การยุติ 3G ในออสเตรเลีย – เหตุผลที่โทรศัพท์ 4G/5G ถูกบล็อก
(medium.com/@jamesdwho)- การยุติ 3G ในออสเตรเลียลุกลามจากการเปลี่ยนอุปกรณ์ 3G รุ่นเก่า ไปสู่ปัญหาที่ผู้ให้บริการโทรคมนาคมบล็อกแม้แต่อุปกรณ์ 4G/5G จากบริการมือถือทั้งหมด หากไม่สามารถยืนยันได้ว่าอุปกรณ์นั้นรองรับ VoLTE/การโทรฉุกเฉินผ่าน 4G
- โดยพื้นฐานแล้ว 4G และ 5G เป็นมาตรฐาน สำหรับข้อมูลเท่านั้น จึงต้องอาศัยการรองรับซอฟต์แวร์และเฟิร์มแวร์อย่าง VoLTE สำหรับเสียงและการโทรฉุกเฉิน โดยประเด็นทางเทคนิคสำคัญคือความสามารถในการทำงานร่วมกันทั่วโลกที่เคยมีในยุค 2G/3G อ่อนลง
- Telstra และ Optus เริ่มยุติ 3G ในวันที่ 28 ตุลาคม 2024 และรัฐบาลกับ ACMA ระบุอุปกรณ์ที่ได้รับผลกระทบรวม 516,875 เครื่อง ณ ต้นเดือนตุลาคม โดยนับรวม 3G, 4G และ 5G
- จากคำสั่งรัฐมนตรีกระทรวงสื่อสารเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2024 และการแก้ไข Emergency Call Service Determination ของ ACMA อุปกรณ์ที่ผู้ให้บริการเห็นว่าไม่สามารถโทรฉุกเฉินผ่าน 4G ได้ จะถูกตัดบริการแม้กระทั่งข้อมูลและ SMS
- ผู้บริโภคต้องรับภาระค่าเปลี่ยนอุปกรณ์และการถูกตัดการสื่อสาร โดยหากอิงสมมติฐานค่าเปลี่ยนเฉลี่ย 250 ดอลลาร์ออสเตรเลีย ในเอกสาร ACMA ต้นทุนรวมของผู้บริโภคจะคำนวณได้เกิน 83 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย
เบื้องหลังที่การยุติ 3G ลุกลามเป็นการบล็อก 4G/5G
- ออสเตรเลียกำลังดำเนินการ ยุติเครือข่ายมือถือ 3G ซึ่งเป็นการเปลี่ยนผ่านครั้งใหญ่ของสภาพแวดล้อมการสื่อสารยุคใหม่
- Telstra ประกาศยุติ 3G เป็นครั้งแรกเมื่อปลายปี 2019 โดยเดิมกำหนดวันยุติไว้ที่ 30 มิถุนายน 2024 ส่วน Optus มีกำหนดยุติหลังเดือนกันยายน 2024
- Vodafone หรือ TPG Telecom เป็นผู้ให้บริการรายแรกที่เริ่มยุติ 3G ตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม 2023
- วันที่ 17 มีนาคม 2024 รัฐมนตรีกระทรวงสื่อสารระบุว่า หลังยุติ 3G จะมีโทรศัพท์ 4G ที่รองรับ VoLTE/การโทรผ่าน 4G แต่ไม่สามารถโทรหา 000 บริการฉุกเฉินได้ประมาณ 740,000 เครื่อง
- Telstra เลื่อนวันยุติในวันที่ 6 พฤษภาคม 2024 ไปเป็น 31 สิงหาคม และหลังการสอบสวนของวุฒิสภาในเดือนกรกฎาคม Telstra กับ Optus ก็เลื่อนวันยุติอีกครั้งเป็น 28 ตุลาคม 2024
ปัญหาทางเทคนิคของ VoLTE และการโทรฉุกเฉิน
- 4G และ 5G เป็นมาตรฐาน สำหรับข้อมูลเท่านั้น และไม่มีฟังก์ชันการโทรพื้นฐานในตัวแบบการโทรเสียงแบบวงจรสวิตช์ของ 2G/3G
- การโทรผ่าน 4G ใช้ VoLTE หรือ Voice over LTE หรือ ‘4G Calling’ ซึ่งเป็นรูปแบบการโทรแบบ VoIP ที่พึ่งพาซอฟต์แวร์และเฟิร์มแวร์ของโทรศัพท์
- เพื่อให้การโทรฉุกเฉินทำงานได้อย่างเสถียร ทั้งอุปกรณ์และเครือข่ายต้องรองรับอย่างชัดเจน และการโทรฉุกเฉินผ่าน 4G มีปัญหาความเข้ากันได้ที่ละเอียดอ่อนกว่า VoLTE ทั่วไป
