หน่วยงานรัฐบาลเดนมาร์กเตรียมเลิกใช้ซอฟต์แวร์ Microsoft เพื่อผลักดันความเป็นอิสระทางดิจิทัล

 (therecord.media)
1 คะแนน โดย GN⁺ 2026-02-26 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • หน่วยงานด้านการปรับปรุงสู่ความทันสมัยทางดิจิทัล ของเดนมาร์กมีแผน เปลี่ยนผลิตภัณฑ์ Microsoft เป็นซอฟต์แวร์โอเพนซอร์ส เพื่อลดการพึ่งพาบริษัทเทคโนโลยีสหรัฐฯ
  • พนักงานมากกว่าครึ่งของหน่วยงานจะ ย้ายจาก Microsoft Office ไปใช้ LibreOffice ตั้งแต่เดือนหน้า และมีแผนให้การเปลี่ยนผ่านเสร็จสมบูรณ์ทั้งองค์กรภายในสิ้นปี
  • มีการระบุว่ามาตรการนี้จะช่วย ลดค่าใช้จ่ายในการดูแลรักษาที่เกิดจากการสิ้นสุดการสนับสนุน Windows 10 ด้วย
  • เมืองหลักของเดนมาร์กอย่างโคเปนเฮเกนและออร์ฮูสก็เดินหน้าลดการใช้ซอฟต์แวร์ Microsoft เช่นกัน โดยให้เหตุผลเรื่องต้นทุน การผูกขาดตลาด และความตึงเครียดทางการเมือง
  • หลายประเทศในยุโรป รวมถึง รัฐชเลสวิก-โฮลชไตน์ของเยอรมนี กำลังเข้าร่วมกระแส เปลี่ยนไปใช้โอเพนซอร์สเพื่อสร้าง ‘อธิปไตยทางดิจิทัล’

แผนยกเลิกซอฟต์แวร์ Microsoft แบบค่อยเป็นค่อยไปของรัฐบาลเดนมาร์ก

  • หน่วยงานด้านการปรับปรุงเทคโนโลยีของเดนมาร์กประกาศแผน แทนที่ผลิตภัณฑ์ Microsoft ด้วยซอฟต์แวร์โอเพนซอร์ส
    • เป้าหมายคือ ลดการพึ่งพาบริษัทเทคโนโลยีของสหรัฐฯ
    • Caroline Stage Olsen รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลยืนยันว่า พนักงานมากกว่าครึ่งจะเปลี่ยนไปใช้ LibreOffice ในเดือนหน้า
  • ภายในสิ้นปี พนักงานทุกคนจะย้ายไปใช้โซลูชันโอเพนซอร์ส
    • มีการระบุว่า “หากทุกอย่างเป็นไปตามแผน ภายในฤดูใบไม้ร่วงพนักงานทุกคนจะใช้โซลูชันโอเพนซอร์ส”
    • การเปลี่ยนผ่านนี้ยังช่วยหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายในการจัดการที่อาจเกิดขึ้นหลัง Windows 10 สิ้นสุดการสนับสนุน (เดือนตุลาคม)

LibreOffice และชุดซอฟต์แวร์ทางเลือก

  • LibreOffice คือชุดโปรแกรมสำนักงานโอเพนซอร์สที่พัฒนาโดย The Document Foundation องค์กรไม่แสวงหากำไรในกรุงเบอร์ลิน
    • มีทั้ง โปรแกรมประมวลผลคำ, สเปรดชีต, งานนำเสนอ, เวกเตอร์กราฟิก, ฐานข้อมูล และตัวแก้ไขสมการ
    • ใช้งานได้บน Windows, macOS และ Linux
  • รัฐมนตรี Olsen ยังกล่าวด้วยว่า หากการเปลี่ยนผ่านมีความซับซ้อนเกินไป ก็อาจกลับไปใช้ผลิตภัณฑ์ Microsoft ได้

