนครั้งที่ผู้ต้องขังสามารถโทรได้
  • แต่ละเรือนจำสามารถจำกัดช่วงเวลาที่อนุญาตให้โทรได้ตามช่วงเวลาที่กำหนด
  • ภาระค่าใช้จ่ายก็เพิ่มขึ้นมากเช่นกัน
    • ก่อนหน้านี้ มีการให้โทรฟรี 15 นาที 2 ครั้งทุก 2 สัปดาห์ต่อผู้ต้องขัง 1 คน และในเดือนธันวาคม 2022 ภาระต่อผู้เสียภาษีอยู่ที่ประมาณ 214,000 ดอลลาร์
    • ภายในเดือนมิถุนายน 2023 ค่าใช้จ่ายรวมสำหรับโทรศัพท์ในเรือนจำทั้งหมดอยู่ที่ราว 2.4 ล้านดอลลาร์ เพิ่มขึ้นมากกว่า 10 เท่า

บาดแผลที่ค่าโทรแพงทิ้งไว้

  • Oscar Bonilla อดีตผู้ต้องขังที่พ้นโทษในปี 2020 ย้อนนึกถึงภาระทางจิตใจในช่วงเวลาที่แทบไม่มีการโทร
    • แม้จะเข้าใจว่าครอบครัวไม่สามารถจ่ายค่าโทรได้ แต่เขาก็ยังรู้สึกเหมือนถูกลืมและเกิดความโกรธ
    • เขามองว่าหากมีการโทรฟรี ความสัมพันธ์ในครอบครัว สุขภาพจิต และสภาพอารมณ์ของเขาน่าจะดีขึ้น
  • Ruth Mancilla ชาว Duarte มีพี่น้องชายสองคนถูกคุมขัง และเล่าว่าในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ค่าโทรศัพท์ของครอบครัวบางครั้งพุ่งถึง 900 ดอลลาร์
    • นั่นเทียบเท่ากับค่าเช่าหนึ่งเดือนในเวลานั้น
    • เธอเคยต้องมองโทรศัพท์มือถือที่พี่น้องโทรเข้ามาดังอยู่ โดยรับสายไม่ได้เพราะไม่มีเงิน จนเสียงเรียกหยุดไปเอง
    • แม้ตอนนี้โทรฟรีแล้ว แต่เธอบอกว่ายังยากที่จะเลิกนิสัยลังเลว่าจะรับสายหรือไม่
  • Gabriel Bonilla จาก Folsom State Prison สามารถกลับมาเชื่อมต่อกับลูกชายสามคนได้อีกครั้งเพราะการโทรฟรี
    • เขาถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีฆาตกรรมเมื่อปี 2000
    • ตอนนี้เขาสามารถเล่าความพยายามฟื้นฟูตัวเองในเรือนจำให้ครอบครัวฟังได้ รวมถึงการได้รับปริญญาในเดือนพฤษภาคม

นโยบายโทรฟรีที่ขยายไปยังพื้นที่อื่น

  • Colorado และ Minnesota กำลังเดินตาม California และ Connecticut
  • Los Angeles County Board of Supervisors มีมติเป็นเอกฉันท์กำหนดเส้นตายให้ Sheriff’s Department ทำให้โทรศัพท์ในสถานกักกันของเคาน์ตีทั้ง 7 แห่งใช้ฟรีภายในวันที่ 1 ธันวาคม
  • San Francisco และ San Diego ก็ได้นำนโยบายโทรฟรีในสถานกักกันมาใช้ก่อนแล้ว
    • San Francisco ถูกกล่าวถึงว่าเป็นเคาน์ตีแรกที่ให้ผู้ถูกคุมขังในสถานกักกันของเคาน์ตีโทรฟรี
    • San Diego ให้โทรฟรีทุกสายมาตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2021 และจำกัดการโทรไว้ที่ 15 นาที

หนึ่งในแกนของการปฏิรูประบบราชทัณฑ์ California

  • การโทรจากเรือนจำฟรีเป็นส่วนหนึ่งของกระแสการปฏิรูปล่าสุดที่มุ่งเปลี่ยนแปลงระบบราชทัณฑ์ของ California
  • ในเดือนมีนาคม 2023 ผู้ว่าการ Gavin Newsom ประกาศว่าจะเปลี่ยน San Quentin State Prison ซึ่งเก่าแก่ที่สุดของ California ไปสู่ “Scandinavian model” ที่เน้นการศึกษาและการฝึกอาชีพ
    • เป้าหมายคือทำให้การกลับคืนสู่สังคมง่ายขึ้นและลดอัตราการกระทำผิดซ้ำ
    • Newsom ระบุว่านี่คือการปฏิรูปที่พยายามจินตนาการความหมายของเรือนจำขึ้นใหม่ทั้งหมด
  • ในเดือนมิถุนายน 2023 California ปิดสถานกักกันเยาวชนทั้งหมด และเปลี่ยนไปใช้แนวทางให้เยาวชนอยู่ในสถานกักกันระดับเคาน์ตี
  • รัฐกำลังปิดเรือนจำบางแห่ง และกรมราชทัณฑ์และการฟื้นฟูก็เริ่มจัดบริการเดินทางฟรีสำหรับครอบครัวที่มาเยี่ยมผู้ต้องขังด้วย