- อุปกรณ์ VoLTE มีมาตั้งแต่ปี 2013 แต่อุตสาหกรรมยังไม่สามารถทำให้การทำงานร่วมกันเพียงพอ ส่งผลให้ ความเข้ากันได้ทั่วโลก ที่ผู้ใช้เคยคาดหวังจาก 2G/3G มานานกว่า 20 ปีอ่อนลง
- แม้เป็นโทรศัพท์ฮาร์ดแวร์เดียวกัน หากซอฟต์แวร์หรือเฟิร์มแวร์ต่างกัน การทำงานของ VoLTE และการโทรฉุกเฉินอาจต่างกันไปตามผู้ให้บริการ
การบล็อกวันที่ 28 ตุลาคม 2024 และการแจ้งจากผู้ให้บริการ
- Telstra และ Optus เริ่มกระบวนการยุติ 3G ในวันที่ 28 ตุลาคม 2024 และผู้ใช้อุปกรณ์ 4G/5G บางส่วนถูกบล็อกจากบริการมือถือทั้งหมดในวันเดียวกัน
- ผู้ใช้ที่ถูกบล็อกไม่เพียงใช้การโทรและข้อความไม่ได้ แต่ยังใช้ข้อมูลมือถือไม่ได้ด้วย และบางคนเจอสถานการณ์ที่ไม่สามารถติดต่อครอบครัวหรือนายจ้างได้
- ก่อนการยุติ รัฐบาลและ ACMA คาดการณ์จากตัวเลขของอุตสาหกรรมว่า เมื่อยุติ 3G จะมีโทรศัพท์ 4G ประมาณ 258,000 เครื่อง ได้รับผลกระทบ
- ณ วันที่ 1 ตุลาคม 2024 จำนวน ‘อุปกรณ์ที่ได้รับผลกระทบ’ ซึ่งรวม 3G, 4G และ 5G ถูกบันทึกไว้ที่ 516,875 เครื่อง
- ตั้งแต่เที่ยงวันที่ 25 ตุลาคม Telstra เปลี่ยนข้อความแจ้งลูกค้า โดยส่ง SMS แจ้งว่าอุปกรณ์ 4G/5G ก็จะถูกบล็อกจากบริการทั้งหมด รวมถึงข้อมูลและ SMS
- เวลาก่อนถูกบล็อกในวันจันทร์เหลือเพียงประมาณ ครึ่งวันทำการ เท่านั้น
- Optus แจ้งลูกค้าบางส่วนตั้งแต่ปลายเดือนสิงหาคมว่าอุปกรณ์จะ “หยุดทำงาน” หรือ “ใช้งานไม่ได้” แต่ไม่ได้ใช้คำว่า “Block” อย่างสม่ำเสมอ และในอีเมลบางฉบับใส่ไว้ในตัวอักษรขนาดเล็ก
- ยังมีคำแนะนำแนบมาด้วยว่า หากเพิ่งอัปเกรดแล้วให้มองข้ามข้อความนั้น
การแก้ไขกฎการโทรฉุกเฉินและการรับฟังความเห็นสาธารณะที่สั้น
- วันที่ 21 สิงหาคม 2024 Michelle Rowland รัฐมนตรีกระทรวงสื่อสาร สั่งให้ ACMA แก้ไข ‘Emergency Calling Rules’
- ร่างแก้ไขกำหนดให้ผู้ให้บริการ หยุดให้บริการ โทรศัพท์ที่พิจารณาแล้วว่าไม่สามารถโทรหาบริการฉุกเฉินผ่าน 4G ได้
- ACMA เผยแพร่ร่างการเปลี่ยนแปลง ‘Emergency Call Service Determination’ เมื่อวันที่ 24 กันยายน 2024 และเริ่มรับฟังความเห็นสาธารณะ
- ระยะเวลารับฟังความเห็นมีถึงวันที่ 8 ตุลาคม 2024 รวม 2 สัปดาห์ ซึ่งแตกต่างจากระยะเวลารับฟังความเห็นทั่วไปของ ACMA ที่มักอยู่ที่ 4–5 สัปดาห์ ขึ้นกับหัวข้อและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
- ACMA ได้รับความเห็นที่ยื่นเข้ามาทั้งหมด 40 รายการ โดย 11 รายการเป็นการยื่นจากฝั่งอุตสาหกรรม เช่น สมาคมอุตสาหกรรม, MNO และ MVNO
- วันที่ 24 ตุลาคม 2024 Emergency Call Service Amendment Determination 2024 ฉบับสุดท้ายถูกเผยแพร่บน Legislation.gov.au
- Telstra เสนอให้ปิดเฉพาะบริการโทรศัพท์ และคงข้อมูลกับ SMS ไว้ แต่ ACMA ไม่รับข้อเสนอนี้
