- กระบวนการทบทวนสิทธิความพิการของสำนักงานประกันสังคมสหรัฐฯ บังคับให้ผู้พิการทางสายตาต้องยืนยันความพิการซ้ำแล้วซ้ำอีก จนเผยให้เห็น ความย้อนแย้งของระบบงานธุรการที่ไร้ความเป็นมนุษย์
- ผู้เล่าเรื่องซึ่งตาบอดมาตลอดชีวิต ต้องเผชิญกับ กฎที่ไร้เหตุผลซึ่งปฏิเสธการส่งทางอีเมลและอนุญาตเฉพาะไปรษณีย์หรือแฟกซ์
- เพื่อตอบโต้ เขาจึงใช้ การปฏิบัติตามอย่างจงใจให้เกิดปัญหา (malicious compliance) เป็นการล้างแค้นแบบดิจิทัล ด้วยการส่ง ไฟล์ PDF เวชระเบียน 512 หน้า ซ้ำไม่รู้จบผ่านอินเทอร์เน็ตแฟกซ์
- เมื่อแฟกซ์ไม่หยุดเสียที เจ้าหน้าที่จึงยอมแพ้และบอกว่า “พอแล้ว” พร้อมปิดขั้นตอน ทำให้ระบบงานธุรการยอมจำนนต่อกองเอกสาร
- เหตุการณ์นี้เป็นสัญลักษณ์ของ ภาระทางธุรการที่ผู้พิการต้องเผชิญ และการพลิกกลับอย่างชวนขำด้วยการต่อต้านผ่านเทคโนโลยี
เรื่องราวของการทำให้ระบบราชการ ‘จมน้ำ’ ด้วยเอกสาร
- ‘การทบทวนความพิการต่อเนื่อง (Continuing Disability Review)’ ของสำนักงานประกันสังคมสหรัฐฯ เป็นระบบที่กำหนดให้ผู้พิการต้องพิสูจน์เป็นระยะว่ายังคงอยู่ในภาวะพิการ
- ผู้เล่าเรื่องซึ่งเป็นผู้พิการทางสายตาอธิบายว่าสิ่งนี้ ทั้งไร้เหตุผลในทางการแพทย์และเป็นการดูหมิ่น
- เขาแสดงความโกรธที่ต้องได้รับคำถามจากรัฐว่า “คุณยังพิการอยู่ไหม?”
- เมื่อไม่นานมานี้ ผู้เล่าได้รับเอกสารทบทวนนี้อีกครั้ง และถูกขอให้ส่งหลักฐานทางการแพทย์ใหม่ ทั้งที่ตาบอดมาตลอดชีวิต
- เจ้าหน้าที่ปฏิเสธการส่งทางอีเมล และแจ้งว่า อนุญาตเฉพาะไปรษณีย์หรือแฟกซ์เท่านั้น
- เขามองว่านี่คือ สัญลักษณ์ของขั้นตอนราชการอันไร้เหตุผล
- เขาจึงตอบโต้ด้วย ‘malicious compliance’ ในรูปแบบดิจิทัล
- ใช้บริการอินเทอร์เน็ตแฟกซ์ส่ง PDF ไฟล์เดียวจำนวน 512 หน้า
- ภายในมีเวชระเบียนทั้งหมดตั้งแต่วัยเด็ก บันทึกการผ่าตัด และบันทึกการรักษาต่าง ๆ
- เขาตั้งค่าให้พยายามส่งแฟกซ์ใหม่ได้ไม่จำกัด เพื่อให้ เครื่องแฟกซ์ในสำนักงานไม่หยุดทำงาน
- เมื่อแฟกซ์พิมพ์ออกมาอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่จึง ยอมแพ้โดยบอกว่า “เครื่องไม่ยอมหยุด”
- อีกฝ่ายพูดว่า “พอแล้ว ฉันจะอัปเดตแฟ้มให้” แล้วปิดขั้นตอนการทบทวน
- ผู้เล่ากินคุกกี้ไปพร้อมกับจินตนาการถึง ฉากเชิงสัญลักษณ์ของระบบราชการที่พังทลายลงท่ามกลางกองเอกสาร
- เหตุการณ์นี้เป็นการเสียดสี ภาระทางธุรการที่ผู้พิการต้องเผชิญ และความย้อนแย้งของขั้นตอนที่ไร้มนุษยธรรม
- ผู้เล่าพูดว่า “พวกเขาขอให้เราพิสูจน์การมีอยู่ของเรา งั้นฉันก็ส่งการมีอยู่ทั้งหมดไปให้”
- เรื่องจบลงในฐานะ การล้างแค้นอย่างขบขันผ่านการต่อต้านและการรักษาศักดิ์ศรีด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล
แนะนำผู้เขียน