แท็บเล็ต วิดีโอคอล และข้อความยังมีค่าใช้จ่าย

  • ช่วงการระบาดใหญ่ California ได้เริ่มนำแท็บเล็ตมาใช้ในเรือนจำเพื่อให้ผู้ต้องขังเข้าถึงดิจิทัลในระดับจำกัด
    • ฟีเจอร์มีทั้งวิดีโอคอล ข้อความ และสตรีมเพลง
  • บริการเหล่านี้ไม่ได้ฟรี
    • วิดีโอคอลคิด 20 เซนต์ต่อนาที
    • ข้อความคิด 5 เซนต์ต่อข้อความ
    • อัตราค่าบริการเป็นไปตาม ตารางค่าบริการแท็บเล็ต ที่หน่วยงานราชทัณฑ์ของรัฐเผยแพร่
  • นักเคลื่อนไหวมองว่าวาระนิติบัญญัติถัดไปคือการทำให้วิดีโอคอล ข้อความ และการโทรในสถานกักกันหลายแห่งของ California ฟรี
  • ข้อกำหนดเหล่านี้ถูกตัดออกไประหว่างที่ร่างกฎหมายก่อนหน้าผ่านสภานิติบัญญัติของ California

การกำกับดูแลอุตสาหกรรมสื่อสารและปัญหาคุณภาพที่ยังเหลืออยู่

  • แม้ก่อนกฎหมายใหม่ Federal Communications Commission จะได้ปราบปรามค่าธรรมเนียมบริการแฝงและกำหนดเพดานค่าบริการให้อุตสาหกรรมสื่อสารในเรือนจำ จนทำให้ค่าโทรจากเรือนจำลดลงอย่างมาก
  • กฎหมายใหม่ที่ประธานาธิบดี Joe Biden ลงนามและจะมีผลในปี 2024 จะขยายอำนาจของ FCC ในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมนี้เพิ่มเติม
  • ในบางรัฐ ค่าโทรจากเรือนจำเคยสูงถึง 14 ดอลลาร์ต่อนาที
  • การโทร 15 นาทีไปยังหมายเลขใน California เคยขึ้นไปถึง 6.20 ดอลลาร์ในปี 2007 และสูงถึง 17.30 ดอลลาร์สำหรับหมายเลขนอกรัฐ
  • Global Tel Link ซึ่งเคยรับผิดชอบการโทรในเรือนจำของรัฐ California ตกลงยอมความมูลค่า 67 ล้านดอลลาร์ ในปี 2021 จากกรณีนำยอดเงินเติมล่วงหน้าที่ลูกค้าไม่ได้ใช้ภายใน 90 วันไปเป็นกำไรของบริษัท
    • ปัจจุบันบริษัทนี้ใช้ชื่อว่า ViaPath
    • ViaPath ระบุว่าได้ยุติคดีความในอดีตแล้วและปฏิบัติตามเงื่อนไขข้อตกลงยอมความ
  • ครอบครัวและกลุ่มผู้สนับสนุนมองว่าการทำให้การโทรฟรีเป็นเรื่องดี แต่ยังมีปัญหาสายหลุดบ่อยและไม่ได้ยินเสียงกันอยู่ จึงเห็นว่ายังจำเป็นต้อง ปรับปรุงคุณภาพบริการ