- ตามวิธีสุดท้าย หากผู้ให้บริการตัดสินว่าอุปกรณ์ ‘ไม่เข้ากัน’ บริการทั้งหมดจะถูกบล็อก โดยไม่มีข้อยกเว้น กระบวนการโต้แย้ง หรือข้อกำหนดเรื่องการพิสูจน์
ปัญหาการทดสอบและไวต์ลิสต์หลังเหตุขัดข้องของ Optus
- เหตุขัดข้องของ Optus เมื่อวันที่ 8 พฤศจิกายน 2023 ถูกมองว่าเป็นชนวนหลักของกฎใหม่และนโยบายบล็อกอุปกรณ์
- การทบทวนเหตุขัดข้องของ Optus โดยรัฐบาลเห็นว่าการทดสอบเครือข่ายและอุปกรณ์ระหว่างผู้ให้บริการยังไม่เพียงพอ
- Review into the Optus outage of 8 November 2023 — Final Report ชี้ให้เห็นปัญหาดังต่อไปนี้
- ผู้ให้บริการไม่ทดสอบข้ามเครือข่ายซึ่งกันและกัน
- ระบบการทดสอบปัจจุบันไม่ครอบคลุมอุปกรณ์ทุกเครื่องที่ผู้ให้บริการทุกรายขาย
- ไม่มีระบบที่รองรับฟังก์ชันของอุปกรณ์ BYO
- ความหลากหลายของอุปกรณ์ การตั้งค่า SIM และการกำหนดค่าโหนดเครือข่าย สร้างความเสี่ยงต่อการทำงานที่แน่นอนของฟังก์ชัน camp on สำหรับการโทรฉุกเฉิน
- การโทรผ่าน 2G และ 3G มีมาตรฐานที่ดี จึงไม่จำเป็นต้องทดสอบอุปกรณ์และเครือข่ายในวงกว้างมากนัก แต่ 4G VoLTE มีมาตรฐานที่แตกกระจาย ทำให้แม้แต่การตรวจสอบความเข้ากันได้พื้นฐานก็ต้องทดสอบ
- Optus เริ่มนโยบายบล็อกที่อิง ไวต์ลิสต์ โดยพฤตินัยตั้งแต่ต้นเดือนกันยายน 2024
- โทรศัพท์ที่ Optus หรือพันธมิตรไม่ได้ขายหรือทดสอบ อาจถูกบล็อกได้แม้เป็นรุ่นฮาร์ดแวร์ที่รองรับ
- ในกรณี Sony Xperia XZ Premium อุปกรณ์ที่ขายโดย Telstra และปลดล็อกเครือข่ายแล้วสามารถโทร VoLTE ได้บน Optus และ Telstra แต่กลับถูกบล็อกบนเครือข่าย Optus
- การบล็อกอิงจาก TAC ของ IMEI หรือ Type Allocation Code ไม่ใช่ฟังก์ชันจริง
- TAC เวอร์ชัน Telstra ระบุเป็น 35923708 ส่วน TAC เวอร์ชันค้าปลีกออสเตรเลียระบุเป็น 35783808
- โทรศัพท์ใหม่บางเครื่องก็ถูก Optus และผู้ให้บริการบล็อก แม้เพิ่งซื้อจากร้านค้าปลีกในออสเตรเลียเมื่อไม่นานมานี้
ต้นทุนผู้บริโภคและการขาดข้อมูล
- ผลกระทบต่อผู้บริโภคยังคงเป็นองค์ประกอบสำคัญที่รัฐบาล หน่วยงานกำกับดูแล และอุตสาหกรรมไม่ได้จัดการอย่างเพียงพอตั้งแต่แรก
- วันที่ 14 พฤษภาคม 2024 Amaysim ส่งอีเมลการตลาดเกี่ยวกับการยุติ 3G ในหัวข้อ “IT’LL BE MAYHEM” ซึ่งถูกวิจารณ์ว่ากระตุ้นให้เกิดการตื่นตระหนกซื้อโทรศัพท์ใหม่โดยไม่จำเป็น
- ข่าว 6 โมงเย็นของ 7 News และ 9 News เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2023 รายงานเรื่องการยุติ 3G แต่ไม่ได้กล่าวว่าอุปกรณ์ 4G และ 5G ก็อาจได้รับผลกระทบด้วย
- ‘ECS Explanatory Statement’ ของ ACMA สมมติค่าเปลี่ยนอุปกรณ์เฉลี่ยของผู้บริโภคไว้ที่ 250 ดอลลาร์ออสเตรเลีย และคำนวณว่าผู้บริโภคจะรับภาระค่าใช้จ่ายเกิน 83 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียสำหรับอุปกรณ์ที่ได้รับผลกระทบทั้งหมด
