ชาวนาคนหนึ่งบริจาคที่ดินเพื่อให้ทำเป็นสวนสาธารณะ แต่เมืองกลับกำลังก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์
(404media.co)- ที่ดินขนาด 87 เอเคอร์ที่ถูกมอบไว้ในทรัสต์เพื่อใช้เป็น สวนสาธารณะ ถูกขายให้ผู้พัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ในปี 2025 และมีกำหนดเปลี่ยนเป็นพื้นที่ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาด 135,000 ตารางฟุต
- ครอบครัวเกษตรกรได้โอนที่ดินผืนดังกล่าวให้เมือง Taylor รัฐ Texas ในปี 1999 ด้วยค่าตอบแทนเชิงสัญลักษณ์ 10 ดอลลาร์ โดยมีเงื่อนไขให้ใช้เป็น สวนสาธารณะ
- เมือง Taylor ขายที่ดินผืนดังกล่าวให้กับผู้พัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ Blueprint ในปี 2025 ในราคา 10 ล้านดอลลาร์
- ครอบครัวของ Pamela Griffin เป็นเจ้าของบ้านใกล้เคียงมาหลายชั่วอายุคน และสมาชิกในครอบครัวเคยเล่นเบสบอลและตั้งแคมป์บนที่ดินผืนนี้
- พื้นที่ก่อสร้างตามแผนอยู่ห่างจากบ้านของ Griffin 500 ฟุต และตั้งอยู่ระหว่างสถานีไฟฟ้าย่อยกับทางรถไฟที่อยู่ใกล้เคียง
การบริจาคและการขายที่ดิน
- เมื่อราว 30 ปีก่อน ครอบครัวเกษตรกรครอบครัวหนึ่งได้โอนที่ดินให้เมือง Taylor รัฐ Texas โดยมีเงื่อนไขว่าเมืองต้องใช้ที่ดินผืนนั้นเป็นสวนสาธารณะ
- ในปี 1999 ชาวนาได้มอบที่ดินขนาด 87 เอเคอร์เข้าสู่ทรัสต์สาธารณะด้วยค่าตอบแทนเชิงสัญลักษณ์ 10 ดอลลาร์
- เมือง Taylor ขายที่ดินผืนดังกล่าวให้ผู้พัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ Blueprint ในปี 2025 ด้วยมูลค่า 10 ล้านดอลลาร์
- ที่ดินซึ่งควรเป็นของชุมชนกำลังจะกลายเป็นดาต้าเซ็นเตอร์ขนาด 135,000 ตารางฟุต
ครอบครัวใกล้เคียงและตำแหน่งที่ตั้งของพื้นที่
- Pamela Griffin และครอบครัวเป็นเจ้าของบ้านใกล้กับที่ดินผืนนี้มาหลายชั่วอายุคน
- Griffin และพี่น้องของเธอเคยเล่นเบสบอลและตั้งแคมป์บนที่ดินผืนดังกล่าว และต่อมาลูก ๆ กับหลาน ๆ ของพวกเขาก็มีประสบการณ์แบบเดียวกัน
- พื้นที่ดาต้าเซ็นเตอร์ตามแผนตั้งอยู่ห่างจากบ้านของ Griffin 500 ฟุต
- ที่ดินผืนนี้ตั้งอยู่ระหว่างสถานีไฟฟ้าย่อยกับทางรถไฟที่อยู่ใกล้เคียง
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
น่าตกใจที่ใส่เงื่อนไขไว้ในโฉนดว่าให้ ใช้ที่ดินเป็นสวนสาธารณะเท่านั้น แล้วขายให้เมืองในราคา 10 ดอลลาร์ แต่เมืองกลับขายต่ออีกที และเมื่อครอบครัวยื่นฟ้องก็ถูกยกฟ้อง