- Robert Kingett เป็นนักเขียนเกย์ผู้พิการทางสายตา เขียนทั้ง นิยายที่ตัวเอกพิการได้พบตอนจบที่มีความสุข และงานสารคดีที่บอกเล่าประสบการณ์เชิงการศึกษาในชีวิตจริง
- สามารถดูผลงานและข้อมูลการสนับสนุนได้จากเว็บไซต์ส่วนตัว
- ติดตามกิจกรรมของเขาได้ผ่าน RSS feed, การสมัครรับอีเมล และการเข้าร่วม street team
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
พออ่านบทความแล้วให้ความรู้สึกว่า น้ำเสียง เหมือนกำลังตำหนิเจ้าหน้าที่รัฐเป็นการส่วนตัว
แน่นอนว่าเราวิจารณ์ท่าทีหรือวิธีพูดได้ แต่เรื่องที่รับอีเมลไม่ได้เป็นสิ่งที่อยู่นอกอำนาจของเจ้าหน้าที่คนนั้น
ผู้จัดการระดับกลางบางคนรำคาญการช่วยเหลือคนอื่น และเมื่อเกิดซ้ำ ๆ มันก็แข็งตัวกลายเป็นความมุ่งร้ายแบบหนึ่ง
ผมก็เคยเห็นหลายกรณีที่ฝ่ายความปลอดภัยใช้อำนาจในทางที่ผิดเพื่อให้ตัวเองทำงานสบายขึ้น
มีประวัติการมีส่วนร่วมในชุมชนที่เกี่ยวข้องด้วย และไม่มีร่องรอยของการหลอกลวง ค่า P(real) > 0.99 ของผม
สิ่งที่ผู้เขียนรู้สึกน่าจะเป็น การปฏิบัติที่ไม่เห็นความเป็นคน จากเจ้าหน้าที่ มากกว่าความไร้มนุษยธรรมของระบบ
ถ้ากฎกำหนดให้ต้องทำร้ายคนบริสุทธิ์ มันก็ไม่อาจถือว่าชอบธรรมในทางศีลธรรมได้
คุณควรบอกหัวหน้าว่ากฎนี้โง่แค่ไหน ถ้าพูดว่า “ฉันทำอะไรไม่ได้” ก็ต้องพูดกับหัวหน้าที่สูงกว่านั้น
ผมเองก็เลิกใช้ธนาคาร Chase เพราะท่าทีแบบนี้ และตอนท้ายที่ถามว่า “วันนี้ปัญหาทั้งหมดของคุณได้รับการแก้ไขแล้วหรือยัง?” มันชวนขำมาก
มีการบรรยายวันหนึ่งของข้าราชการผู้หญิงคนหนึ่ง เธอตื่นไปทำงานท่ามกลางความลำบากทางการเงิน ปัญหาครอบครัว และ ความสิ้นแรงไร้อำนาจ
ทั้งวันต้องฟังคำด่าและคำบ่น แต่ตามกฎแล้วก็ช่วยอะไรไม่ได้เลย
ระหว่างนั้นก็มีสายเรื่องเอกสารผู้พิการโทรเข้ามา — เป็นเสียงของคนที่บอกว่า “ฉันส่งเอกสารเป็น PDF ไปแล้ว”
อย่าระบายความโกรธใส่คนผิดคน แต่ควรไปประท้วงกับ คนที่มีอำนาจ
ในสภาพแวดล้อมที่ถ้าฝ่าฝืนกฎจะถูกลงโทษ ความใจดีกลับกลายเป็นสิ่งที่ทำให้เสียเปรียบ
สุดท้ายจึงค่อย ๆ ติดอยู่ใน วิธีคิดแบบไม่ให้ความร่วมมือ ปัญหาที่แท้จริงคือการออกแบบระบบที่ล้มเหลว
ควรมีขั้นตอนแยกความพิการถาวรกับความพิการชั่วคราว
ที่จริงส่งแฟกซ์ไปถึงรัฐมนตรีของหน่วยงานโดยตรงอาจได้ผลมากกว่า
เมื่อดูจากที่เจ้าหน้าที่ยังมีดุลยพินิจอยู่บ้าง ก็คงไม่ได้ไร้อำนาจโดยสิ้นเชิง
แต่การทำให้คนอื่นเจ็บปวดก็ไม่ได้ทำให้ใครได้ประโยชน์
ในจำนวนนั้นก็มีคนที่ต้องการความช่วยเหลือจริง ๆ อยู่ด้วย
ภายในรัฐบาลก็ยังมีคนที่อยากช่วยอย่างจริงใจ แม้อยู่ในสภาพแวดล้อมที่สิ้นหวังแบบนี้
กฎหมายและกฎระเบียบเปลี่ยนได้ ผมเองก็เคยทำให้ HOA ยอมให้มีการอัปโหลด PDF ได้
มันอาจไม่สะใจเท่า แต่ ความเปลี่ยนแปลงจริง เกิดขึ้นด้วยวิธีแบบนั้น
