- ช่วง 10 ปีที่ผ่านมาเป็นช่วงเวลาแห่ง การถดถอยครั้งใหญ่ที่สุด ในประวัติศาสตร์การศึกษาของสหรัฐฯ โดยเกิดการถอยหลังของความสำเร็จที่สั่งสมมาหลายทศวรรษ
- การแพร่หลายของสมาร์ตโฟน, การเรียนรู้ถดถอย ที่เริ่มตั้งแต่ก่อนโรคระบาด, และในระดับรากฐานคือ วัฒนธรรมของความคาดหวังต่ำ ถูกชี้ว่าเป็นสาเหตุหลัก
- ช่องว่างด้านผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนรุนแรงขึ้น เพราะแม้นักเรียนกลุ่มบนจะยังทรงตัว แต่ นักเรียนกลุ่มล่างถดถอยลงอย่างรวดเร็ว
- บทวิเคราะห์ชี้ว่าไม่ใช่แค่ปัญหางบประมาณไม่พอ แต่เป็น การผ่อนมาตรฐานทางการเรียนและเงินเฟ้อของเกรด ที่บั่นทอนแรงจูงใจในการเรียนของนักเรียน
- ในทางกลับกัน รัฐทางใต้ เช่น Mississippi และ Louisiana ที่มีผลสัมฤทธิ์ดีขึ้น แสดงให้เห็นว่าการผสมผสานระหว่างมาตรฐานที่สูงกับการสนับสนุนอย่างเป็นระบบได้ผลจริง
‘ทศวรรษที่สูญหาย’ ของการศึกษาสหรัฐฯ
- แนวโน้มคะแนน คณิตศาสตร์และการอ่านของนักเรียนสหรัฐฯ ที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่องจนถึงต้นทศวรรษ 2010 เริ่มหยุดชะงักอย่างหนักตั้งแต่ปี 2013 แล้วถอยหลังลง
- ตามข้อมูลของ NAEP (การประเมินผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนแห่งชาติ) นักเรียนชั้น ป.8 จำนวน 33% อยู่ในระดับ ‘ต่ำกว่าพื้นฐาน’ ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดนับตั้งแต่ปี 1992
- นักเรียนชั้น ป.4 อีก 40% ก็อยู่ในระดับการอ่าน ‘ต่ำกว่าพื้นฐาน’ เช่นกัน เป็นตัวเลขที่แย่ที่สุดนับตั้งแต่ปี 2000
- คะแนนเฉลี่ย ACT ปี 2024 อยู่ที่ 19.4 ซึ่งเป็น สถิติต่ำสุด นับตั้งแต่การปรับรูปแบบข้อสอบในปี 1990
- การถดถอยทางการเรียน ไม่ได้เกิดขึ้นอย่างเท่าเทียมกับนักเรียนทุกกลุ่ม โดยกลุ่มบนยังทรงตัว ขณะที่นักเรียน 10% ล่างสุดมีผลสัมฤทธิ์ถอยกลับไปอยู่ในระดับยุค 1970
- ความเร็วของความเหลื่อมล้ำที่รุนแรงขึ้น เร็วกว่าประเทศพัฒนาแล้วอื่น ๆ มาก
ไม่ใช่แค่ ‘ปัญหาเรื่องงบ’ แต่เป็นความล้มเหลวเชิงโครงสร้าง
- ระหว่างปี 2012~2022 ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาต่อนักเรียน 1 คน เพิ่มจาก 14,000 ดอลลาร์เป็นมากกว่า 16,000 ดอลลาร์
- ในช่วงโรคระบาด รัฐสภาสหรัฐฯ อัดฉีด เงินเยียวยา 190,000 ล้านดอลลาร์ แต่เนื่องจากมีการใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพ เช่น เปลี่ยนระบบ HVAC และซื้อรถบัสไฟฟ้า จึงแทบไม่ก่อให้เกิดผลต่อการฟื้นฟูการเรียนรู้อย่างแท้จริง
- ผู้เชี่ยวชาญประเมินว่า “งบประมาณส่วนใหญ่ สูญเปล่า”
ผลกระทบของสมาร์ตโฟน
- ตามข้อโต้แย้งของ Jonathan Haidt การแพร่หลายของการใช้สมาร์ตโฟนเชื่อมโยงกับการเรียนรู้ที่ถดถอย รวมถึงความวิตกกังวลและภาวะซึมเศร้าที่เพิ่มขึ้น
- อัตราการถือครองสมาร์ตโฟนของวัยรุ่นเพิ่มจาก 23% ในปี 2011 เป็น 95% ในปี 2018
- การใช้สมาร์ตโฟนทำให้สมาธิและความคิดสร้างสรรค์ลดลง และรบกวนการเรียนรู้
- อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพบว่าคะแนนตกแม้ในนักเรียนประถม จึงอธิบายทั้งหมดด้วยสมาร์ตโฟนเพียงอย่างเดียวไม่ได้
- นักเรียนที่มีความสามารถในการกำกับตนเองสูงดูเหมือนจะได้รับผลกระทบน้อยกว่า