ปฏิกิริยาของ Microsoft และบริบทที่เกี่ยวข้อง

  • Microsoft ยังไม่ได้ออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ จนถึงช่วงเวลาที่มีรายงานนี้ออกมา (เช้าวันศุกร์ตามเวลาฝั่งตะวันออกของสหรัฐฯ)
  • การตัดสินใจครั้งนี้เกิดขึ้นต่อเนื่องจาก ความเคลื่อนไหวลักษณะเดียวกันของเทศบาลนครโคเปนเฮเกนและออร์ฮูส
    • ทั้งสองเมืองประกาศลดการใช้ซอฟต์แวร์ Microsoft โดยอ้างเหตุผลเรื่อง ต้นทุน อำนาจเหนือตลาด และความตึงเครียดทางการเมืองกับสหรัฐฯ
    • Henrik Appel Espersen ประธานคณะกรรมการตรวจสอบของโคเปนเฮเกน ระบุว่า การลดต้นทุนและบรรเทาการผูกขาดตลาด เป็นเหตุผลสำคัญ
    • เขายังอธิบายด้วยว่า ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ กับเดนมาร์กในช่วงรัฐบาล Donald Trump ได้จุดชนวนการถกเถียงเรื่องการคุ้มครองข้อมูลและการลดการพึ่งพาเทคโนโลยีจากต่างประเทศ

การขยายตัวของความเป็นอิสระทางดิจิทัลในยุโรป

  • รัฐชเลสวิก-โฮลชไตน์ของเยอรมนี ประกาศในสัปดาห์นี้ว่าจะ เปลี่ยนเครื่องมือ Microsoft Office (เช่น Word และ Excel) ไปเป็น LibreOffice
    • สำหรับอีเมลและการจัดการตารางเวลา จะนำ Open-Xchange มาใช้
    • และยังมีแผน ย้ายไปใช้ระบบปฏิบัติการ Linux ในอนาคต
  • รัฐดังกล่าวได้ประกาศเลิกพึ่งพา Microsoft ไปตั้งแต่เดือนเมษายน 2024 โดยระบุว่าจะเป็น “รัฐแรกที่นำสภาพแวดล้อมการทำงานด้าน IT ที่มีอธิปไตยทางดิจิทัลมาใช้”
    • ผู้ว่าการรัฐเน้นย้ำว่าจะเป็น “ภูมิภาคผู้นำด้านดิจิทัลที่เป็นอิสระ ยั่งยืน และปลอดภัย”

กระแสของยุโรปสู่ความเป็นอิสระทางดิจิทัล

  • กรณีของเดนมาร์กและเยอรมนีสะท้อน แนวโน้มความเป็นอิสระทางดิจิทัลที่กำลังขยายตัวทั่วทั้งยุโรป
    • หน่วยงานภาครัฐกำลัง เปลี่ยนไปใช้โครงสร้างพื้นฐาน IT ที่อิงโอเพนซอร์ส เพื่อลดการพึ่งพาบริษัทเทคโนโลยีจากต่างประเทศ
    • การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อ ลดต้นทุน เสริมความปลอดภัย และเพิ่มความเป็นอิสระทางเทคโนโลยี

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2026-02-26
ความคิดเห็นจาก Hacker News

  • ฉันทำงานด้านพัฒนาซอฟต์แวร์สำหรับโรงพยาบาลในเดนมาร์ก
    บางภูมิภาคใช้ OpenOffice มานานกว่า 15 ปี และตอนนี้ใช้ LibreOffice
    มีการใช้งานแบบผนวกรวมผ่าน API และแทบไม่เปลี่ยนแปลงเลยมานานกว่า 10 ปี แต่บางครั้งก็เกิดแครชโดยไม่มีสาเหตุและไม่มีล็อก ทำให้ไม่รู้ต้นตอของปัญหา รู้สึกเหมือนเป็นกล่องดำโดยสมบูรณ์
    ถึงอย่างนั้น Teams ก็คงยังไม่ถูกเปลี่ยนในเร็ว ๆ นี้ เป็นความพยายามที่น่าสนใจ
    แล้วมีใครรู้ไหมว่าทำไม LibreOffice ถึงไม่อัปโหลด artefact ไปยัง Maven repository อีกต่อไป? ลิงก์ mvnrepository

