การวิจารณ์แนวคิดต่อต้านความอุดมสมบูรณ์ในที่อยู่อาศัยเป็นข้ออ้างที่ผิด
(derekthompson.org)- ข้อความที่ว่า ข้อจำกัดทางกฎหมาย คือสาเหตุหลักของการขาดแคลนที่อยู่อาศัยได้รับการสนับสนุนจากนักเศรษฐศาสตร์กระแสหลักและแวดวงวิชาการ
- ข้อโต้แย้งของฝ่าย ต่อต้านการผูกขาด เรื่อง การที่ผู้พัฒนาบ้านรายใหญ่จำกัดอุปทานเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง ไม่สอดคล้องกับข้อมูลจริงและความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญภาคสนาม
- ยังพบว่าบางงานวิจัยหลักยืนยันว่าเกณฑ์ที่ใช้สำหรับการอ้างอิงกับดัลลัสและเมืองใหญ่ส่วนใหญ่ แทบใช้ไม่ได้
- การกำหนดการกระทำผูกขาดจากสัดส่วนการรวมตัวของตลาดเพียงอย่างเดียวทำได้ยาก และในทางปฏิบัติขนาดทางเศรษฐกิจอาจก่อให้เกิดประโยชน์ได้
- หลักฐานที่ถูกหยิบยกเช่น การวิเคราะห์อุตสาหกรรม การอ้างอิง และงานวิจัย จำนวนมากถูกนำเสนอโดยขาดบริบทหรือบิดเบือน จึงยากที่จะเชื่อถือเป็นหลักฐานที่หนักแน่น
บทนำ: ปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัยและมุมมองเชิงวิพากษ์
- ข้อวิจารณ์ที่คมชัดที่สุดต่อหนังสือที่เกี่ยวกับการต่อต้านความอุดมสมบูรณ์ในที่อยู่อาศัยมักมาจากขบวนการ ต่อต้านการผูกขาด
- กลุ่มนี้มองว่าปัญหาหลักของสหรัฐฯ คือ การผูกขาดและการคอร์รัปชันของบรรษัทใหญ่
- ผู้เขียนและ Ezra Klein ย้ำมานานหลายทศวรรษว่าคอขวดหลักของการขาดแคลนที่อยู่อาศัยมาจาก กฎระเบียบเขตพื้นที่และข้อจำกัดด้านขนาดที่ดินขั้นต่ำ ซึ่งเป็นมุมมองที่นักเศรษฐศาสตร์และนักวิชาการจำนวนมากเห็นด้วย
- ฝ่ายต่อต้านการผูกขาดโต้แย้งว่า ผู้พัฒนาบ้านขนาดใหญ่ลดการจำหน่ายเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง และจึงเรียกร้องการใช้เครื่องมือเชิงนโยบายต่อต้านการผูกขาด
- ผู้เขียนเห็นว่าข้ออ้างเหล่านี้ขาดพลังโน้มน้าวและชี้ว่า อัตราผลตอบแทนของผู้พัฒนาไม่ได้เพิ่มขึ้นพิเศษ
การโต้แย้งการวิเคราะห์ตลาดที่อยู่อาศัยดัลลัส
ข้อกล่าวหาของ Musharbash: ดัลลัสคือ ตลาดผู้ก่อสร้างผูกขาด
- Musharbash อ้างว่าราคาที่อยู่อาศัยในดัลลัสขึ้นสูงมาก และบริษัทก่อสร้างรายใหญ่ผูกขาดตลาดจนการแข่งขันลดลง
- เขาเรียกร้องให้หน่วยงานกำกับดูแลใช้มาตรการเข้มงวดกับบริษัทก่อสร้างรายใหญ่
ผลการตรวจสอบจากผู้เชี่ยวชาญ
- เมื่อสัมภาษณ์นักเศรษฐศาสตร์และนักวิเคราะห์ตลาดชั้นนำที่ Musharbash อ้างถึง ผู้เชี่ยวชาญหลายรายระบุว่า มีการนำทฤษฎีไปใช้ผิดหรือบิดเบือนบริบท