ตอนนี้เหมือนจะกลายเป็นว่าไม่มีใครอยากอยู่ข้างศูนย์ข้อมูลแล้ว ราคาบ้านเลยแทบไร้ค่า ไม่รู้ว่าเมื่อไหร่เจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นที่ก่อเรื่องแบบนี้จะต้องรับผิดชอบ ควรส่งเข้าคุก
A ขายให้ C โดยมี ข้อจำกัดในโฉนด, C ขายให้ D โดยไม่มีข้อจำกัดนั้น, และ B ฟ้องเพื่อหยุดการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลของ D แต่ไม่มีสถานะทางกฎหมายที่จะฟ้องได้ เรื่องนี้ก็สมเหตุสมผล A หรือ C อาจมีสถานะได้ แต่ B ในความสัมพันธ์นี้ดูใกล้เคียงบุคคลภายนอก
ในความเป็นจริง คนที่เข้าถึงที่ดินนั้นได้สะดวกมีแค่ตัวเอง และคนอื่นก็สร้างอะไรไม่ได้ จึงได้ลดหย่อนภาษีก้อนใหญ่พร้อมกับยังได้ประโยชน์จากที่ดินเกือบทั้งหมด ฟังดูกรณีนี้ไม่เหมือนแบบนั้น แต่ก็ไม่คิดว่าควรจะปิดกั้นการพัฒนาที่ดินที่บริจาคไว้ได้ตลอดไปไม่มีกำหนด
“That for and in consideration of ten dollars ($10.00), cash in hand paid, and other good and valuable considerations, the receipt and sufficiency of which are hereby acknowledged, the Grantor has bargained and sold, and does hereby bargain, sell, convey, and confirm unto the Grantee the following described real estate.”
ถ้าจะทำเรื่องแบบนี้ให้รัดกุม วิธีหนึ่งคือไม่ใช้ข้อจำกัดในโฉนด แต่บริจาคสิทธินั้นให้บุคคลที่สาม ทรัพย์สินอาจมองได้ว่าเป็นชุดสิทธิ เช่น สิทธิในการก่อสร้าง สิทธิผ่านที่ดินเพื่อรถยนต์ สายไฟ หรือท่อ สิทธิในการแบ่งแยก สิทธิการทำเหมือง และสิทธิการใช้น้ำ เป็นต้น เช่น บริษัทไฟฟ้าอาจมีภาระจำยอมในพื้นที่บางส่วนของที่ดินเพื่อวางเสาไฟหรือสายส่ง หรืออาจมีภาระจำยอมสำหรับถนนหรือรางรถไฟ
เกี่ยวกับกรณีนี้ Nature Conservancy [0] มีโครงการที่เจ้าของที่ดินสามารถกำหนด ภาระจำยอมเพื่อการอนุรักษ์ บนที่ดินบางส่วนหรือทั้งหมดเพื่อห้ามการพัฒนาเพิ่มเติมได้ องค์กรอื่นก็ทำงานคล้ายกัน และ Nature Conservancy มักดูแลพื้นที่ขนาดใหญ่เป็นหลัก
เจ้าของสามารถบริจาคสิทธิในการพัฒนาที่ดินให้แก่องค์กรการกุศลเพื่อรับสิทธิลดหย่อนภาษี และโดยทั่วไปในระยะสั้นจะทำให้ราคาขายที่ดินลดลง แต่แลกกับการที่ Nature Conservancy จะมีสิทธิรับประกันว่าที่ดินผืนนั้นจะไม่ถูกพัฒนาตลอดไป ที่ดินยังส่งต่อเป็นมรดกหรือขายได้ แต่สิทธิในการพัฒนาเป็นของ Nature Conservancy จึงทำให้มีสถานะทางกฎหมายในการฟ้องเพื่อป้องกันการละเมิดสิทธินั้นด้วย
[0] https://www.nature.org/en-us/what-we-do/our-priorities/prote...