- ในแนวทางนี้ 55% ของต้นทุนทั้งหมดตกอยู่กับผู้บริโภค
- ในแบบสำรวจ Google Forms ที่จัดทำหลังการยุติ 3G ผู้ตอบมากกว่า 300 คน โดย 83% ตอบว่าการซื้ออุปกรณ์ทดแทนที่เหมาะสมส่งผลกระทบทางการเงินระดับปานกลางหรือมาก
- ผู้ตอบแบบสำรวจ มากกว่า 75% ระบุว่าไม่ได้รับข้อเสนออุปกรณ์ทดแทนจากผู้ให้บริการ
นักท่องเที่ยว ผู้ใช้โรมมิ่ง และปัญหา VoLTE roaming
- วันที่ 28 ตุลาคม 2024 อุปกรณ์ของนักท่องเที่ยวต่างชาติและผู้ใช้โรมมิ่งจำนวนมากก็ถูกบล็อกบนเครือข่าย Telstra และ Optus
- คำสั่งรัฐมนตรีและกฎหมายของ ACMA ระบุว่าต้องยกเว้นนักเดินทางได้นานถึง 90 วัน แต่ผู้ให้บริการเตือนในการยื่นความเห็นสาธารณะว่าเป็นเรื่องยากที่จะยกเว้นผู้ใช้โรมมิ่งจากกฎการบล็อก
- นักท่องเที่ยวบางรายสามารถเชื่อมต่อโทรศัพท์ 4G/5G ที่ถูกบล็อกได้เฉพาะกับเครือข่าย Vodafone และอุปกรณ์โรมมิ่งบางส่วนก็ถูกบล็อกบน Vodafone เช่นกัน
- ผู้ใช้จำนวนมากไม่สามารถโทรออกหรือรับสายด้วย SIM โรมมิ่งได้ เพราะ VoLTE roaming ใช้งานได้เฉพาะบนเครือข่าย Optus และ Telstra
- หลังจากนั้นมีการร้องเรียนต่อเนื่อง และ VoLTE roaming ก็เริ่มทำงานบน Vodafone AU ด้วย
- ตามคำแนะนำของ Optus การรองรับการโทร VoLTE roaming ต้องใช้โทรศัพท์ Samsung/Android ที่เป็น Android 12 ขึ้นไป
- Android 12 เปิดตัวช่วงปลายปี 2021
- ณ เดือนเมษายน 2023 อุปกรณ์ Android 4–11 คิดเป็น 69% ของตลาดอุปกรณ์ Android ทั่วโลก
- Telstra ระบุในคำตอบต่อการสอบสวนของวุฒิสภาว่า ในเดือนกรกฎาคม 2024 มีอุปกรณ์โรมมิ่งระหว่างประเทศที่เชื่อมต่อกับเครือข่ายอยู่ 2.3 ล้านเครื่อง และไม่สามารถยืนยันได้ว่าอุปกรณ์เหล่านั้นสามารถโทรเสียงผ่าน 4G ได้หรือไม่
การรับรู้ของอุตสาหกรรมและสถานการณ์เกี่ยวกับ Vodafone
- ในการประชุม European Emergency Number Association เดือนเมษายน 2022 Rudolf van der Berg ที่ปรึกษาด้านโทรคมนาคมชาวเนเธอร์แลนด์ นำเสนอปัญหาร้ายแรงของมาตรฐานและโปรโตคอลการโทรผ่าน 4G
- การนำเสนอชี้ว่าโทรศัพท์ 4G จำนวนมากในยุโรปและระดับสากลไม่สามารถโทรหาบริการฉุกเฉิน 911/112 ได้ หากไม่มีเครือข่ายการโทรแบบวงจรสวิตช์ 2G/3G
- เขากล่าวว่าปัญหานี้เป็น “Common Knowledge” ในอุตสาหกรรม และ “ไม่มีใครรู้สึกว่าต้องรับผิดชอบในการแก้ไข”
- หลังการนำเสนอของ EENA ในปี 2022 GSMA ได้ตั้งคณะทำงานเพื่อจัดการปัญหานี้ และในการนำเสนอปี 2023 ได้อ้างถึงวิดีโอ EENA ดังกล่าวโดยตรง
- How we’re addressing VoLTE emergency call issues ของ GSMA กล่าวถึงงานที่ส่งเสริมให้ผู้ผลิต ผู้ให้บริการ และสมาชิก GSMA ปรับให้สอดคล้องกับมาตรฐานรวม
- Telstra, Optus และ TPG/Vodafone ถูกระบุว่าเป็นสมาชิก GSMA ทั้งหมด
- ต้นปี 2024 ลูกค้า Vodafone ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อรัฐมนตรีว่าเสียบริการโทรศัพท์บนโทรศัพท์ 4G/5G รุ่นใหม่ที่รองรับ VoLTE