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2023-07-30
ความคิดเห็นจาก Hacker News
  • ไม่ใช่แค่เรื่องค่าใช้จ่ายเท่านั้น แต่ ข้อจำกัดเวลาคุยรายเดือน ก็ทำให้คนพังได้เหมือนกัน
    ผมเคยอยู่ในเรือนจำกลางอยู่หลายปี และหนึ่งสัปดาห์ก่อนพ้นโทษได้รับอีเมลข่าวว่าเพื่อนคนหนึ่งสุขภาพย่ำแย่ การจะเข้าใช้อีเมลจากคีออสก์ในเรือนจำต้องจ่ายเงินเป็นนาที และค่าเข้าอีเมล 1 นาทีเกือบเท่ากับค่าแรงที่ผมได้จากการทำงานสอน GED ในเรือนจำเป็นเวลา 1 ชั่วโมง
    ทันทีที่ใช้โทรศัพท์ได้ ผมก็โทรหาเพื่อน แต่เพราะต้องคุยกับครอบครัวและเตรียมตัวพ้นโทษ จึงใช้โควตา 200 นาทีต่อเดือนไปเกือบหมดแล้ว เหลืออยู่แค่ 5 นาที ระหว่างการคุยสั้น ๆ เพื่อนบอกว่าพอผมออกมาแล้วให้ไปหาเขาให้ได้ และมีเรื่องสำคัญมากจะบอก
    หลังจากนั้นหลายวัน ผมขอเจ้าหน้าที่เรือนจำซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้เพิ่มเวลาคุยเพื่อจะได้โทรหาเพื่อนที่ใกล้เสียชีวิต แต่ทุกคนปฏิเสธ ผู้จัดการคดี บาทหลวงของโบสถ์ และรองผู้คุม ล้วนมีอำนาจและความสามารถที่จะให้ผมใช้โทรศัพท์บนโต๊ะของพวกเขาคุยสักไม่กี่นาทีได้ทันที แต่ก็ปฏิเสธ
    คนหนึ่งบอกว่าเพื่อนไม่ใช่ครอบครัวสายตรง จึงไม่สำคัญพอที่จะอนุญาตให้คุยเพิ่มได้ และหลังจากพิจารณาคำขออยู่ 3 วันก็ปฏิเสธ อีกคนกล่าวหาว่าผมโกหกเพื่อขอเวลาเพิ่ม ทั้งที่ “ผลาญ” เวลาที่ได้รับไปแล้ว และคิดตั้งแต่แรกอยู่แล้วว่าผู้ต้องขังได้รับเวลาคุยมากเกินไป
    ผู้ต้องขังบางคนเสนอยอมให้ใช้บัญชีโทรศัพท์ของตนเอง แต่ถ้าถูกเจ้าหน้าที่เรือนจำที่สุ่มดักฟังจับได้ อาจถูกดำเนินการทางวินัยจนต้องเข้าห้องขังเดี่ยว และเสี่ยงทำให้การเตรียมตัวพ้นโทษพังไปด้วย
    เพื่อนผมเสียชีวิตในวันก่อนที่ผมจะได้กลับบ้าน และจนถึงตอนนี้ผมก็ยังไม่รู้ว่าเขาตั้งใจจะพูดอะไร

    • ผมก็เจอเรื่องคล้ายกัน ผมถูก คุมขังก่อนพิจารณาคดีนาน 10 ปี เพราะหาเงินประกันตัวจำนวนไม่มากไม่ได้ และระหว่างนั้นแม่ของผมกำลังจะเสียชีวิตที่อังกฤษ ส่วนผมอยู่ในสหรัฐฯ ครั้งหนึ่งค่าโทรศัพท์สูงถึงนาทีละ 1.50 ดอลลาร์
      ผมพยายามโทรวันละ 5 นาที แต่นั่นคือมากที่สุดที่พอจ่ายไหว การต้องวางสายใส่คนที่กำลังจะตายอยู่ปลายสายเป็นเรื่องที่ปวดใจมาก
      ผมนัดไต่สวนเรื่องประกันตัว เผื่อว่าผู้พิพากษาจะลดวงเงินประกันให้ แล้วผมจะได้รับการปล่อยตัวและได้โทรหาแม่ แต่แม่เสียชีวิตก่อนวันไต่สวน 2 วัน ทันทีที่รัฐทราบเรื่องนั้น อัยการก็พูดตอนเริ่มการไต่สวนว่า “ท่านผู้พิพากษา ผมไม่รู้ด้วยซ้ำว่าเรามาที่นี่กันทำไม แม่ของเขาเสียชีวิตไปแล้ว เรื่องนี้ไม่มีความหมายแล้ว”
      ผมขอให้สถานกักกันอนุญาตให้วิดีโอคอลตามความปรารถนาสุดท้ายของแม่ และแม้แต่รัฐบาลอังกฤษก็เข้ามาช่วยโน้มน้าว แต่ก็ถูกปฏิเสธ ทั้งที่มีอุปกรณ์ครบทุกอย่าง และบางครั้งยังอนุญาตให้วิดีโอคอลได้ถ้าเล่นหมากรุกกับลูก ๆ ด้วยซ้ำ
      ระบบคุมขังโดยรวมโง่มากจริง ๆ อย่างที่ทนายของ Piper Kerman เคยพูดไว้ว่า “คุกคือที่ที่คนหยุมหยิมบังคับใช้กฎหยุมหยิม”
    • ผมมีเพื่อนที่ถูกขังช่วงสั้น ๆ และผมปล่อยให้เขาเหี่ยวเฉาไปเฉย ๆ ไม่ได้ เลยจ่ายค่า แฮมเบอร์เกอร์ราคา 25 ดอลลาร์ กับ ค่าโทรศัพท์ 13 ดอลลาร์ ทุกอย่างน่ารังเกียจ แต่กับคนที่อ่อนโยนขนาดนั้น ผมทำเป็นไม่ช่วยไม่ได้
      การทำผิดซ้ำไม่ได้เป็นสิ่งที่เราพยายามหลีกเลี่ยง แต่แทบจะกลายเป็นเป้าหมายไปแล้ว ผมเบื่อหน่ายกับวิธีที่ประเทศนี้ปฏิบัติต่อผู้คนเต็มที
    • เรื่องแบบนี้ต้องคอยกดดันฝ่ายนิติบัญญัติซ้ำ ๆ จนเขารำคาญ และถ้าเป็นไปได้ก็ควรพาคนอื่น ๆ มาร่วมเคลื่อนไหวด้วย
      ไม่อย่างนั้น เรื่องนี้ก็จะเกิดซ้ำไปตลอดกาล
  • ผลการวิจัยแบบนี้ฟังดูชัดเจนเสียจนแทบไม่น่าเชื่อ ถ้าผู้ต้องขังยังเชื่อมโยงกับโลกภายนอกได้อย่างต่อเนื่อง ก็ย่อมช่วยในการ กลับคืนสู่สังคม อยู่แล้ว
    ในขณะเดียวกันมันก็แสดงให้เห็นว่าระบบเรือนจำสมัยใหม่นั้นขับเคลื่อนด้วยความโหดร้ายเพื่อความโหดร้ายเพียงใด ในสหรัฐฯ และหลายประเทศที่มีประชากรผู้ต้องขังจำนวนมาก มีทัศนคติแทบจะเหมือนการบูชาการลงโทษในฐานะวิธีการ “กลับคืนสู่สังคม” แต่ถ้าสนใจจะฟื้นฟูคนจริง ๆ ข้อมูลก็ชี้ว่าสิ่งที่ทำได้ถูกต้องนั้นไม่ได้แพงมาก และให้ผลเชิงบวกต่อสังคมอย่างมาก
    เริ่มได้จากการเปลี่ยนแปลงง่าย ๆ เช่น โทรศัพท์ฟรี โครงการเปลี่ยนผ่านสู่การทำงาน และการผ่อนคลายข้อจำกัดด้านงานสำหรับผู้มีประวัติอาชญากรรม ซึ่งมีต้นทุนน้อยกว่ามากเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายในการดูแลคนที่ถูกเรือนจำทำให้เสียหายแล้วปล่อยออกมา