ทฤษฎี ‘ความคาดหวังต่ำ’
- มีการตีความว่า เมื่อระดับที่เรียกร้องจากนักเรียนลดลง ผลสัมฤทธิ์ก็ลดลงตามไปด้วย
- นโยบาย No Child Left Behind ช่วงต้นทศวรรษ 2000 เคยผลักดันให้ผลสัมฤทธิ์ดีขึ้นผ่านมาตรฐานการสอบที่เข้มงวด แต่
- ต่อมาหลังมี Every Student Succeeds Act ในปี 2015 ก็ปล่อยให้แต่ละรัฐกำหนดกันเองมากขึ้น ทำให้ ความเข้มของการประเมินลดลง
- เงินเฟ้อของเกรด เร่งตัวขึ้น
- การวิเคราะห์ของ ACT: สัดส่วนเกรด A ในวิชาภาษาอังกฤษเพิ่มจาก 48% ในปี 2012 เป็น 56% ในปี 2022 แต่ผลสัมฤทธิ์จริงกลับลดลง
- อัตราการจบมัธยมปลายก็เพิ่มจาก 80% เป็น 87% แต่ระดับความรู้ยังคงลดลงต่อเนื่อง
- เมื่อแนวคิด ‘การให้คะแนนอย่างเป็นธรรม (equitable grading)’ แพร่หลาย การลงโทษเรื่องมาสาย ขาดเรียน และข้อจำกัดการสอบซ่อมหายไป ทำให้ความรับผิดชอบทางการเรียนอ่อนแอลง
การพลิกกลับของรัฐทางใต้ — “ปาฏิหาริย์ Mississippi”
- รัฐทางใต้ เช่น Mississippi และ Louisiana กลับมีผลสัมฤทธิ์ดีขึ้น
- ในปี 2013 Mississippi อยู่ลำดับท้ายด้านการอ่าน แต่ในปี 2024 ขยับขึ้นสู่ระดับสูงสุดของประเทศ
- ปัจจัยคือ มาตรฐานสูง + การสนับสนุนอย่างเป็นระบบ:
- บังคับ ต้องผ่านการทดสอบการอ่านก่อนเลื่อนชั้น ป.3
- ฝึกอบรมครูและจัดวางโค้ชด้านการรู้หนังสือ พร้อมเสริมการสอนอ่านแบบ phonics
- แม้มีระดับรายได้ต่ำ แต่ ผลสัมฤทธิ์ของนักเรียนกลับแซงหน้ารัฐที่ร่ำรวยกว่า จนถูกเรียกว่า “Southern Surge”
- ในทางกลับกัน รัฐที่พรรคเดโมแครตครองอำนาจยังยึดแนวทางการศึกษาที่ขาดหลักฐานเชิงวิทยาศาสตร์ และเปลี่ยนแปลงได้ช้า
นัยทางการเมืองและความสูญเสียทางเศรษฐกิจ
- การเสื่อมถอยด้านการศึกษาได้ก่อให้เกิดต้นทุนทางเศรษฐกิจมหาศาลแล้ว โดยคิดเป็น GDP ลดลง 6% และรายได้ตลอดชีวิตหายไป 7.7%
- ขณะที่การปฏิรูปที่นำโดยพรรครีพับลิกันดูมีประสิทธิผล แนวทางที่เน้นสหภาพครูของพรรคเดโมแครตกำลังถูกวิจารณ์
- นโยบายที่อิงหลักฐานเชิงประจักษ์ เช่น ระบบค่าตอบแทนครูตามผลงาน และ การขยาย charter school มีส่วนช่วยลดความเหลื่อมล้ำ
- แต่ฝ่ายก้าวหน้ายังคงมีท่าทีคัดค้าน
- แม้จะมีมุมมองเชิงบวกว่า AI อาจช่วยชดเชยช่องว่างทางการศึกษาได้
- แต่นักเศรษฐศาสตร์ Hanushek เตือนว่า “เทคโนโลยีจะทำงานเป็นประโยชน์ต่อผู้มีทักษะสูงมากกว่า”
‘ชาติในภาวะวิกฤต’ ที่หวนกลับมาอีกครั้ง
- รายงานปี 1983 「A Nation at Risk」 ที่เคยเตือนถึง ‘คลื่นระดับกลาง’ กำลังหวนกลับมาอีกครั้ง
- ท่ามกลางการแข่งขันด้านเทคโนโลยีระหว่างสหรัฐฯ-จีน การพังทลายของศักยภาพการศึกษาด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ถูกชี้ว่าเป็นภัยคุกคามพื้นฐานต่อขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ
- ความได้เปรียบในอดีตของสหรัฐฯ ตั้งอยู่บนฐานของ บุคลากรผู้อพยพและระบบมหาวิทยาลัยวิจัย
- แต่ล่าสุดนโยบาย จำกัดวีซ่า ของรัฐบาลกำลังขัดขวางการไหลเข้าของบุคลากรระดับโลก
- มีความกังวลเพิ่มขึ้นว่า ด้วยระดับการศึกษาในปัจจุบัน คนรุ่นถัดไปอาจยากจะประคองเศรษฐกิจไว้ได้
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News