- ระหว่างเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคม 2023 Vodafone ลบอุปกรณ์หลายรุ่นออกจากหน้า ‘Supported VoLTE Devices’ บนเว็บไซต์
- อุปกรณ์บางรุ่นที่ถูกลบถูกระบุว่าสามารถโทร 4G VoLTE บน Vodafone ได้ แต่ไม่สามารถโทรหมายเลขฉุกเฉินได้
- รายการก่อนวันที่ 6 มิถุนายน 2023 และรายการหลังวันที่ 25 ตุลาคม 2023 ถูกเก็บไว้ใน Wayback Machine
- สำเนาที่เก็บไว้ที่เกี่ยวข้อง:
สิ่งที่ผู้ใช้ทำได้
- พลเมืองออสเตรเลียสามารถติดต่อสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของรัฐบาลกลางในพื้นที่ สมาชิกวุฒิสภา รัฐมนตรีกระทรวงสื่อสาร ACCC, ACMA, TIO และผู้ให้บริการโทรคมนาคมได้
- เมื่อติดต่อ แนะนำให้ระบุสถานการณ์ของตนเอง อุปกรณ์ที่ใช้ การยืนยันว่า VoLTE ทำงานก่อนถูกบล็อกหรือไม่ และจุดที่ทำให้เข้าใจผิดในกระบวนการแจ้งข้อมูล
- เมื่อติดต่อผู้มีตำแหน่งทางการเมือง ควรระบุเขตเลือกตั้งหรือย่านที่อยู่อาศัย ชื่อ และข้อมูลติดต่อพื้นฐาน เพื่อเพิ่มโอกาสได้รับคำตอบ
- ลิงก์ที่เกี่ยวข้อง:
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
สหราชอาณาจักรดูเหมือนจะจัดการเรื่องนี้ต่างออกไปตั้งแต่ ช่วงแรกของการเปลี่ยนผ่านไปสู่เครือข่าย 4G/5G ในมุมของกฎระเบียบ ทำให้ผลลัพธ์ดีกว่า
ในสหราชอาณาจักร หากผู้ให้บริการเครือข่ายต้องการให้โทรศัพท์แสดงสัญญาณในพื้นที่ใด พื้นที่นั้นต้องสามารถโทร ฉุกเฉิน 999/112 ได้ กล่าวคือถ้าโทรศัพท์ขึ้นว่ามีสัญญาณ ก็ต้องโทรฉุกเฉินได้ด้วย
ดังนั้นเพื่อให้ดูเหมือนว่าเชื่อมต่อกับเครือข่ายจริง จะต้องมีสัญญาณ 2G/3G ครอบคลุมเพื่อให้โทรแบบ fallback ไปวงจรสวิตช์ (CSFB) ได้ หรือโทรศัพท์ต้องรองรับ VoLTE รวมถึงการโทรฉุกเฉินด้วย
คลื่น LTE/5G ใหม่ เช่น Band 20 LTE (800MHz) ก็ถูกใช้ครอบคลุมพื้นที่ชนบทที่ไม่มี 2G/3G ด้วย ดังนั้นคลื่นใหม่เหล่านี้จึงมักเปิดให้เฉพาะอุปกรณ์ที่รองรับ VoLTE
โทรศัพท์เก่าที่ไม่รองรับการโทรฉุกเฉินผ่าน VoLTE จะเชื่อมต่อกับเครือข่าย 4G ได้เฉพาะในพื้นที่ที่มีชั้น 2G/3G ซ้อนทับอยู่เท่านั้น วิธีนี้ทำให้ผู้ให้บริการมีแรงจูงใจที่จะรองรับ VoLTE รวมถึงการโทรฉุกเฉินให้กับอุปกรณ์ทั้งหมด และยังสามารถโปรโมตการครอบคลุม 800MHz ว่าเป็นสำหรับมือถือรุ่นใหม่ที่รองรับ VoLTE โดยเฉพาะได้ด้วย
อุปกรณ์ที่ใช้เฉพาะข้อมูลไม่โทรฉุกเฉิน จึงไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดนี้ และเท่าที่ทราบ อุปกรณ์โรมมิงก็ไม่ได้รับผลกระทบ ผู้ให้บริการในสหราชอาณาจักรรองรับ VoLTE roaming ในสหรัฐฯ ด้วย เพราะในสหรัฐฯ ไม่มี 2G/3G CSFB
ปัญหาในออสเตรเลียก็ดูเหมือนจะเป็นการไม่มีวิธีตรวจจับที่น่าเชื่อถือ จึงต้องพึ่งพา allowlist แบบหยาบ ๆ