    • ตัวอย่างที่คล้ายกันคือ การศึกษาสำหรับผู้ต้องขังช่วยลด อัตราการกระทำผิดซ้ำ ฟังดูแน่นอนอยู่แล้วไม่ใช่หรือ? การศึกษานำไปสู่งาน งานนำไปสู่เงิน และเมื่อมีเงิน ความจำเป็นต้องก่ออาชญากรรมก็ลดลง
      แต่ก็จะมีปฏิกิริยาแบบ “ทำไมผู้ต้องขังถึงได้เรียนมหาวิทยาลัยฟรี แต่ฉันต้องจ่ายเงินเอง คุกควรเป็นการลงโทษสิ” และเมื่อโครงการแบบนี้ได้ผลมากเกินไปและได้รับความนิยมมากขึ้น ความเสี่ยงที่จะถูกยกเลิกก็สูงขึ้น Pell Grant เพิ่งกลับมาเปิดให้ผู้ต้องขังอีกครั้งในปีนี้ เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ถูกห้ามไปเมื่อ 30 ปีก่อน
    • มักมีคนพูดว่า “90% ของเรือนจำในสหรัฐฯ เป็นของรัฐ ดังนั้นปัญหาไม่ใช่เรือนจำเอกชน” แต่เรือนจำของรัฐเหล่านั้นก็จ้าง บริษัทเอกชน ทำทุกอย่างเท่าที่ทำได้ ทั้งอาหาร การสื่อสาร การเฝ้าระวัง ฯลฯ
      ไม่ควรมีใครได้กำไรจากเรือนจำ
    • อีกด้านหนึ่งของสหรัฐฯ คือความคิดที่ว่าทุกอย่างต้องเป็นธุรกิจ และในกรณีนี้ก็แสดงออกมาเป็นการเรียกเก็บค่าโทรศัพท์จากผู้ต้องขัง
    • ถ้าคนที่ติดต่อด้วยเป็นเวลานานมีแต่ผู้กระทำผิดที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดกับผู้คุมเรือนจำ คนเราก็ย่อมเปลี่ยนไปอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
    • 99% ของหนังคือเรื่องที่ “คนดี” ซัด “คนเลว” ให้ล้มลง
      ดูเหมือนจะมีจิตวิทยาที่ฝังรากลึกบางอย่างอยู่ มันใกล้เคียงกับแฟนตาซีเรื่องอำนาจแบบวัยรุ่นไม่รู้จักโต
      ไม่รู้ว่าเป็นโรคระบาดของรสนิยมแย่ ๆ หรือเป็นแผนสมคบคิดเพื่อทำให้ทุกคนโง่ลงกันแน่
  • งานวิจัยนี้คงไม่มีความหมายมากนักสำหรับผู้ต้องขังในสหรัฐฯ
    โดยทั่วไป ชาวอเมริกันส่งอาชญากรเข้าคุกเพื่อ ลงโทษ ไม่ใช่ฟื้นฟู ดังนั้นจึงแทบไม่สนใจการปฏิบัติต่อผู้ต้องขังระหว่างถูกคุมขัง เอาเรื่องผู้ต้องขังถูกข่มขืนมาเป็นมุกตลก และแทบไม่โกรธแค้นแม้ผู้ต้องขังจะเสียชีวิตในคุก
    เป็นเช่นนั้นแม้พวกเขาจะไม่ได้เป็นแหล่งรายได้ของบริษัทเอกชนก็ตาม
    โกรธเกินกว่าจะเริ่มคิดได้ว่าสถานการณ์นี้อาจเปลี่ยนแปลงได้