    • บิลด์ทางการของ LibreOffice มีฟังก์ชันส่งรายงานแครชให้ใช้งาน
      ถ้าเขียนบั๊กรายงานโดยอ้างอิงจากรายงานนั้นก็น่าจะดี ถ้าคุณบิลด์เองพร้อมใส่ debug symbol ก็จะได้ backtrace ด้วย
      ทาง The Document Foundation กำลังช่วยสนับสนุนด้านการแจกจ่ายอยู่ หากจำเป็นก็ติดต่อมาได้ (ilmari.lauhakangas@libreoffice.org)
      และยังแนะนำให้พิจารณาโปรแกรมการรับรองอย่างเป็นทางการด้วย
      ส่วน Maven artefact คาดว่าจะอัปเดตภายในสัปดาห์นี้
    • ปัญหาแบบนี้น่าจะเหมาะกับการส่งเข้าbug tracker แบบเสียเงินของทีมดูแล LibreOffice ถ้าเอางบโรงพยาบาลส่วนที่ไม่ต้องจ่ายค่าไลเซนส์ MS Office มาสนับสนุนก็น่าจะดี
    • การย้ายจาก Word หรือ Excel ไป LibreOffice นั้นง่าย แต่ผลิตภัณฑ์ชุด Microsoftอื่น ๆ ยากกว่ามาก
      บริษัทส่วนใหญ่ในยุโรปยังคงจัดการผู้ใช้ด้วย Active Directory ถ้าปิด Entra (Azure AD) แม้แต่การล็อกอินก็จะถูกบล็อก
    • สงสัยว่าทำไมถึงเลิกใช้ Teams ได้ไม่เร็วขนาดนั้น ไม่มีตัวแทนจริง ๆ เหรอ? ฉันเองไม่ได้ใช้มันมากนัก แต่ไม่แน่ใจว่ามันมีเหตุผลที่แข็งแรงขนาดนั้นไหม
    • รัฐบาลควรนำค่าไลเซนส์ที่ประหยัดได้จากการใช้งานโอเพนซอร์สแบบนี้กลับไปลงทุนในการพัฒนา อยากรู้ว่ารัฐบาลเดนมาร์กมีส่วนร่วมกับ LibreOffice อยู่หรือไม่

  • ตอนนี้ยุโรปกำลังลดการพึ่งพาสหรัฐเพื่อมุ่งสู่เอกราชทางดิจิทัล
    กำลังลดการพึ่งพา Visa/Mastercard ด้วยเช่นกัน Wero, digital euro, โครงสร้างพื้นฐานท้องถิ่น ต่างก็ชี้ไปในทิศทางเดียวกัน
    ช่วงปี 2026~2027 ดูเหมือนจะเป็นจุดที่ยุโรปกำลังพูดว่า “อย่าต่อสายไฟเข้ากับอาคารที่กำลังไหม้อีกต่อไป” ซึ่งครอบคลุมทั้งการชำระเงิน คลาวด์ ออฟฟิศ และโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล
    การลดการพึ่งพา Microsoft ของเดนมาร์กก็อยู่ในบริบทเดียวกัน

    • สรุปก็คือยุโรปกำลัง**'ungoogle'** ตัวเองออกจากสหรัฐสินะ
    • การผลักดัน digital euro ไม่ได้เกิดจากการเมืองสหรัฐ แต่เกิดจากการผงาดขึ้นมาของระบบชำระเงินจากบิ๊กเทคอย่าง Facebook Libra หรือ BTC
    • ยุโรปช้าเกินไปในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานเทคโนโลยีของตนเอง แค่ดูการตอบสนองต่อรายงาน Draghi ก็ทำให้รู้สึกว่าโอกาสสำเร็จน้อยมาก
    • ไม่ใช่ 2026~2027 แต่ใกล้เคียง 2062~2072 มากกว่า ต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานพวกนี้ก่อน ปัญหาการพึ่งพาสหรัฐนั้นถูกรู้มานานแล้วแต่การลงมือทำช้ามาก
    • ตอนนี้ดูเหมือนยุโรปเพิ่งจะเริ่มจริงจังกับความเป็นอิสระ