โทรศัพท์ของผมรองรับ VoLTE แต่ระหว่างทริปยุโรปล่าสุด สายโทรทั่วไปส่วนใหญ่ตกกลับไปเป็น 2G ส่วนการโทรฉุกเฉินไม่เคยเจอกับตัว และครั้งล่าสุดที่โทรฉุกเฉิน ผมก็ไม่มีสติพอจะดูแอปมอนิเตอร์เครือข่าย
เปลี่ยนแปลงเอาตอนท้าย แล้วยังปล่อยให้ผู้ให้บริการจัดการเองอีก นี่มัน ความแย่ยกกำลังสอง
ปกติผมซื้อโทรศัพท์นำเข้าแบบ parallel import ที่คุ้มค่ากว่าเครื่องที่ขายในประเทศมาก แต่ถ้าให้ผู้ให้บริการเป็นคนกำหนดรายการบล็อก ก็มีแต่เพิ่มอำนาจให้อยู่ในกำมือของผู้ให้บริการที่โลภมาก
สำหรับชาวออสเตรเลียที่ซื้อเครื่องต่างประเทศ ความสามารถของอุปกรณ์อย่างการรองรับ Band 28 เป็นเรื่องสำคัญ การรองรับของเครื่องควรอิงตามฟีเจอร์ของอุปกรณ์ ไม่ใช่รายการตามอำเภอใจที่อยู่ภายใต้การควบคุมของผู้ให้บริการ แต่การตัดสินใจนาทีสุดท้ายทำให้เกิดผลแบบนี้
มาดูกันว่าการแบนโซเชียลมีเดียสำหรับผู้มีอายุต่ำกว่า 16 ปีจะออกมาอย่างไร ทั้งที่ไม่จำเป็นต้องรีบ แต่มีแนวโน้มสูงว่าจะดันให้ผ่านก่อนคริสต์มาสด้วยวิธีที่โง่ที่สุดและละเมิดสิทธิมากที่สุดในเวลาเดียวกัน ทั้งที่ไม่จำเป็นเลย
น่าประหลาดใจอยู่เหมือนกันว่ามีหลายอย่างถูกเรื่องนี้เล่นงานแบบไม่ทันตั้งตัว
ที่เมลเบิร์น ตอนนี้เครื่องตรวจตั๋วบน รถราง 200 คันและรถบัส 2,500 คัน ใช้งานไม่ได้
https://www.theage.com.au/national/victoria/free-ride-as-myk...
ที่ซานฟรานซิสโก อุปกรณ์ติดตามรถบัสบางส่วนสำหรับทำนายเวลามาถึงแบบเรียลไทม์ของระบบขนส่งในเมืองยังใช้ 2G อยู่จนกระทั่งเครือข่าย 2G ถูกปิดในปี 2017 ตอนเครือข่าย 3G ถูกปิดในปี 2022 ก็ยังมีอีกส่วนที่ใช้ 3G อยู่
ผมไม่ค่อยเข้าใจว่าทำไมเรื่องนี้ถึงถือว่าน่าประหลาดใจ
https://danielbowen.com/2024/11/09/myki-and-3g/
ในกรณีนี้ก็เห็นใจผู้ให้บริการ Myki อยู่บ้าง น่าจะเป็น edge case ที่ทดสอบได้ยาก
https://en.wikipedia.org/wiki/Myki
สรุปคือ เมลเบิร์นใช้เงินกว่า 1.5 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียพัฒนาบัตรโดยสารของตัวเองตั้งแต่ศูนย์ และจนถึงตอนนี้ก็ยังช้า มีบั๊กเยอะ และยังไม่รองรับการจ่ายเงินด้วยบัตรเครดิต/เดบิตแบบ contactless จนล้าสมัยไปแล้ว ในทางกลับกัน ซิดนีย์นำระบบสำเร็จรูปของ Cubic มาใช้ด้วยต้นทุนต่ำกว่ามาก และการ rollout ก็ราบรื่นมาก
ออสเตรเลียมีธรรมเนียมของ การบริหารแบบหยิ่งผยองและอำนาจนิยม ต่อคนตัวเล็ก ๆ อยู่มากมาย
อาจเป็นมรดกตกค้างจากยุคแรกของการตั้งถิ่นฐานโดยชาวยุโรป ที่คนส่วนใหญ่เป็นนักโทษซึ่งต้องถูกเฝ้าระวังและควบคุมอย่างเข้มงวด
รัฐบาลอ้างว่าช่วยลดผู้เสียชีวิต แต่รายงานเชิงสืบสวนในอดีตบอกว่าผลลัพธ์มีน้อยมาก แค่วิกตอเรียกับควีนส์แลนด์ รัฐบาลก็ทำเงินได้มากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียต่อปีแล้ว
รู้สึกอยู่เสมอว่ารัฐบาลบีบประชาชนหนักเกินไป รัฐบาลหยิ่งและทุจริต