    • ทุกครั้งที่เห็นผู้คนจำนวนมากในวงสนทนาออนไลน์โห่ร้องยินดีเมื่อผู้ต้องขังถูกข่มขืนในคุก ก็รู้สึกตกใจ ราวกับว่านั่นเป็นผลลัพธ์ตามตรรกะของการคุมขัง และควรเป็นโทษพื้นฐานที่เพิ่มเข้าไปจากระยะเวลารับโทษ
      คนเหล่านี้ต้องการ การแก้แค้น ไม่ใช่ความยุติธรรม น่ากลัว และไม่อยากอยู่ในสังคมเดียวกับคนที่คิดว่าแนวคิดแบบนี้เป็นเรื่องยอมรับได้
    • โดยทั่วไป เหตุผลที่ส่งอาชญากรเข้าคุกคือเพื่อเอาออกจากท้องถนน ไม่ให้ก่ออาชญากรรมได้อีก
      หลังจากนั้นพวกเขาจะเป็นอย่างไรก็ถูกมองว่าไม่สำคัญนัก พอพ้นสายตาก็พ้นใจ
    • ศาลตีความบทบัญญัตินี้ว่าเป็นการ ตัดการพิจารณาเรื่องการฟื้นฟู ออกจากเรือนจำของรัฐบาลกลาง โทษจำคุกของรัฐบาลกลางตามกฎหมายและเจตนารมณ์ของสภาคองเกรสไม่มีวัตถุประสงค์เพื่อการฟื้นฟูเลย
      Title 18 U.S. Code § 3582 - Imposition of a sentence of imprisonment
      (a)Factors To Be Considered in Imposing a Term of Imprisonment.—
      The court, in determining whether to impose a term of imprisonment, and, if a term of imprisonment is to be imposed, in determining the length of the term, shall consider the factors set forth in section 3553(a) to the extent that they are applicable, recognizing that imprisonment is not an appropriate means of promoting correction and rehabilitation.
    • ตามเนื้อหาในลิงก์ ปีนี้ California กลายเป็นรัฐที่สองของสหรัฐฯ และเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดจนถึงตอนนี้ ที่กำหนดให้ โทรศัพท์ฟรี ในเรือนจำของรัฐ
      นี่ไม่ใช่งานวิจัย แต่เป็นข่าวที่ขัดแย้งโดยตรงกับข้อกล่าวอ้างข้างต้น
      อาจเป็นเพราะการแก้ชื่อเรื่องอัตโนมัติของ HN ทำให้เข้าใจยากขึ้น เดิมทีคือ “California’s free prison calls are repairing estranged relationships and aiding rehabilitation” แต่เมื่อเอา “California’s” ออก และเปลี่ยน “are repairing” เป็น “boost” ความหมายก็เปลี่ยนไปมาก
    • อีกเหตุผลหนึ่งที่ผู้คนไม่ค่อยโกรธแค้นต่อการเสียชีวิตของผู้ต้องขัง คือหน่วยงานที่รับผิดชอบเรือนจำพยายาม กลบข่าวการเสียชีวิตอย่างเงียบๆ[0] และบางครั้งยังปฏิเสธการชันสูตรพลิกศพเป็นเวลาหลายเดือนด้วย[1]
      [0] https://nymag.com/intelligencer/2023/06/deaths-at-rikers-cit...
      The City รายงานเมื่อวันพฤหัสบดีว่า New York City Department of Correction จะไม่แจ้งสื่ออีกต่อไปเมื่อมีบุคคลเสียชีวิตระหว่างถูกคุมขัง ซึ่งเป็นการยุติกระบวนการที่ทำมาอย่างสม่ำเสมอเป็นเวลาสองปี “นั่นเป็นแนวปฏิบัติ ไม่ใช่นโยบาย” Frank Dwyer โฆษกคนใหม่ของหน่วยงานกล่าวกับสำนักข่าวดังกล่าว
      [1] https://twitter.com/keribla/status/1639033487603933186?
  • ดูเหมาะที่จะนำมาโพสต์ที่นี่
    El Salvador ซึ่งเคยมีอัตราการฆาตกรรมต่อหัวสูงที่สุดในโลก มีประธานาธิบดีหนุ่ม Bukele คนเดียวกับที่ทำให้ Bitcoin ถูกกฎหมาย ได้ผลักดัน มาตรการฉุกเฉินต่อต้านแก๊ง อย่างเข้มงวดตามด้านล่าง Bukele เป็นผู้สมัครจากพรรคที่สามคนแรกที่ทำลายการผูกขาดของสองพรรคซึ่งครอบงำ El Salvador มาตั้งแต่ทศวรรษ 1970
    นโยบายต่อต้านแก๊งรวมถึงการห้ามโทรศัพท์ทั้งหมดระหว่างถูกคุมขัง การบล็อกสัญญาณโทรศัพท์มือถือในเรือนจำ การห้ามเยี่ยม และการเพิ่มระยะเวลาควบคุมตัวชั่วคราวก่อนตั้งข้อกล่าวหาจาก 2–3 วันเป็น 10–15 วัน ทั้งหมดได้รับอนุญาตภายใต้มาตรการฉุกเฉิน 30 วันที่ผ่านด้วยเสียงข้างมากพิเศษในสภา และมาตรการฉุกเฉินนี้ได้รับการต่ออายุมาแล้วมากกว่า 10 ครั้ง
    การฆาตกรรมลดลง 92%[1] และย่านต่างๆ ที่ทำธุรกิจไม่ได้มาหลายทศวรรษเพราะอาชญากรรม เริ่มมีร้านค้าเล็กๆ เกิดขึ้นเป็นครั้งแรกเมื่อเร็วๆ นี้
    ชาว Salvador 9 ใน 10 คนมีความสุขและบอกว่ามีแผนจะสนับสนุนการเลือกตั้งซ้ำของ Bukele ในการเลือกตั้งที่จะมาถึง[2] สภาของ El Salvador กำลังแก้รัฐธรรมนูญที่ไม่อนุญาตให้เลือกตั้งซ้ำอยู่ในขณะนี้
    อัตราสนับสนุนราว 90% ถือว่าสูงที่สุดในซีกโลกตะวันตกทั้งหมด
    [1] wsj. https://archive.vn/azpDU

