คณะกรรมาธิการเสรีภาพพลเมืองของรัฐสภายุโรปรับรองจุดยืนต่อกฎว่าด้วยการล่วงละเมิดทางเพศเด็กออนไลน์
(europarl.europa.eu)- คณะกรรมาธิการเสรีภาพพลเมือง ความยุติธรรม และกิจการภายในของรัฐสภายุโรป ได้รับรอง ร่างจุดยืนของรัฐสภา ต่อกฎสำหรับรับมือการล่วงละเมิดทางเพศเด็กออนไลน์ โดยให้ความสำคัญกับการสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองเด็กกับการป้องกันการสอดส่องมวลชน
- ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตต้องประเมิน ความเสี่ยงร้ายแรง ที่บริการของตนอาจถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็กหรือการล่อลวงเด็ก และต้องเลือกมาตรการบรรเทาที่มีลักษณะเจาะจง ได้สัดส่วน และมีประสิทธิผลด้วยตนเอง
- จะอนุญาตให้ใช้ คำสั่งตรวจจับที่มีกรอบเวลาจำกัด เป็นมาตรการสุดท้ายได้ก็ต่อเมื่อการนำเนื้อหาผิดกฎหมายออกล้มเหลวเท่านั้น โดยจะจำกัดเป้าหมายไว้ที่บุคคลหรือกลุ่มที่มีเหตุอันควรสงสัย
- ข้อความที่รับรองแล้วได้ยกเว้นข้อมูลที่ใช้ การเข้ารหัสแบบ end-to-end ออกจากขอบเขตของคำสั่งตรวจจับ เพื่อคุ้มครองความปลอดภัยและความลับของการสื่อสารของผู้ใช้ทุกคน
- กฎหมายใหม่จะมอบหมายให้ ศูนย์คุ้มครองเด็กแห่งสหภาพยุโรป รับหน้าที่จัดการรายงาน CSAM และสนับสนุนเทคโนโลยีการตรวจจับ พร้อมทั้งสามารถปรับผู้ประกอบการที่ไม่ปฏิบัติตามได้สูงสุด 6% ของรายได้ทั่วโลก
การลงมติของคณะกรรมาธิการและการอนุมัติการเจรจา
- คณะกรรมาธิการเสรีภาพพลเมือง ความยุติธรรม และกิจการภายใน ได้รับรอง จุดยืนของรัฐสภายุโรป ต่อมาตรการใหม่เพื่อป้องกันและยุติการล่วงละเมิดทางเพศเด็กออนไลน์
- ร่างจุดยืนผ่านด้วยคะแนนเห็นชอบ 51 เสียง คัดค้าน 2 เสียง งดออกเสียง 1 เสียง
- การเริ่มต้นการเจรจาระหว่างสถาบันได้รับอนุมัติด้วยคะแนนเห็นชอบ 48 เสียง คัดค้าน 2 เสียง งดออกเสียง 4 เสียง
- กฎใหม่นี้มีเป้าหมายเพื่อคุ้มครองเด็กบนโลกออนไลน์ ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยง การสอดส่องแบบครอบคลุมทั่วไป ทั่วทั้งอินเทอร์เน็ต
หน้าที่ในการประเมินความเสี่ยงและบรรเทาความเสี่ยงของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต
- ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตต้องประเมินว่าบริการของตนมี ความเสี่ยงร้ายแรง ที่จะถูกใช้ในทางที่ผิดเพื่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็กออนไลน์และการล่อลวงเด็กหรือไม่
- มาตรการบรรเทาต้องมีลักษณะเจาะจง ได้สัดส่วน และมีประสิทธิผล และผู้ให้บริการสามารถเลือกได้ว่าจะใช้มาตรการใด
- เว็บไซต์ลามกจะต้องมีมาตรการเพื่อคุ้มครองผู้ใช้และจัดการการแจ้งรายงาน
- ระบบยืนยันอายุ ที่เหมาะสม
- กลไกการรายงานสื่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก (CSAM)
- การกลั่นกรองเนื้อหาโดยมนุษย์เพื่อจัดการการแจ้งรายงาน
- บริการที่มุ่งเป้าไปยังเด็กต้องกำหนดให้ ความยินยอมของผู้ใช้ สำหรับข้อความที่ไม่พึงประสงค์เป็นค่าเริ่มต้น เพื่อป้องกันการล่อลวงผู้เยาว์ทางออนไลน์