ยังมีประเด็น Qantas Chairman's Lounge เมื่อเร็ว ๆ นี้ด้วย เป็นระดับสิทธิพิเศษแบบเชิญเท่านั้น ซึ่งมอบเลานจ์เฉพาะและการอัปเกรดให้ผู้มีอิทธิพล รวมถึงนายกรัฐมนตรี ก่อนลูกค้าจ่ายเงินที่ภักดีเสียอีก Qantas ขัดขวางไม่ให้คู่แข่งเข้ามาในเส้นทางบินออสเตรเลียเพื่อรักษามาร์จินสูง ๆ ไว้ และก็สงสัยว่าพฤติกรรมต่อต้านการแข่งขันแบบนั้นผ่านไปได้อย่างไรโดยไม่มีปัญหา ก็คงเพราะนักการเมืองและผู้มีอิทธิพลได้รับอัปเกรดฟรีบนมาร์จินสูง ๆ ที่ลูกค้าจ่ายเงินจริงเป็นคนสร้างขึ้นนั่นเอง
การกวาดปัญหาเข้าใต้พรมแล้วแค่สลับตำแหน่งกันเป็นเรื่องแพร่หลาย และกลายเป็นเหมือน playbook หลักสำหรับความสำเร็จในผู้บริหารองค์กรระดับสูงหรือในภาครัฐ
นั่นทำให้บริษัท IT ต้องซื้อประกันราคาแพงจึงจะเข้าถึงลูกค้าได้ และทำให้บริษัทที่ปรึกษา Big 4 เป็นที่นิยมในหมู่ผู้บริหารระดับสูง เพราะพูดได้ว่า “ไม่ใช่ความผิดผม พวกเขาเป็นคนทำ”
ถ้ามีสักด้านหนึ่งที่เยอรมนีโดดเด่นจริง ๆ ก็คือเรื่องนี้ พวกเขาปิด 3G ที่โง่ กินไฟ และช้าไปแล้ว แต่ยังคง 2G ไว้เป็นบริการพื้นฐาน
การสื่อสารข้อมูลย้ายไป 4G/5G ได้ ส่วนการสื่อสารเสียงยังอยู่บน 2G เป็นแบ็กอัปได้ อุปกรณ์ข้อมูลความเร็วต่ำก็ใช้ 2G/GPRS/EC-GSM ได้ จึงเป็นการตัดสินใจที่ดีมาก
James ทำงานได้ยอดเยี่ยมในการบันทึกปัญหานี้เป็นเอกสาร
นอกเหนือจากเอกสารของเขาแล้ว ส่วนใหญ่ก็มีแค่เรื่องเล็ก ๆ ระดับ “มือถือผมใช้ไม่ได้” หรือไม่ก็ spin จากอุตสาหกรรมและรัฐบาล ที่อย่างน้อยก็ใกล้เคียงกับการบิดเบือน
น่าสนใจที่ได้เห็นปฏิกิริยาต่อเรื่องนี้ ทั้งตอนนี้และตลอดหลายเดือนที่ผ่านมา คอมเมนต์ที่นี่ก็ไม่ได้มีภูมิคุ้มกันเสียทีเดียว แต่ก็ยังน่าสนใจและชวนคิดมากกว่ามาก
การถกเถียงออนไลน์เกี่ยวกับการปิด 3G มักไหลไปเป็นเรื่องรัฐบาลแทรกแซงเกินขอบเขตหรือรัฐพี่เลี้ยง แต่การอธิบายปัญหานี้แบบนั้นมันผิดอย่างง่าย ๆ อุตสาหกรรมถูกปล่อยให้ทำตามใจชอบมาหลายสิบปี
ความล้มเหลวของรัฐบาลตรงนี้คือ การขาดวิสัยทัศน์ล่วงหน้าและการขาดการกำกับดูแล รัฐบาล หรือในอุดมคติคือ ACMA ควรมีและใช้อำนาจในการเอาผิดผู้ให้บริการโทรคมนาคม บังคับให้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายและการดำเนินแคมเปญแจ้งเตือนหลายปี และบังคับให้พิสูจน์ว่าโทรศัพท์ฉุกเฉินทำงานได้อย่างเสถียรตั้งแต่แรก
ผมมองมาเสมอว่า VoLTE เป็นสเปกที่นิยามไว้ไม่เพียงพอ ความกังวลด้าน ความน่าเชื่อถือ จำนวนมากถูกปัดทิ้งไปภายใต้ข้ออ้างว่า LTE โดยพื้นฐานแล้วคือ VoIP
การออกแบบระบบบน IP ที่มี fault tolerance จริง ๆ เป็นเรื่องที่ทำได้ แต่เพราะสเปก VoLTE ถูกนิยามไว้น้อยเกินไปมาหลายปี ปัญหาแบบนี้จึงระเบิดออกมาอย่างรุนแรง
RCS ก็มีปัญหาแบบเดียวกันโดยพื้นฐาน ก่อนที่ Google จะผูกขาดโดยพฤตินัย และนั่นก็สร้างปัญหา single point of failure ขนาดใหญ่อีกแบบหนึ่งด้วย