  • ถ้าจะเปลี่ยนไปใช้โอเพนซอร์ส รัฐบาลต้องไม่ใช่แค่ใช้งาน แต่ต้องมีการสนับสนุนเงินทุนอย่างต่อเนื่องด้วย
    ควรมีการสนับสนุนในรูปแบบต่อผู้ใช้ต่อปีเทียบเท่ากับที่เคยจ่ายให้ Microsoft Cloud เพื่อให้คุณภาพตามทัน

    • ไม่ใช่แค่เงินเท่านั้น แต่การมีส่วนร่วมโดยตรง (contributing) ก็สำคัญ รัฐบาลไม่ควรพยายามควบคุมทิศทาง
      ตอนที่ Valve มีส่วนร่วมกับ Arch Linux และ KDE ก็มีการถกเถียงลักษณะนี้เหมือนกัน
    • การทุ่มเงินแบบ Microsoft ไม่ได้แปลว่าจะดี ต้องหลีกเลี่ยงทุนนิยมสุดโต่ง
      ถึงอย่างนั้น ถ้ารัฐบาลและบริษัทใช้ FOSS ก็ควรคืนกลับไปในรูปค่าแรงนักพัฒนาหรือเงินบริจาค
      ยุโรปกำลังขยับไปในทิศทางนี้อยู่แล้ว ไม่ได้อยู่ในบรรยากาศแบบ “เอาของฟรีก็พอ”

  • ความเคลื่อนไหวแบบนี้ไม่ควรหยุดแค่ระดับหน่วยงานเดียว แต่รัฐบาลทั้งประเทศควรประกาศว่า “ไลเซนส์ Microsoft จะสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่ X”
    เพราะCLOUD Act รัฐบาลสหรัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลของบริษัทอเมริกันได้ไม่ว่าข้อมูลจะถูกเก็บไว้ที่ไหน ซึ่งเป็นเรื่องที่รัฐอธิปไตยยอมรับไม่ได้

    • ฉันอยู่ในวงการ IT เอกชนของเดนมาร์ก แต่ทำงานร่วมกับภาครัฐบ่อย
      ตอนนี้หลายหน่วยงานและหลายบริษัทกำลังพิจารณาเปลี่ยนไปใช้ซอฟต์แวร์ที่ไม่ใช่ของสหรัฐอยู่แล้ว
      อธิปไตยด้านข้อมูลกลายเป็นเกณฑ์สำคัญที่สุดในการเลือกผู้ให้บริการแล้ว การครอบงำของซอฟต์แวร์สหรัฐกำลังค่อย ๆ สิ้นสุดลง
    • คำพูดว่า “เดนมาร์กเป็นประเทศเล็ก” ไม่มีความหมายอะไร สิ่งสำคัญกว่าขนาดคือสารที่ส่งออกไป
      หน่วยงานสาธารณะอื่น ๆ จะตามมาในไม่ช้า ปัญหาไม่ใช่เรื่องเจตจำนง แต่เป็นต้นทุนของการเปลี่ยนผ่าน
    • ตัวแทนของ Microsoft ยังไม่สมบูรณ์ ตลาดยังไม่พร้อม
    • การเปลี่ยนแบบทั้งหมดในครั้งเดียวไม่สมจริง การเปลี่ยนผ่านแบบค่อยเป็นค่อยไปต่างหากที่สมจริง
    • ฉันก็คิดว่าผลิตภัณฑ์ MS กำลังถดถอย แต่สิ่งที่อยากเห็นจริง ๆ คือการประกาศเลิกใช้ MS ทั้งรัฐบาล