- ต้องมีตัวเลือกบล็อกและปิดเสียง
- ต้องเสริมความสามารถของระบบควบคุมโดยผู้ปกครอง
เงื่อนไขและข้อจำกัดของคำสั่งตรวจจับ
- จะอนุญาตให้ใช้ คำสั่งตรวจจับที่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายตุลาการ ได้ก็ต่อเมื่อมาตรการบรรเทาเพียงอย่างเดียวไม่สามารถนำ CSAM ออกได้อย่างมีประสิทธิผล
- คำสั่งตรวจจับเป็นมาตรการสุดท้ายเพื่อหลีกเลี่ยงการสอดส่องมวลชนหรือการเฝ้าระวังอินเทอร์เน็ตแบบทั่วไป และต้องมีการจำกัดเวลา
- วัตถุประสงค์ของคำสั่งคือการค้นหา CSAM เพื่อนำออกหรือปิดการเข้าถึง
- เป้าหมายจะจำกัดอยู่ที่บุคคลหรือกลุ่มที่เชื่อมโยงกับการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก และอาจรวมถึงผู้ติดตามช่องด้วย
- การระบุเป้าหมายต้องมี เหตุอันควรสงสัย รองรับ
- ผู้ให้บริการสามารถเลือกเทคโนโลยีที่จะใช้ได้ ภายในขอบเขตที่ยังคงปฏิบัติตามหลักคุ้มครองที่เข้มงวดของกฎหมาย
- เทคโนโลยีนั้นต้องผ่านการตรวจสอบอิสระและเปิดเผยต่อสาธารณะ
การยกเว้นการเข้ารหัสแบบ end-to-end
- ข้อความที่ได้รับรองแล้วยกเว้น การเข้ารหัสแบบ end-to-end ออกจากขอบเขตของคำสั่งตรวจจับ
- การยกเว้นนี้เป็นมาตรการเพื่อรับประกันความปลอดภัยและความลับของการสื่อสารของผู้ใช้ทุกคน
บทบาทของศูนย์คุ้มครองเด็กแห่งสหภาพยุโรป
- กฎหมายใหม่กำหนดให้จัดตั้ง ศูนย์คุ้มครองเด็กแห่งสหภาพยุโรป เพื่อช่วยในการบังคับใช้กฎและสนับสนุนการตรวจจับ CSAM ของผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต
- ศูนย์จะรวบรวม คัดกรอง และกระจายรายงาน CSAM เพื่อส่งต่อให้หน่วยงานระดับชาติที่มีอำนาจและ Europol
- พัฒนาเทคโนโลยีการตรวจจับสำหรับผู้ให้บริการ และดูแลฐานข้อมูลแฮชของ CSAM และตัวชี้วัดทางเทคนิคอื่น ๆ ที่หน่วยงานระดับชาติระบุไว้
- ยังสนับสนุนงานของหน่วยงานระดับชาติในการบังคับใช้กฎใหม่ว่าด้วยการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก การสืบสวน และการกำหนดค่าปรับ
- หากไม่ปฏิบัติตาม อาจถูกปรับได้สูงสุด 6% ของรายได้ทั่วโลก
- ยังรวมถึงข้อเสนอในการจัดตั้ง เวทีที่ปรึกษาด้านสิทธิของเหยื่อและผู้รอดชีวิต รูปแบบใหม่ เพื่อสะท้อนความเห็นของเหยื่อ
ขั้นตอนถัดไป
- จุดยืนของรัฐสภายังต้องได้รับความเห็นชอบจากที่ประชุมเต็มคณะ
- จะมีการประกาศการเริ่มต้นการเจรจาในวันที่ 20 พฤศจิกายน และสมาชิกสภายุโรปสามารถยื่นคัดค้านได้จนถึงสิ้นวันถัดไป
- หากมีสมาชิกสภายุโรปจำนวนมากพอยื่นคัดค้าน จะมีการลงมติภายในสมัยประชุมเดียวกัน
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
LIBE เพียงแค่รับรอง “ร่างจุดยืนของรัฐสภา” เท่านั้น และยังต้องผ่าน การเจรจาไตรภาคี ระหว่างรัฐสภา คณะกรรมาธิการยุโรป และคณะมนตรีสหภาพยุโรปอีก
ดังนั้นจึงยังเร็วเกินไปที่จะเรียกว่านี่คือชัยชนะ และตัวบทความเองก็ไม่แม่นยำและชวนให้เข้าใจผิดด้วย
https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20231110IP...
