FCC ตัดสินใจกำหนดเพดานค่าบริการการสื่อสารในเรือนจำ
(worthrises.org)FCC ตัดสินใจลดค่าใช้จ่ายการสื่อสารในเรือนจำอย่างมาก
วอชิงตัน ดี.ซี. — วันนี้ คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารของสหรัฐฯ (FCC) มีมติเป็นเอกฉันท์ผ่านการตัดสินใจกำหนดเพดานค่าโทรศัพท์และวิดีโอคอลในเรือนจำและสถานกักกันอย่างมาก คำสั่งใหม่นี้ลดเพดานอัตราค่าบริการต่อนาทีของการโทรศัพท์ในเรือนจำและสถานกักกันทั้งหมดลงมากกว่าครึ่ง และกำหนดเพดานอัตราค่าบริการวิดีโอคอลต่อนาทีแบบชั่วคราว นอกจากนี้ยังห้ามค่าธรรมเนียมทุกประเภท รวมถึงค่าธรรมเนียมการฝากเงินด้วย Worth Rises ประเมินว่ากฎใหม่นี้จะส่งผลต่อผู้ต้องขังราว 1.4 ล้านคน และช่วยให้ครอบครัวที่ได้รับผลกระทบประหยัดค่าใช้จ่ายได้อย่างน้อย 500 ล้านดอลลาร์ต่อปี
สรุปผลกระทบ
- ผู้ต้องขังจะเข้าถึงระบบสนับสนุนได้มากขึ้น ส่งผลให้ความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นและเพิ่มโอกาสความสำเร็จในการกลับคืนสู่สังคม
- ความมั่นคงทางการเงินของครอบครัวผู้ต้องขังเพิ่มขึ้น และความผูกพันในครอบครัวแน่นแฟ้นขึ้น
- กำกับดูแลและทำให้อุตสาหกรรมสื่อสารในเรือนจำที่แสวงหาประโยชน์จากผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขามานานหลายทศวรรษมีความเหมาะสมมากขึ้น
- ย้อนกระแสโครงการเฝ้าระวังขนาดใหญ่ที่หน่วยงานราชทัณฑ์และพันธมิตรในอุตสาหกรรมของพวกเขาได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
กฎระเบียบนี้หมายถึงการบังคับใช้ Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act ซึ่งเป็นกฎหมายที่กำหนดอำนาจของ FCC ในการกำกับดูแลการโทรศัพท์และวิดีโอคอลภายในสถานราชทัณฑ์ สิ่งที่มีการหารือในการลงมติวันนี้จะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยจากร่างกฎที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน และมีกำหนดประกาศภายในไม่กี่วัน
Bianca Tylek, ผู้อำนวยการบริหารของ Worth Rises กล่าวว่า "เป็นเวลานานแล้วที่ครอบครัวทั่วประเทศต้องดิ้นรนเพื่อรักษาการติดต่อกับคนที่รักซึ่งถูกคุมขัง หลายคนเกินไปต้องเป็นหนี้เพื่อให้ยังติดต่อกันได้ หรือไม่ก็ถูกตัดขาดโดยสิ้นเชิง ตอนนี้ในที่สุด ความช่วยเหลือก็กำลังจะมาถึง" เธอกล่าวว่า "เราขอขอบคุณอย่างยิ่งต่อ Jessica Rosenworcel ประธาน FCC และกรรมการท่านอื่น ๆ ที่ตระหนักถึงผลกระทบของค่าใช้จ่ายด้านการสื่อสารที่เอารัดเอาเปรียบซึ่งมีต่อผู้ต้องขัง ครอบครัวของพวกเขา ชุมชน และสาธารณชน เราทราบดีว่าสิ่งนี้จะช่วยให้หลายล้านครอบครัวประหยัดเงินได้มากกว่า 500 ล้านดอลลาร์ต่อปี"
ปัจจัยสำคัญที่ทำให้ FCC กำหนดเพดานอัตราค่าบริการในระดับต่ำคือการไม่นำต้นทุนด้านความปลอดภัยและการเฝ้าระวัง รวมถึงค่าธรรมเนียมต่าง ๆ มาคิดรวม เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ต้นทุนของบริการเฝ้าระวังที่ขยายตัวเพิ่มขึ้นถูกผลักภาระไปยังผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขา ภายใต้กฎใหม่ ผู้ให้บริการสื่อสารในเรือนจำจะไม่สามารถผลักภาระต้นทุนของบริการเหล่านี้ส่วนใหญ่ไปยังผู้จ่ายค่าบริการได้อีกต่อไป
Tylek กล่าวว่า "เรายินดีที่ FCC เห็นด้วยว่าผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขาไม่ควรต้องจ่ายค่าใช้จ่ายของการเฝ้าระวังที่เป็นอันตรายและล่วงล้ำ บริการเฝ้าระวังเป็นคนละส่วนกับบริการสื่อสาร และหากหน่วยงานราชทัณฑ์ซึ่งเป็นผู้บริโภคอีกกลุ่มหนึ่งต้องการใช้ ก็ควรเป็นฝ่ายจ่ายเอง หากหน่วยงานราชทัณฑ์ไม่เลือกใช้ตามที่อุตสาหกรรมสื่อสารในเรือนจำกังวล นั่นก็เป็นปัญหาทางธุรกิจของอุตสาหกรรม ไม่ใช่ปัญหาที่ FCC ต้องแก้"