ตอน AT&T ปิด 3G แล้วเปลี่ยนไปใช้ระบบ allowlist ผมต้องเลิกใช้ OnePlus 6 ที่รักซึ่งเพิ่งซื้อมาได้แค่ 18 เดือน วิธีคือห้ามมือถือที่ไม่ได้รับอนุญาต
ทั้งที่ก่อนหน้านั้นผมย้ายครอบครัวออกจาก Verizon มาแล้วด้วยเหตุผลเดียวกัน
“ความก้าวหน้า” ของเครือข่ายไร้สายไม่ใช่ความก้าวหน้าเลย การปิด 3G ทำให้เกิดพื้นที่อับสัญญาณในจุดที่เมื่อก่อนเคยมีการเชื่อมต่อข้อมูลเพียงพอ ทุกวันนี้ผมยังปิดฟีเจอร์ 5G ไว้ เพราะ 4G เสถียรสม่ำเสมอกว่าและความเร็วข้อมูลก็เร็วกว่า
3G WCDMA เป็นมาตรฐานแบบ circuit-switched สุดท้ายที่พูดถึงในหัวข้อนี้ และก็ไม่ได้ดีนักด้าน coverage แถมซับซ้อนกว่ามากสำหรับผู้ให้บริการในการ deploy ตอนเปิดตัว iPhone 3GS ปริมาณสัญญาณที่พุ่งสูงยังทำให้เครือข่าย 3G ของ AT&T ล่มอยู่เรื่อย ๆ
ผมไม่เคยรู้สึกเสียดายที่ใช้ 3G บน T-Mobile ไม่ได้ แต่ T-Mobile ยังเปิดสัญญาณ 2G ไว้ใน guard band อยู่ จึงสนุกดีสำหรับใช้อุปกรณ์ย้อนยุค
ตอนนี้ Verizon และ T-Mobile มีทรัพยากร 5G เพียงพอแล้ว จนความเร็วเกินกิกะบิตแม้ไม่มี mmWave กลายเป็นเรื่องค่อนข้างปกติ ผมใช้เครือข่ายไร้สายเป็นอินเทอร์เน็ตหลักมาเกือบตลอด 10 ปีที่ผ่านมา และทุกครั้งที่ deploy ย่านความถี่ใหม่ มันก็ดีขึ้นทุกปี ปีแรกของ 5G ไม่ค่อยดีนัก แต่ตอนนี้เร็วแล้ว และคลื่นส่วนใหญ่ก็ขึ้นไปอยู่บน 5G แล้ว
อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ของโปรไฟล์ SIP สำหรับ 4G/5G อย่าง VoNR/VoLTE นั้นยุ่งเหยิงจริง ๆ แม้ผู้ให้บริการจะไม่ทำเรื่องอย่าง allowlist ก็ตาม มันเป็นปัญหาต่อโทรศัพท์ฉุกเฉิน และหนึ่งในเหตุผลที่ T-Mobile ยังเปิด 2G ไว้ก็อาจเป็นเพื่อปัดความรับผิดด้วย
ผมมี OnePlus 5 เจ๋ง ๆ ที่ใช้ดีมาหลายปี และเปลี่ยนแบตเตอรี่แล้วด้วย ผมคิดว่า Android ยิ่งออกเวอร์ชันใหม่ก็ยิ่งแย่ ของเก่าจึงดีกว่า เลยอยากใช้ต่อ
แต่ AT&T เปลี่ยนเงื่อนไข มีเฟิร์มแวร์ที่รองรับ VoLTE ได้ แต่ AT&T ไม่สนใจ
ตอนนี้ผมใช้ Xperia ที่อยู่ใน allowlist และกำลังใช้กลยุทธ์เดิมอีกครั้ง คงจะดีถ้ามี FCC และ FTC ที่มีประโยชน์จริง ๆ คอยจัดการพฤติกรรมต่อต้านผู้บริโภคและผูกขาด แต่โชคไม่ดีที่เมื่อสัปดาห์ก่อนกลับเลือกสิ่งตรงกันข้าม
หากผู้ให้บริการเครือข่ายจัดการรุ่นโทรศัพท์มือถือด้วยรายการที่อนุญาต ปัญหานี้คงไม่ได้รับการแก้ไขในเร็ว ๆ นี้ อาจต้องรอถึงมาตรฐานเครือข่ายมือถือรุ่นถัดไปเลยก็ได้
อยากถามคนที่อยู่ในออสเตรเลียว่า ถ้านักท่องเที่ยวเข้าประเทศพร้อมโทรศัพท์มือถือที่เมื่อ 5 ปีก่อนยังใช้งานได้ดีในออสเตรเลีย ตอนนี้มีโอกาสสูงไหมที่จะใช้ได้แค่ผ่าน Wi‑Fi และโทรได้เฉพาะผ่านแอปอย่าง WhatsApp? คิดว่าน่าจะเป็นแบบนั้น
นักท่องเที่ยวเลี่ยงปัญหานี้กันอย่างไร? ซื้อโทรศัพท์มือถือใช้ชั่วคราวราคาถูกที่สุดจากร้านผู้ให้บริการที่สนามบินหรือเปล่า?