    • นี่ฟังดูไม่เหมือนการโต้แย้งบทความ การใช้การสื่อสารเพื่อรักษาสายสัมพันธ์ของแก๊ง กับการใช้การสื่อสารเพื่อรักษา สายสัมพันธ์ครอบครัว นั้นต่างกัน
      การคุมขังคนที่อยู่ในองค์กรอาชญากรรม กับการคุมขังคนที่ปล้นร้านขายสุราด้วยอาวุธเพราะต้องการเงินจากปัญหาการเสพติด ก็เป็นคนละกรณีกัน ในกรณีแรก ความสัมพันธ์ทางครอบครัวทางสายเลือดมักถูกกลืนเข้าไปในความสัมพันธ์กับองค์กรอาชญากรรม
      ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกที่ผู้ต้องขังแต่ละคนมีเหตุผลที่เข้าสู่อาชญากรรมต่างกัน และดังนั้นกลยุทธ์การนำกลับเข้าสู่สังคมก็ควรต่างกันด้วย
  • ระบบเรือนจำของสหรัฐฯ ดูเหมือนว่าเมื่อมีโอกาสก็ อยากปฏิบัติต่อผู้ต้องขังอย่างโหดร้าย
    อะไรคือการลงโทษกันแน่?
    การสูญเสียเสรีภาพช่วงเวลาหนึ่งคือการลงโทษหรือไม่?
    หรือคือความคิดที่ว่าการลงโทษคือการถูกระบบกระทำทุกสิ่งที่ระบบทำได้ ทั้งการลงโทษ การทำให้อับอาย และการลดทอนความเป็นมนุษย์ เป็นระยะเวลาหนึ่ง?

    • ถ้าดูจากสื่ออเมริกัน เห็นได้ชัดว่าเป็นอย่างหลัง ไม่อย่างนั้นคงไม่มีมุกตลกอย่าง “คุกที่โดนเล่นงานทางก้น” มากมายขนาดนั้น
      เวลาพูดถึงอาชญากรอย่างผู้ข่มขืนหรือผู้กระทำความผิดทางเพศต่อเด็ก ความรุนแรงทางเพศในเรือนจำ บางครั้งก็ถูกกล่าวถึงเหมือนเป็นเรื่องดี
    • เป้าหมายหลักของระบบเรือนจำคือการแยกอาชญากรออกจากสังคม เพื่อไม่ให้ก่ออาชญากรรมซ้ำระหว่างถูกขัง
      จากมุมมองนี้ สภาพการคุมขังจะเป็นอย่างไรไม่สำคัญเลย
  • พูดตรง ๆ เลิกพูดเหลวไหลกันเถอะ เรือนจำไม่ได้เกี่ยวอะไรกับการคืนคนสู่สังคมเลย ทั้งหมดคือ การลงโทษและผลเชิงยับยั้ง
    ถ้ามีเจตนาจะคืนคนสู่สังคมจริง เรือนจำคงมีหน้าตาใกล้เคียงกับสถานบำบัดแบบผู้ป่วยในมากกว่านี้มาก ค่าโทรศัพท์ก็คงไม่แพงอย่างทุกวันนี้ และหนังสือกับเครื่องมือพัฒนาตนเองอื่น ๆ ก็คงถูกจัดให้ใช้อย่างเสรี