เมื่อหลายสิบปีก่อน รัฐบาลกลางสหรัฐมอบ ที่ตั้งคลังกระสุน ส่วนเกินให้เมือง Chattanooga โดยมีข้อจำกัดในโฉนดกำหนดให้ใช้เป็น “ที่ดินสวนสาธารณะ” เท่านั้น
ไม่นานมานี้นายกเทศมนตรีพยายามขายที่ดินสวนสาธารณะผืนนี้ หรือให้แม่นยำคือที่ดินที่ถูกจัดโซนเป็น “อุตสาหกรรม” เพื่อหาเงิน 500,000 ดอลลาร์ให้เคาน์ตีอย่างรวดเร็ว อยู่ติดกับสายการประกอบของ VW ใน Tennessee โชคดีที่เรื่องนี้ถูกปฏิเสธ และตอนนี้นายกเทศมนตรีคนเดิมก็กำลังพยายามรีแบรนด์มันว่าเป็นการ “อนุรักษ์”
ดูเหมือนบางคนจะเข้าใจผิด เลยขอเขียนไว้ด้านบนสุดว่า ครอบครัวที่ยื่นฟ้อง ไม่ใช่ครอบครัวที่บริจาคที่ดิน
จากที่เห็นในบทความ ที่ดินมี 87 เอเคอร์ และศูนย์ข้อมูลจะใช้พื้นที่ราว 4 เอเคอร์จากทั้งหมด เมืองน่าจะยังสร้างสวนสาธารณะได้จากรายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นปีละ 3 ล้านดอลลาร์
บทความไม่ได้แสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อว่ามูลค่าบ้านจะตกฮวบหรือผู้คนจะถูกผลักเข้าสู่ความยากจน เพียงแค่พูดเช่นนั้นแล้วปัดข้อโต้แย้งฝั่งตรงข้ามแบบผ่านๆ โดยมีหลักฐานไม่มาก
ผมเห็นใจข้อตกลงการบริจาคเดิม หากในโฉนดเดิมไม่ได้ระบุแค่ว่า “ต้องใช้เป็นสวนสาธารณะเท่านั้น” แต่ยังเขียนด้วยว่า “ห้ามขายให้ใครก็ตามที่จะนำไปใช้อย่างอื่นโดยเด็ดขาด” ผมคิดว่าเมืองควรต้องจ่ายค่าชดเชยก้อนใหญ่มาก ไม่เช่นนั้น เมืองได้ขายที่ดินให้ Taylor Economic Development Corporation ไปตั้งแต่ปี 2008 และหลังจากจุดนั้นก็ไม่ชัดเจนว่าข้อผูกพันของโฉนดเดิมยังมีผลมากน้อยแค่ไหน ถ้าคุณซื้อที่ดินจากเอกชน แล้วอีก 18 ปีต่อมาพบว่าที่ดินนั้นเดิมเคยถูกยกให้โดยมีเงื่อนไขว่า “ห้ามขายต่อเด็ดขาด” ก็ชวนให้คิดว่าควรมีมาตรการเยียวยามากแค่ไหนที่จะไปห้ามอีกฝ่ายทำอะไรกับที่ดินผืนนั้นได้
ที่ดินทั้ง 87 เอเคอร์ ถูกบริจาคให้แก่องค์กรไม่แสวงหากำไร Texas Parks and Wildlife Foundation เมืองขายไป 53 เอเคอร์ให้ผู้พัฒนาในราคา 10 ล้านดอลลาร์ และยังมีเงื่อนไขต่อไปนี้ด้วย
https://www.taylorpress.net/article/10705
บทความอีกชิ้นระบุว่ายังมี พื้นที่กันชน ระหว่างบ้านกับศูนย์ข้อมูลซึ่งเมืองยังเป็นเจ้าของอยู่ และบอกด้วยว่ามีสวนสาธารณะอื่นอยู่ใกล้ๆ แต่ไม่ได้ระบุว่าใกล้แค่ไหน
ไม่ว่ากรณีนี้จะสมเหตุสมผลหรือไม่ก็ตาม ฉันคัดค้านแนวคิดเรื่องการใส่ ข้อจำกัดในโฉนดแบบไม่มีกำหนด ไว้กับอสังหาริมทรัพย์