- ยืนยันได้ว่าเกณฑ์จากข้อเสนอหลักของศาสตราจารย์ Quintero ที่ใช้สนับสนุนข้ออ้างว่าดัลลัสเป็นตลาดผูกขาด ไม่สอดคล้องกับสภาพตลาดจริงของดัลลัส
การยืนยันข้อเท็จจริงแบบเจาะจง
- ศาสตราจารย์ Quintero ระบุว่าอาจเกิดความเสียหายจากการผูกขาดได้ต่อเมื่อผู้ประกอบการ 5–6 รายครองการจัดหาที่อยู่อาศัยใหม่ในเมืองถึง 90%
- สำหรับดัลลัส บริษัทยอดนิยม 2 รายแรกมีสัดส่วน 30% และ 6 รายแรกมี 50% เท่านั้น จึง ไม่เข้าเกณฑ์ตลาดผูกขาดตามคำจำกัดความดังกล่าว
- ใน 50 เมืองหลักทั่วประเทศ 49 เมืองมีสัดส่วนต่ำกว่าเกณฑ์ของ Quintero และไม่มีหลักฐานการผูกขาดที่เชื่อถือได้
- ข้ออ้างและการอ้างอิงของ Musharbash ไม่สอดคล้องกับสิ่งที่ผู้เขียนงานวิจัยต้นฉบับเองยืนยัน
ข้อจำกัดของงานวิจัย Quintero และคำถามเพิ่มเติม
- งานวิจัยของ Quintero ใช้ปี 2006 (ช่วงหนึ่งซึ่งไม่ใช่ภาวะตลาดที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม) เป็นปีฐาน ทำให้ ความน่าเชื่อถือของผลลัพธ์ถูกตั้งคำถาม
- เมื่อ 49 ใน 50 เมืองขนาดใหญ่ทั่วประเทศไม่ผ่านเกณฑ์ แล้วการสรุปถึง การสูญเสียการผลิตปีละ 106,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ จึงขาดความสอดคล้องกัน
- งานวิจัยเองยังยอมรับว่าความเข้มข้นของผู้พัฒนาขนาดใหญ่สามารถเกิดได้อย่างมีนัยสำคัญในชนชั้นชานเมืองใหม่และเมืองเล็กได้
สัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญท้องถิ่นในดัลลัส: คัดค้านข้อกล่าวหาเรื่องผูกขาดและตลาดที่ครอบงำ
- John McManus จาก Builder’s Daily คือบุคคลที่ Musharbash อ้างอิงหลายครั้ง
- เขา ไม่เห็นด้วย กับข้ออ้างที่ว่าบริษัทก่อสร้างขนาดใหญ่เป็นสาเหตุหลักของการขึ้นราคาบ้าน แต่เห็นว่าปัญหาสำคัญกว่าอยู่ที่ ข้อจำกัดด้านผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดิน
- เขาอธิบายว่ากฎระเบียบดังกล่าวทำให้ ต้นทุนเข้าตลาดเพิ่มขึ้น จึงปิดกั้นการจัดหาที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้ต่ำ
- คำกล่าวที่ Musharbash ยกมาระบุว่าเป็นข้อกล่าวหาเรื่อง 'ตลาดผูกขาด' ในกรณีนี้ มักมีความหมายเพียงแค่ เสถียรภาพของกำหนดการดำเนินงาน และไม่ได้มีนัยทางการเมืองตามที่ถูกตีความ
ข้อจำกัดของการอ้างอิงการวิเคราะห์ผู้เชี่ยวชาญภาคเอกชน