https://netzpolitik.org/2023/ueberwachung-eu-innenausschuss-... ภาษาเยอรมัน
อย่างไรก็ตาม ผลประโยชน์ทางการค้า หน่วยข่าวกรอง และรัฐต่าง ๆ ยังคงกดดันเรื่องความเป็นส่วนตัวต่อไป ดังนั้นประชาชนต้องไม่เหนื่อยล้าและต้องส่งเสียงต่อไป
จำเป็นต้องมีกฎหมายที่รับรอง สิทธิความเป็นส่วนตัว ให้ชัดเจน เพื่อไม่ให้กฎหมายแบบการควบคุมแชตเกิดขึ้นได้ตั้งแต่แรก
เพราะได้ตรวจสอบกฎหมายที่คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอมา แล้วตัดสินว่าเป็นกฎหมายที่แย่มากจึงโหวตคว่ำ
ฝ่ายที่ควรถูกตำหนิจึงใกล้เคียงกับคณะกรรมาธิการยุโรป โดยเฉพาะกรรมาธิการชาวสวีเดน Ylva Johansson ที่ดูเหมือนจะเป็นคนผลักดันเรื่องโง่เขลานี้
จุดอ่อนใหญ่ของแนวทางก่อนหน้านี้อย่างหนึ่งคือมันขัดกับกฎระเบียบที่มีอยู่เดิม จนแม้ผ่านได้ก็ยากจะยืนอยู่ในศาล
ตัวอย่างเช่น มาตรา 8 ของอนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนรับรองว่า “ทุกคนมีสิทธิที่จะได้รับความเคารพต่อชีวิตส่วนตัวและชีวิตครอบครัว ที่อยู่อาศัย และการติดต่อสื่อสารของตน” ซึ่งขัดกับแนวคิด “มาสแกนการสื่อสารของทุกคนกันเถอะ” อย่างชัดเจน: https://en.wikipedia.org/wiki/Article_8_of_the_European_Conv...
อีกทั้งคำสั่งว่าด้วยพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งกำหนดกฎธุรกิจออนไลน์ของ EU ในปี 2000 ก็ห้ามรัฐกำหนดภาระหน้าที่ในการเฝ้าระวังทั่วไปไว้อย่างชัดแจ้ง: https://en.wikipedia.org/wiki/Electronic_Commerce_Directive_...
แม้จะมีปัญหาหลายอย่าง แต่ในด้านนี้กรอบของ EU ก็ถือว่าค่อนข้างพร้อมดี
คณะกรรมาธิการยุโรป เป็นผู้ร่างฉบับแรก และรัฐสภาทำได้อย่างมากก็เพียงแก้ไขหรือปฏิเสธ
สุดท้ายแล้วมันคือ ปัญหาเชิงความน่าจะเป็น จึงต้องหาวิธีลดจำนวนร่างกฎหมายลักษณะนี้ตั้งแต่ต้นทาง
ในข้อตกลงประวัติศาสตร์ของรัฐสภายุโรปต่อข้อบังคับว่าด้วยการล่วงละเมิดทางเพศเด็กของคณะกรรมาธิการยุโรป (CSAR) รัฐสภายุโรประบุว่าจะตัดข้อเรียกร้องเรื่องการควบคุมแชตออก และปกป้อง การเข้ารหัสที่ปลอดภัย
Breyer เขียนว่า บริการอินเทอร์เน็ตและแอปควร “ปลอดภัยตั้งแต่การออกแบบและค่าตั้งต้น” และรัฐสภายุโรปได้ตกลงจะตัดแผนควบคุมแชตแบบครอบคลุมทั้งหมดที่ละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานและยากจะรอดในศาลออกไป พร้อมปกป้องความลับของการสื่อสารดิจิทัล
การควบคุมแชตที่บริษัทอินเทอร์เน็ตอเมริกันทำโดยสมัครใจกับข้อความส่วนตัวจะถูกยุติลงเป็นลำดับ และการเฝ้าระวังกับการค้นหาการสื่อสารแบบเจาะจงจะอนุญาตได้ก็ต่อเมื่อมีหมายศาล และจำกัดเฉพาะบุคคลหรือกลุ่มที่ต้องสงสัยว่าเกี่ยวข้องกับสื่อการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก
นอกจากนี้ การกันสิ่งที่เรียกว่า การสแกนฝั่งไคลเอนต์ ออกไปอย่างชัดเจนก็ถือเป็นชัยชนะครั้งใหญ่ของสิทธิความเป็นส่วนตัว
แทนกันนั้น ศูนย์คุ้มครองเด็กแห่งใหม่ของ EU จะค้นหาเนื้อหาการล่วงละเมิดทางเพศเด็กเชิงรุกด้วยการครอว์ลอัตโนมัติในพื้นที่อินเทอร์เน็ตที่เข้าถึงได้สาธารณะ รวมถึงดาร์กเน็ต และผู้ให้บริการจะต้องรายงานและลบเนื้อหาที่ตรวจพบ