คนตายไม่ควรเป็นผู้กำหนดตลอดไปว่าคนที่ยังมีชีวิตจะทำอะไรกับที่ดินหรือทรัพย์สินอื่นได้บ้าง นั่นจึงเป็นเหตุผลที่มีหลักอย่างกฎห้ามการผูกพันถาวร และข้อกำหนดที่มูลนิธิการกุศลต้องใช้ทรัพย์สินตามสัดส่วนหนึ่งในแต่ละปี แนวคิดนี้ยังต่อเนื่องไปอย่างชัดเจนถึงการถกเถียงเรื่อง AI ที่ทำงานเสมือนเป็นตัวกระทำการอย่างอิสระ
ในกรณีนี้ ครอบครัวเดิมต้องการให้ใช้เป็นสวนสาธารณะ แต่ก็ไม่อยากตั้งนิติบุคคลขึ้นมาเพื่อถือครองและดูแลสวนเอง จึงพยายามบริจาคให้เมืองแบบมีเงื่อนไข และมันก็ใช้การได้มานานแล้ว สิ่งที่แปลกคือเมืองตกลงกับเงื่อนไขนี้ และดูเหมือนรัฐก็ยอมรับข้อจำกัดในโฉนดนี้ว่าใช้ได้ตามกฎหมาย แล้วตอนนี้จะมาทำเป็นไม่สนใจมันได้อย่างไร
ทำให้นึกถึงกรณีที่ครูผู้ใช้ชีวิตอย่างประหยัดเสียชีวิตลง แล้วระบุในพินัยกรรมให้โรงเรียนเงินบริจาค 2–3 ล้านดอลลาร์ แต่โรงเรียนเอาเงินนั้นไปซื้อ ป้ายคะแนนอเมริกันฟุตบอล ระดับล้ำสมัยให้โรงเรียนมัธยม
ฉันคัดค้าน ข้อจำกัดในโฉนด เพราะมันคงอยู่ตลอดไป และไม่มีใครรู้ว่าอะไรคือสิ่งที่ถูกต้องสำหรับคนรุ่นอนาคต
การกระทำของเมืองในครั้งนี้เป็นเรื่องเลวร้าย แต่เป็นอีกประเด็นหนึ่งต่างหาก
ถ้าฉันใช้ข้อจำกัดในโฉนดไม่ได้ ฉันก็ไม่อยากให้รัฐบาลใช้ภาระจำยอมหรือข้อจำกัดการใช้ที่ดินเหมือนกัน
เกี่ยวข้องอยู่บ้าง: https://youtu.be/F4SmgrAmdUQ
“เมื่อไม่มีอะไรเป็นของทุกคนอีกต่อไป คนรวยก็จะครอบครองทุกสิ่ง แม้กระทั่งการกบฏต่อต้านพวกเขา”
จากไม่กี่ประโยคในบทความนี้ ดูเหมือนจะมีรายละเอียดที่ตกหล่นไป มีใครรู้เรื่องทั้งหมดไหม? ฉันสงสัยว่าทำไมศาลถึงยกฟ้องคดีของครอบครัว
ฉันไม่รู้วิธีเอาเอกสารศาลจริงมาโดยไม่ต้องจ่ายเงิน แต่จากบทความ ดูเหมือนคดีถูกยกฟ้องเพราะ ขาดสถานะผู้มีสิทธิฟ้องคดี โจทก์อ้างว่าในฐานะเพื่อนบ้าน พวกเขามีส่วนได้เสียในการบังคับใช้เงื่อนไขการใช้ที่ดิน แต่ศาลไม่เห็นด้วย
ฉันเดาว่าครอบครัวเดิมอาจเป็นฝ่ายที่ฟ้องได้ ทั้งบทความของ 404 และของ Taylor Press ดูเหมือนจะไม่ได้ติดต่อครอบครัวนั้นเพื่อถามว่ารู้สึกอย่างไรที่การบริจาคของพวกเขาถูกนำไปใช้แบบนี้
บทความนี้อยู่ใกล้ช่วงเวลาที่มีการฟ้องร้องมากกว่า และมีรายละเอียดเพิ่มอีกเล็กน้อย ที่ดินถูกขายให้ทรัสต์ก่อน แล้วทรัสต์นั้นจึงขายต่อให้เมืองในอีกหลายปีต่อมา และเมืองได้ เปลี่ยนผังการใช้ประโยชน์ที่ดิน ในปี 2005 บางทีอาจพลาดช่วงเวลาที่ควรคัดค้านไปแล้ว
แค่ลองคิดดูว่า AI ของดาต้าเซ็นเตอร์นั้นจะออกแบบสวนสาธารณะได้กี่แห่ง