- Lance Lambert แห่ง ResiClub ก็ไม่เห็นว่าการรวมตัวของผู้พัฒนาขนาดใหญ่เป็น ปัจจัยหลักที่ทำให้การจัดหาที่อยู่อาศัยหดตัว
- เขาเห็นว่าตลาดที่ขับเคลื่อนโดยผู้เล่นรายใหญ่สามารถจ้างทุนและใช้ประโยชน์จากขนาดทางเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มจำนวนบ้านในระยะยาวได้มากขึ้น
- หากเหลือเพียงผู้ประกอบการรายเล็ก อาจเกิดความเสี่ยงต่อการ ลดทนทานต่อวิกฤต ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจได้
- เขาเน้นว่าการมีบริษัทขนาดใหญ่สามารถสร้างผลดีต่อสังคมได้ในบางอุตสาหกรรม
การประเมินการกระทำผูกขาดจากตัวเลขการรวมตัวของตลาดเพียงอย่างเดียวทำได้ยาก
- ศาสตราจารย์ James Roberts จาก Duke University อธิบายว่าตัวเลขอย่างเดียวว่า "บริษัทไม่กี่แห่งครองสัดส่วนเท่าใด" ไม่เพียงพอในการสรุปการผูกขาดอย่างมีนัยสำคัญ
- การพิสูจน์ว่าผูกขาดก่อให้เกิดผลลบจริง เช่น การขึ้นราคาจริง ความเสื่อมของคุณภาพ หรือความเสียเปรียบต่อผู้รับเหมาช่วง จำเป็นต้องตรวจสอบรายกรณีอย่างละเอียดเสมอ
การขาดหลักฐานเชิงประจักษ์ในวาทกรรมผูกขาด-ที่อยู่อาศัย
- ในทางปฏิบัติยังแทบไม่มีงานวิจัยเชิงประจักษ์ที่ยืนยันว่า ผู้พัฒนาบ้านขนาดใหญ่ได้จำกัดการจัดหาของตนเพื่อดันราคา
- งานวิจัย บทความ และข่าวหลายชิ้นที่ถูกอ้างอิงมักยืนอยู่บนการอ้างถึงกันเอง โดยขาดข้อมูลรองรับอย่างเป็นรูปธรรม
- แม้การวิจัยใหม่ก็ยังอาศัยงานก่อนหน้าเป็นหลัก และยังขาดการพิสูจน์เชิงประจักษ์เพิ่มเติม
ข้อสรุปและข้อเสนอแนะ
- โดยจริง การผูกขาดสามารถก่อให้เกิดความเสียหายต่อผู้บริโภค การกดดันนวัตกรรม และความสูญเสียทางสังคม ได้
- อย่างไรก็ดี การผลักดันมาตรการคุมการผูกขาดที่เกินหลักฐานอาจนำไปสู่ ความเสียหายต่อภาคอุตสาหกรรม และความเสี่ยงในการลดความน่าเชื่อถือของนโยบาย
- ในข้อถกเถียงเรื่องการกำกับผูกขาดในอุตสาหกรรมที่อยู่อาศัย จึง ต้องอาศัยข้อมูลเชิงประจักษ์และการตรวจสอบเชิงวัตถุวิสัย อย่างเคร่งครัด
- ในแง่คุณภาพของงานของ Musharbash งานเขียนนี้แสดงให้เห็นถึง การขาดความน่าเชื่อถือในสัมภาษณ์ผู้เชี่ยวชาญ การอ้างอิงงานวิจัย และการตีความ
- ผู้กำหนดนโยบายควรตัดสินใจหลังจาก สืบสวนข้อเท็จจริงอย่างนักสืบ และขบวนการต่อต้านการผูกขาดก็ต้องคำนึงถึงเรื่องนี้ด้วย
ในบทความต่อไปจะอธิบายว่าเกิดอะไรขึ้นจริงในดัลลัส และปัจจัยใดที่ทำให้ราคาที่อยู่อาศัยพุ่งสูงนอกจากการผูกขาด
ยังไม่มีความคิดเห็น