  • ขณะเดียวกัน รัฐบาลก็ทำแอป Androidสำหรับประชาชนโดยใช้ Play Integrity ทำให้ยิ่งผูกติดกับ Google มากขึ้น
    พูดเรื่องอธิปไตยดิจิทัล แต่กลับไม่ใช้กับประชาชน ดูเหมือนเป็นแค่ท่าทีเชิงสัญลักษณ์

    • รัฐไม่ใช่สิ่งเดียวกันทั้งหมด แต่ละหน่วยงานเดินกันคนละทาง และการเปลี่ยนแปลงก็ต้องใช้เวลา
      ยังมีคนจำนวนมากที่มีความเข้าใจด้านเทคโนโลยีต่ำ จึงต้องมีการเปลี่ยนวิธีคิดก่อน
    • การพัฒนาแอปรัฐบาลคือความจริงที่ยุ่งเหยิง ไม่ได้ทำโดยทีมส่วนกลาง แต่ปะปนกันไปทั้งผู้รับเหมา ฟรีแลนซ์ และอาสาสมัครจำนวนมาก
      แค่ตั้งแต่เขียนสเปกจนปล่อยแอปก็อาจใช้เวลามากกว่าหนึ่งปี และระหว่างนั้นสภาพแวดล้อมทางเทคโนโลยีก็เปลี่ยนไปแล้ว
      ข้อกำหนดอย่าง “ห้ามส่งข้อมูลไปยังเซิร์ฟเวอร์ Google” ก็ขัดกับ “ต้องมี push notification”
      นี่ไม่ใช่ความมุ่งร้าย แต่เป็นผลของโครงสร้างการผูกขาดตลาด
    • ปัญหาคือความไม่รู้ การยืนยันตัวตนอุปกรณ์นั้นซับซ้อน แต่ Apple และ Google เสนอ abstraction ที่เรียบง่ายให้
      สุดท้ายแล้วความรับผิดชอบของผู้ออกแบบเทคนิคจึงมีมาก
    • ถ้าต้องการอธิปไตยจริง ๆ ก็คงสร้างแพลตฟอร์มใหม่ไปแล้วใน 5 นาที

  • หนึ่งในเหตุผลที่ EU ลดการพึ่งพา Microsoft คือมีกรณีที่การเข้าถึงบัญชี Microsoft ถูกบล็อกเพราะมาตรการคว่ำบาตรทางการเมือง
    การพึ่งพาบริษัทอเมริกันในสถานการณ์ที่ไม่มีหลักนิติธรรมเป็นเรื่องที่ไม่รับผิดชอบ

  • อุตสาหกรรมซอฟต์แวร์อเมริกันทั้งระบบจะรู้สึกถึงแรงกระเพื่อมจากเรื่องนี้
    ข้อมูลที่เก็บอยู่บนเซิร์ฟเวอร์ในสหรัฐไม่ปลอดภัย
    ฉันเชื่อในอนาคตแบบโอเพนซอร์สอย่าง OpenSUSE และ LibreOffice

    • การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นแล้ว บริษัทของเราไม่ได้ต่อสัญญากับบริษัทอเมริกันแม้แต่ฉบับเดียวในปีนี้ ทิ้ง Office 365 ไปแล้ว และห้าม deployment ใหม่บน Azure ด้วย
    • แม้แต่เซิร์ฟเวอร์ในยุโรปก็ไม่ปลอดภัย Microsoft เคยให้การแบบนั้นในศาลฝรั่งเศส ทางออกมีเพียงโครงสร้างที่ไม่มีบริษัทอเมริกันเกี่ยวข้องเลยเท่านั้น
    • ที่จริงแล้วเซิร์ฟเวอร์ส่วนใหญ่ก็มีความเสี่ยงคล้ายกัน
    • Tumbleweed ของ openSUSE คือ rolling release ที่เสถียรที่สุด Slowroll และ Leap ก็ดีเยี่ยมเช่นกัน จนน่าแปลกใจที่ SLES สู้ Red Hat ไม่ได้
    • ถ้าไม่ใช่เพราะรัฐบาลสหรัฐ ทั้งโลกคงจมอยู่กับ Office 365 และ Teams ไปหมดแล้ว ตอนนี้ดีแล้วที่มีการแข่งขันจริงเกิดขึ้น