ตามข้อกำหนด HIPAA ห้ามส่งข้อมูลสุขภาพส่วนบุคคลทางอีเมล
แม้จะเป็นมาตรการเพื่อปกป้องผู้ป่วย แต่ข้อเท็จจริงว่าเป็นผู้พิการทางสายตาไม่ได้เป็นความลับ จึงดูเคร่งเกินไปอยู่บ้าง
ทุกวันนี้แฟกซ์ก็ถูกเก็บแบบดิจิทัลแล้ว ดังนั้น บริการแฟกซ์ผ่านอินเทอร์เน็ต ก็น่าจะแทนกันได้สบาย
ต่อให้เป็นแฟกซ์ ถ้ามีใครถ่ายรูปไว้ข้อมูลก็รั่วได้เหมือนกัน
ว่าไปแล้ว ในการบังคับใช้กฎหมายเองก็เป็นบทเรียนเก่าว่าการใช้วิจารณญาณสำคัญกว่าการใช้กฎแบบเครื่องจักร
ถ้าอ่านข้อมูลบัญชีให้ฟังตรง ๆ กลับปลอดภัยกว่าด้วยซ้ำ แต่ขั้นตอนไม่อนุญาตให้ทำ
ส่วนตอนจบรู้สึก ไม่สมจริง อยู่พอสมควร
ในความเป็นจริงงานคงล้นมือจนต่อให้มีแฟกซ์ 500 หน้าเข้ามา ก็น่าจะถูกเมินไปเฉย ๆ
เจ้าหน้าที่ระดับล่างก็แค่ทำตามกฎเท่านั้น
ผู้เขียนน่าจะแค่ใช้บริการแฟกซ์ออนไลน์ก็น่าจะจบเรื่องได้แล้ว
ประเด็นมีแค่เปลี่ยนดรัมมากกว่าเปลี่ยนโทนเนอร์
ดู เอกสารทางการของ Brother
ข้าราชการอาจถูกลงโทษทางกฎหมายได้หากฝ่าฝืนกฎ
“Karen” แทบไม่มีอำนาจอะไรเลย เป็นแค่คนที่ต้องรับโทรศัพท์แบบนี้ทั้งวัน
ผู้เขียนบอกว่าคำถาม “คุณยังพิการอยู่ไหม?” เป็นสิ่งที่ ดูหมิ่นในเชิงปรัชญา
แต่ในความเป็นจริง ด้วยความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ความพิการบางอย่างก็อาจรักษาได้ ดังนั้นการทบทวนเป็นระยะก็สมเหตุสมผล
แทบไม่มีกรณีที่หายขาดได้เพราะเทคโนโลยีก้าวหน้า
ควรค้นจากฐานข้อมูลแล้วตรวจเฉพาะกรณีที่จำเป็นก็พอ
แต่การยอมให้ใช้ได้แค่ไปรษณีย์หรือแฟกซ์นั้นล้าสมัยมาก
ทั้งบทความมี นัยของความมุ่งร้าย อยู่ไม่น้อย ทำให้รู้สึกว่าการทำให้คนอื่นเดือดร้อนคงไม่ทำให้ใครมีความสุขได้
ความพิการหลายอย่างเป็นเพียงชั่วคราว ดังนั้นการยืนยันซ้ำเป็นระยะจึงสมเหตุสมผล
“Karen” ก็แค่คนที่ทำตามกฎ แต่กลับถูกปฏิบัติราวกับเป็นเป้าการล้างแค้นส่วนตัว
พฤติกรรมแบบนี้ไม่ได้ช่วยใครเลย และอาจถึงขั้นทำให้สวัสดิการของคนอื่นล่าช้าไปด้วย
มีคนเล่าว่าเพื่อนของเขาหลังจากสูญเสียการมองเห็นไปแล้ว ก็ยังต้องไป ตรวจสายตา เพื่อเรื่องประกัน
ในสหราชอาณาจักรก็มีเรื่องแบบเดียวกัน
แม้จะเป็นโรคทางพันธุกรรม ก็ยังมีคนโทรมาถามว่า “คุณยังเป็นโรคนั้นอยู่ไหม?”
เจ้าหน้าที่เองก็น่าเห็นใจเพราะจำเป็นต้องเดินตาม สคริปต์ นี้
ผมเองก็พิการทางสายตา แต่สิ่งนี้ไม่ใช่การสู้กับระบบ
มันเป็นแค่การ ลงอารมณ์ใส่พนักงานคอลเซ็นเตอร์ เท่านั้น ดูไม่ดีเลย
องค์กรขนาดใหญ่มัก แปลงเอกสารเป็นดิจิทัล กันอยู่แล้ว ดังนั้นแม้ 500 หน้าก็ตรวจได้ไม่นาน
ก็พอเข้าใจความรู้สึก สะใจ จากการแก้แค้นเล็ก ๆ น้อย ๆ ได้
ผู้เขียนก็ถือว่าโชคดี เพราะเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบไม่ได้มีเจตนาร้าย