    • เคยมีคนบอกว่าโดยแก่นแท้แล้วมันคือสถานที่ที่เก็บคนที่น่าสงสัยไว้เหมือนเอาไปใส่โกดัง เพื่อไม่ให้ก่ออาชญากรรมได้อีก เรื่องนี้ควรถูกพูดถึงให้มากกว่านี้มาก
    • เรือนจำไม่ได้ยับยั้งอาชญากรรม สำหรับคนซื่อสัตย์ มันอาจดูเหมือนมีผลยับยั้ง
      แต่ผมมองว่าคนส่วนใหญ่ที่อยู่ในคุกนั้น ไม่ก็เชื่อว่าตัวเองมีแผน ขั้นตอน หรือระบบที่จะหลบเลี่ยงการถูกจับได้ ไม่ก็เชื่อว่าสิ่งที่ทำยังอยู่ในเส้นแบ่งของกฎหมาย หรือไม่ก็ลงมือก่ออาชญากรรมด้วยอารมณ์ชั่ววูบ
  • คอมเมนต์ในเธรดนี้กลับน่าประทับใจ
    ปกติเวลาอ่านคอมเมนต์ของบทความที่มีแง่มุมความเป็นมนุษย์ HN มักจะดันคอมเมนต์ที่หนุนธุรกิจและต่อต้านมนุษย์อย่างน่าขยะแขยงขึ้นไปอยู่บนสุด แต่ครั้งนี้ผมประหลาดใจอย่างดีใจจริง ๆ ทุกคนทำได้ดี อาจยังมีความหวังอยู่ก็ได้

  • ใน Brazil การโทรฟรีจะทำให้อาชญากรสั่งการอาชญากรรมจากในเรือนจำผ่านครอบครัวได้
    พูดให้ตรงคือไม่ใช่ “จะทำให้” แต่เป็นอย่างนั้นอยู่แล้ว ผู้ต้องขังเข้าถึงโทรศัพท์มือถือและสิ่งอื่น ๆ ได้ง่าย และ โทรศัพท์หลอกลวง ที่มาจากเรือนจำก็พบได้บ่อยมาก มีมีมในโลกจริงที่ดังอยู่เรื่องหนึ่งว่าอาชญากรโทรไปหาใครสักคน แล้วปลายสายก็เป็นคนที่อยู่ในเรือนจำอีกแห่งเหมือนกัน

    • ผมก็มาจาก Latin America และเข้าใจความรู้สึกที่อยากให้อาชญากรอันตรายถูกลงโทษอย่างที่นักการเมืองประชานิยมสัญญาไว้ ผมก็เห็นด้วยว่าควรขยับจากระบบที่ผ่อนปรนเกินไป ไปสู่ระบบที่ผ่อนปรนน้อยลงสักหน่อย แต่ก็เห็นด้วยว่าปัญหาของฝั่งนั้นกับปัญหาของเราต่างกัน
      โดยเฉพาะใน Chile หลังจากคลื่นผู้อพยพขนาดใหญ่ช่วงหลัง อาชญากรรมร้ายแรงในรูปแบบที่เคยพบได้ทั่วไปแค่ในอเมริกากลางพุ่งสูงขึ้น และประเทศก็ไม่ได้เตรียมพร้อมเลย ส่วนคดีลักทรัพย์เล็ก ๆ น้อย ๆ มักถูกลงโทษเบามากในทางปฏิบัติ เพื่อหลีกเลี่ยงการจำคุก แม้จะทำผิดซ้ำหลายครั้งก็ตาม
      ถึงอย่างนั้น การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเป็นผลดีได้ การโทรผ่านโทรศัพท์พื้นฐานของเรือนจำสามารถถูกดักฟังทั้งหมดเพื่อตรวจว่ามีเนื้อหาเกี่ยวกับอาชญากรรมหรือไม่ จึงอาจดีกว่าการใช้ทนายความของรัฐหรือโทรศัพท์มือถือเถื่อนที่ถูกลักลอบนำเข้าอย่างต่อเนื่องด้วยวิธีโยนของเข้าไป อาจช่วยผลักดันให้มีการตรวจค้นถี่ขึ้น และอย่างน้อยที่นี่ ก็อาจเป็นจุดเริ่มให้อนุญาต การตัดสัญญาณโทรศัพท์มือถือ ภายในเรือนจำ ซึ่งมีการเสนอมากว่าสองสามปีแล้วแต่แม้แต่ผู้คุมก็ยังคัดค้าน เหตุผลคือผู้คุมต้องพึ่งวิทยุสื่อสารสำหรับการติดต่อภายใน แต่รายละเอียดเป็นอย่างไรผมก็ไม่รู้ดีนัก
    • ถ้าเป็นการโทรฟรีจากโทรศัพท์พื้นฐานในเรือนจำ ก็สามารถฟังทั้งหมดได้ว่ามีเนื้อหาเกี่ยวกับอาชญากรรมหรือไม่
  • มีองค์กรไม่แสวงหากำไรที่พยายามแก้ปัญหานี้ชื่อ Ameelio(https://www.ameelio.org/) เคยประกาศรับสมัครงานในเธรด HN Who is Hiring
    ผมไม่รู้รายละเอียดมากนัก แต่ดูเหมือนว่ามีผลงานในระดับหนึ่งในบางรัฐ ผลิตภัณฑ์โทรด้วยเสียงของเขาว่ากันว่ามีฟังก์ชันเฝ้าระวังและความปลอดภัยทั้งหมดในตัว พร้อมให้บริการ โทรด้วยเสียงฟรี
    ผมอยากให้บริษัทเทคโนโลยีไม่แสวงหากำไรแบบนี้ประสบความสำเร็จ เพราะพวกเขาไม่ได้แสวงหากำไรจากความทุกข์ของคนอื่น