เพดานอัตราค่าบริการใหม่
- คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในช่วงต้นปี 2025
- ระบบเรือนจำของ 24 รัฐที่ปัจจุบันเก็บค่าบริการสูงกว่า รวมถึงสถานกักกันราว 90% จะต้องลดค่าบริการลงทันที
- คาดว่าจะมีการลดค่าบริการโดยรวมจากการไม่นำต้นทุนด้านความปลอดภัย ต้นทุนการเฝ้าระวัง และค่าธรรมเนียมมาคิดรวม
กฎใหม่ของ FCC จะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุตสาหกรรมสื่อสารในเรือนจำ คาดว่ารายได้ที่สูญเสียไปจะมีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ผู้เล่นหลักสองรายในตลาด ได้แก่ Aventiv และ ViaPath ต่างกำลังเผชิญวิกฤตทางการเงิน Aventiv เพิ่งอยู่ในภาวะผิดนัดชำระหนี้โดยพฤตินัยสำหรับหนี้ 1.3 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่ ViaPath พยายามปิดดีลรีไฟแนนซ์มูลค่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ แต่ดีลล่มลงจากข่าวด้านกฎระเบียบ
กฎใหม่ของ FCC ออกมาในช่วงที่หลายรัฐกำลังเคลื่อนไหวมากขึ้นเพื่อทำให้การสื่อสารในเรือนจำและสถานกักกันเป็นบริการฟรี ในปี 2023 รัฐแมสซาชูเซตส์ มินนิโซตา และโคโลราโด ได้ผ่านกฎหมายให้การโทรในเรือนจำเป็นบริการฟรี ส่วนแคลิฟอร์เนียได้ทำให้การโทรในเรือนจำฟรีในปี 2022 และคอนเนตทิคัตในปี 2021 ขณะนี้ยังมีการรณรงค์ในอีกมากกว่า 12 รัฐ
Mignon Clyburn, อดีตประธาน FCC และกรรมการของ Benton Institute for Broadband & Society กล่าวว่า "วันนี้เป็นวันแห่งหมุดหมายสำคัญในการเดินทางอันยาวนานเพื่อแก้ไขการทำงานที่ผิดเพี้ยนของตลาดซึ่งส่งผลต่อผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขามานานหลายทศวรรษ ขอชื่นชมประธาน Rosenworcel และกรรมการร่วมของเธอ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ FCC ที่ได้จัดทำกฎที่เข้มแข็งและซื่อสัตย์ต่อเป้าหมายของ Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act"
Cheryl A. Leanza, ที่ปรึกษาด้านนโยบายของ United Church of Christ Media Justice Ministry กล่าวว่า "จากการลงมติของ FCC ในวันนี้ อัตราค่าบริการโทรด้วยเสียงจะลดลงจากเพดานเดิม 8 ถึง 14 เซนต์ต่อนาที และวิดีโอคอลก็จะได้รับการคุ้มครองด้านราคาเป็นครั้งแรก การสื่อสารที่มีต้นทุนต่ำลงหมายถึงความทรงจำที่มากขึ้นและความผูกพันที่แน่นแฟ้นขึ้น และยังมอบโอกาสมากขึ้นในการพูดคำว่า 'ฉันรักคุณ' และ 'ฉันคิดถึงคุณ' ในช่วงเวลาที่สามารถสร้างความเปลี่ยนแปลงอย่างยิ่งใหญ่ต่อชีวิตของเด็กคนหนึ่งได้ สิ่งนี้ช่วยให้ผู้คนได้กลับมาใกล้ชิดกัน แทนที่จะถูกแยกออกจากกันด้วยภาระทางการเงินที่เป็นไปไม่ได้"
Koustubh “K.J.” Bagchi, รองประธาน Center for Civil Rights and Technology ของ The Leadership Conference on Civil and Human Rights กล่าวว่า "การดำเนินการของ FCC ในวันนี้จะทำให้ผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขาสามารถสื่อสารกันได้โดยไม่ต้องเผชิญค่าบริการที่เป็นภาระอีกต่อไป การไม่มีค่าบริการที่เอารัดเอาเปรียบเหล่านี้จะสร้างความเปลี่ยนแปลงอย่างมากในการลดภาวะซึมเศร้า ความโดดเดี่ยว และความเหงาที่ผู้ต้องขังเผชิญในเรือนจำ และช่วยให้พวกเขาประสบความสำเร็จมากขึ้นเมื่อกลับคืนสู่ชุมชน"