  • สิ่งสำคัญจริง ๆ ไม่ใช่ว่า LibreOffice จะมาแทน Word ได้หรือไม่ แต่คือจะหลีกเลี่ยงการถูกล็อกอินด้วยโครงสร้างถึงระดับAD·MDM·ระบบจัดซื้อจัดจ้างได้หรือไม่
    เกณฑ์ความสำเร็จไม่ใช่ความเท่าเทียมของฟีเจอร์ แต่คือการลดความเสี่ยงจากการพึ่งพาและรักษาความต่อเนื่องในการดำเนินงานภายใน 5~10 ปี

  • การนำ FOSS มาใช้ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนผู้ขาย แต่คือการยอมรับความโปร่งใสและความเป็นเจ้าของร่วมกัน
    กรณีของบราซิลน่าสนใจ เพราะตามกฎหมาย ระบบที่หน่วยงานรัฐพัฒนาจะต้องเปิดเผยเป็นโอเพนซอร์ส แต่ในความเป็นจริงโค้ดหลักกลับไม่เปิดเผย
    ตัวอย่างเช่น ระบบชำระเงิน PIX เปิดเผยเพียง API เท่านั้น
    สุดท้ายแล้วปัญหาคือรัฐบาลเข้าใจความหมายของความเปิดกว้างจริงหรือไม่ และพร้อมจะลงมือทำหรือไม่
    กฎหมายที่เกี่ยวข้อง: Lei 14.063/2020, บทวิเคราะห์: ความเสี่ยงทางกฎหมายของ PIX

  • ยินดีที่เลือก LibreOffice แต่ก็สงสัยว่าทำไมไม่ใช้ทางเลือกที่เน้นการทำงานร่วมกันอย่างOnlyOfficeหรือNextcloud Office
    OnlyOffice หน้าตาแทบเหมือน MS Office เด็ก ๆ อาจไม่รู้สึกถึงความต่างจากสภาพแวดล้อมที่โรงเรียนใช้ด้วยซ้ำ
    ความเข้ากันได้ของเอกสารก็ดูเหมือนจะดีกว่า
    OnlyOffice, Nextcloud Office, Collabora Online

    • ถ้าเด็ก ๆ คุ้นกับอินเทอร์เฟซที่คล้าย MS มากเกินไป ก็จะเกิดการพึ่งพาขึ้นมาอีก
      การได้สัมผัส workflow ที่หลากหลายต่างหากที่สำคัญ
    • มีข้อถกเถียงเกี่ยวกับความเชื่อมโยงของ OnlyOffice กับบริษัทรัสเซีย และมีการตั้งข้อสังเกตว่าอาจเข้าข่ายมาตรการคว่ำบาตรของ EU ด้วย
      เคยมีการยื่นคำร้องขอข้อมูลต่อรัฐบาลเยอรมนี แต่ไม่มีคำตอบ
    • OnlyOffice เวอร์ชันโฮมเซิร์ฟเวอร์ราคา $149 ต่อปี เท่ากับคิดราคาพรีเมียมสำหรับสไตล์แบบ MS
    • ในที่สุดแล้ว OnlyOffice หรือ Collabora ก็ยังเป็นผลิตภัณฑ์ของบริษัท ถึงจะมีเวอร์ชันฟรี แต่ก็ยังคงมีการพึ่งพาบริษัทอยู่
      การต้องจ่ายเงินไม่ใช่เรื่องแย่ แต่คุณค่าของซอฟต์แวร์เสรีอย่างสมบูรณ์ก็ยังคงสำคัญมาก