    • ดูเหมือนว่าจะไม่ตอบโจทย์ข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดนะ หมายถึงฟีเจอร์ที่ช่วยให้เจ้าหน้าที่เรือนจำสายซาดิสต์สามารถทรมานและรีดไถผู้ต้องขังด้วยวิธีใหม่ ๆ สนุก ๆ โดยไม่มีใครกำกับดูแลไง
      แล้วใครกันแน่ที่คาดว่าจะซื้อของแบบนี้ เรือนจำ Montessori เหรอ?
  • กระทรวงยุติธรรมของสหราชอาณาจักรได้นำโทรศัพท์เข้าไปติดตั้งในเรือนจำจำนวนมากแล้ว และแม้จะถูกบรรณาธิการหนังสือพิมพ์โง่ ๆ โจมตี แต่ก็ให้ผลลัพธ์ที่น่าทึ่ง
    เชื่อกันว่าสิ่งนี้ช่วยลดการกระทำผิดซ้ำได้ 40% และช่วยให้ผู้ต้องขังคงการติดต่อกับครอบครัวไว้ได้ ตัวเลขนั้นดี แต่ก็มีประเด็นที่ไม่ค่อยถูกพูดถึงในระบบนี้ซึ่งควรคิดด้วย เรือนจำลงโทษครอบครัวด้วย
    เมื่อพรากคนที่เป็นผู้หารายได้ คนที่ทำหน้าที่พ่อแม่อีกครึ่งหนึ่งออกไป และแยกพ่อออกจากลูก ๆ ให้ห่างไกล สิ่งที่เหลือคืออะไร? ก็เหลือคู่สมรสที่โดดเดี่ยวซึ่งแบ่งงานบ้านกับใครไม่ได้ และเด็ก ๆ ที่ตอนนี้ต้องพึ่งผู้ใหญ่เพียงคนเดียวซึ่งแบกรับความรับผิดชอบทั้งหมดตามลำพัง
    กล่าวอีกอย่าง เรือนจำคุมขังตัวบุคคล แต่ ลงโทษครอบครัว โทรศัพท์ในห้องขังช่วยลดแรงกระแทกนั้นได้ในระดับหนึ่ง และไม่น่าแปลกใจเลยที่สายใยเล็ก ๆ บาง ๆ เพียงเท่านี้ ก็ทำให้หลังพ้นโทษแล้วพวกเขายังเชื่อมโยงกับคนสำคัญ แทนที่จะล่องลอยไปปะปนกับคนผิดกลุ่ม
    ที่จริงเรือนจำควรถูกยกเลิก มีวิธีลงโทษและคืนคนสู่สังคมแบบอื่น และกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ก็มีอยู่ เราควรใช้สิ่งเหล่านั้นมากกว่า
    เหตุผลที่ผมใช้เพศในลักษณะข้างต้น เพราะในสหราชอาณาจักรและอีกหลายแห่ง มีผู้ชายถูกคุมขังราวสิบคนต่อผู้หญิงหนึ่งคน
    https://www.gov.uk/government/news/in-cell-phones-for-more-p...

    • ผู้ต้องขังจำนวนมากน่าจะได้รับประโยชน์อย่างปลอดภัยจากมาตรการทางเลือก โดยคำว่าปลอดภัยในที่นี้หมายจากมุมมองของสมาชิกสังคมที่ใช้ชีวิตตามกฎหมาย
      แต่ในจำนวนนั้น ย่อมมีบางส่วนที่ไม่ปลอดภัยแน่นอนหากต้องจัดการนอกเรือนจำ ผมคิดว่าคนเหล่านั้นควรอยู่ในเรือนจำต่อไป
    • ผมไม่ใช่คนที่สนับสนุนการยกเลิกเรือนจำโดยสมบูรณ์ แต่ก็ติดใจประเด็นเดียวกัน ความเจ็บปวดจากการลงโทษที่กระทำต่ออาชญากรนั้นถูกถ่ายโอนไปยังคนอื่น
      แม้ความเจ็บปวดนั้นจะเป็นสิ่งที่สมควรได้รับโดยชอบธรรม มันก็ถูกแบ่งไปให้ผู้บริสุทธิ์ที่มีความสามารถจะรักคนที่น่าสังเวชคนนั้นด้วย แม้เราไม่อยากยอมรับอาชญากรในฐานะมนุษย์เพื่อประโยชน์ของตัวเขาเอง แต่ดูเหมือนว่าเราจำเป็นต้องทำเช่นนั้นเพื่อประโยชน์ของตัวเราเอง