Heather Franklin, ผู้อำนวยการฝ่ายรณรงค์อินเทอร์เน็ตของ Free Press กล่าวว่า "ความสามารถของผู้ต้องขังในการสื่อสารกับคนที่รัก ที่ปรึกษากฎหมาย และผู้นำศาสนาอย่างสม่ำเสมอ เป็นประเด็นสิทธิมนุษยชน ผู้ต้องขังควรสามารถสื่อสารได้โดยไม่ต้องทนกับค่าบริการที่เอารัดเอาเปรียบ"
Ariel Nelson, ทนายความประจำที่ดูแล Criminal Justice Debt & Reintegration Project ของ National Consumer Law Center กล่าวว่า "คำสั่งของ FCC ในวันนี้จะช่วยให้ครอบครัวไม่ต้องจ่ายค่าบริการที่ไม่เป็นธรรมอีกต่อไปเพียงเพื่อสื่อสารกับคนที่รักซึ่งถูกคุมขัง"
Peter Wagner, ผู้อำนวยการบริหารของ Prison Policy Initiative กล่าวว่า "คำสั่งของ FCC ในวันนี้ยืนยันข้อเรียกร้องของเราว่าครอบครัวของผู้ต้องขังไม่ควรต้องแบกรับต้นทุนของการคุมขังคนที่พวกเขารัก FCC จะมอบความช่วยเหลือแก่หลายล้านครอบครัวด้วยการกำหนดเพดานค่าใช้จ่ายของการโทรศัพท์และวิดีโอคอลทั้งหมด"
Al Kramer, นักวิจัยอาวุโสของ Public Knowledge กล่าวว่า "FCC กำลังช่วยรักษาครอบครัวและช่วยให้ผู้ต้องขังกลับคืนสู่สังคมได้ โดยกำหนดให้อัตราค่าบริการต้องสมเหตุสมผล เพื่อแก้ปัญหาที่ผู้ต้องขังไม่สามารถสื่อสารกับคนที่รัก ชุมชน หรือแม้แต่ทนายความได้อย่างสะดวก เพราะไม่สามารถแบกรับค่าโทรที่สูงได้"
Rebekah P. Goodheart, ทนายความ pro bono ของผู้ยื่นคำร้อง Wright จาก Jenner & Block LLP กล่าวว่า "คำสั่งของ FCC มอบชัยชนะครั้งสำคัญแก่ผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขาที่ต่อสู้กับค่าบริการที่ไม่เป็นธรรมมาอย่างยาวนาน"
Brandon Tucker, ผู้อำนวยการอาวุโสด้านนโยบายของ Color Of Change กล่าวว่า "การที่ FCC ดำเนินการเพื่อบังคับใช้กฎหมาย Martha Wright-Reed ในการลดค่าโทรศัพท์ในเรือนจำ ถือเป็นก้าวสำคัญของความยุติธรรมในเรือนจำ"
สรุปของ GN⁺
- กฎใหม่ของ FCC มอบการบรรเทาภาระทางการเงินครั้งใหญ่ให้แก่ผู้ต้องขังและครอบครัวของพวกเขา
- คาดว่าอุตสาหกรรมสื่อสารในเรือนจำจะสูญเสียรายได้ ซึ่งอาจนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโมเดลธุรกิจของอุตสาหกรรม
- กฎระเบียบครั้งนี้สอดคล้องกับการเคลื่อนไหวของหลายรัฐที่ต้องการทำให้ค่าใช้จ่ายการสื่อสารในเรือนจำเป็นศูนย์
- การส่งเสริมให้ผู้ต้องขังและครอบครัวสื่อสารกันได้มากขึ้นจะช่วยเพิ่มโอกาสความสำเร็จในการกลับคืนสู่สังคม และลดภาวะซึมเศร้ากับความโดดเดี่ยว
- การรณรงค์อย่างต่อเนื่องขององค์กรอย่าง Worth Rises เป็นฉากหลังสำคัญของกฎระเบียบครั้งนี้
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
ตอนเข้าเรือนจำครั้งแรกในปี 2013 เคยต้องซื้อบัตรโทรศัพท์เดือนละ $20 เพื่อโทรทางไกลได้ 25 นาที
ค่าโทรทางไกลในระบบเรือนจำที่แพงมากเป็นเรื่องน่าตกใจ
รัฐอนุญาตให้นักโทษโทรออกได้ แต่บังคับให้ใช้ได้เฉพาะผู้ให้บริการโทรศัพท์ที่ได้รับอนุมัติเพียงรายเดียว
เพื่อนคนหนึ่งส่งข้อความมาจากเรือนจำผ่านแพลตฟอร์ม smartjailmail
เพื่อนคนหนึ่งจ่าย $0.21 ต่อนาทีเวลาโทรจากเรือนจำท้องถิ่น
มีความกังวลว่าคำตัดสินล่าสุดของศาลสูงสุดอาจจำกัดอำนาจของ FCC
Aventiv และ ViaPath กำลังเผชิญวิกฤตการเงิน
เรือนจำควรดำเนินการโดยรัฐและควรมุ่งเป้าไปที่การฟื้นฟู
ต้องแก้ปัญหาที่การแยกผู้ต้องขังออกจากครอบครัวมากขึ้นทำให้อัตราการกระทำผิดซ้ำสูงขึ้น
มีความสับสนมากเกี่ยวกับเรือนจำเอกชนในสหรัฐฯ