อย่างไรก็ตาม คาดว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะยังเดินหน้าผลักดันการควบคุมแชตแบบสอดส่องทั่วไปต่อไป ดังนั้นการต่อสู้นี้ยังไม่จบ
ซึ่งต่างจากศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปที่บุคคลไม่สามารถยื่นฟ้องโดยตรงได้
อนุสัญญายุโรปว่าด้วยสิทธิมนุษยชนมีมาตรา 8 ว่าด้วย “สิทธิความเป็นส่วนตัว” อยู่ และคำพูดที่ว่าร่างกฎหมายเลวร้ายนี้คงยืนไม่ไหวในศาล ก็น่าจะหมายถึงผู้คนสามารถแห่กันไปยังศาลสิทธิมนุษยชนยุโรปโดยอ้างมาตรา 8 ได้
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าพวกที่ถูกซื้อของคณะกรรมาธิการยุโรปและศัตรูของประเทศสมาชิก EU จะกลับมาพร้อมมาตรการเลวร้ายอื่นอีก
เสริมอีกนิดว่า ภาพลักษณ์ “รัฐสภายุโรปตำรวจดี / คณะกรรมาธิการยุโรปตำรวจเลว” เองก็ดูเหมือนละครตลกที่เล่นกับพลเมือง EU
เพราะฉะนั้นจึงต้องมี การถ่วงดุลอำนาจ ที่เข้มแข็ง
คณะกรรมาธิการซึ่งประกอบด้วยบุคคลที่ผู้นำรัฐบาล EU 26 ประเทศแต่งตั้งเป็นฝ่ายผลักดัน จากนั้นคณะมนตรีที่ประกอบด้วยผู้นำเหล่านั้นต้องเห็นชอบ และรัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้งทั่วไปก็ต้องเห็นชอบด้วย และหากยังล้มเหลว ศาลก็จะเข้ามาแทรกแซง
แต่หัวใจของการต่อสู้นี้ไม่ได้มีแค่การเผชิญหน้ากับรัฐบาลเท่านั้น ยังรวมถึงการเปลี่ยนใจผู้คนให้ให้ความสำคัญกับ ความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัย ของตนเองมากกว่าคำว่า “นึกถึงเด็ก ๆ ไว้ก่อน” ด้วย
https://www.thorn.org/partnerships/
https://web.archive.org/web/20130420162917/http://www.wearet...
ในการพิจารณาคดี FTX มีการเปิดเผยจำนวนเงินที่ใช้ล็อบบี้นักการเมืองเพื่อผลักดันกฎหมายที่สนับสนุนคริปโต ซึ่งอยู่เพียงระดับ เลขห้าหลักต้น ๆ เท่านั้น
SBF เองก็บอกว่าการล็อบบี้ถูกมากเมื่อเทียบกับอิทธิพลที่ได้รับ
เดิมทีคิดแบบไร้เดียงสาว่าถ้าจะให้นักการเมืองมาเข้าข้างเราคงต้องใช้เงินหลายล้านดอลลาร์ แต่ความจริงมันถูกถึงขั้นที่วิศวกร FAANG คนหนึ่งสามารถใช้เงินส่วนตัวไปล็อบบี้ใครสักคนได้
แค่ฐานผู้ใช้ HN ถ้าตั้งใจก็น่าจะระดมทุนและจัดตั้งกลุ่มล็อบบี้ที่ใหญ่กว่า NRA ได้ด้วยซ้ำ ค่าใช้จ่ายด้านการล็อบบี้ของ NRA ในปี 2022 อยู่ที่ 2.93 ล้านดอลลาร์ และอุตสาหกรรมล็อบบี้ก็เล็กกว่าที่คาดกันตามสัญชาตญาณมาก
ตัวแทนส่วนใหญ่มาจากนอก EU โดยหลักคือจากสหรัฐฯ และยังมีตัวแทนจากแคนาดา นิวซีแลนด์ และออสเตรเลียด้วย: https://twitter.com/SimoKohonen/status/1722635234116506052
พวกเขาต้องชนะเพียงครั้งเดียว แต่พวกเราต้องชนะทุกครั้ง
ถ้าดูการเปลี่ยนแปลงในฮังการีและโปแลนด์ หรือดูผลสำรวจในออสเตรีย การสอดส่องไม่ว่าในรูปแบบใดก็จะถูกใช้เป็นอีกเครื่องมือหนึ่งให้เผด็จการและว่าที่เผด็จการรักษาอำนาจไว้
ถ้า PiS สามารถเข้าถึงเนื้อหาการสื่อสารของฝ่ายค้านได้อย่างลื่นไหล ก็ยังน่าสงสัยว่าการเลือกตั้งโปแลนด์ปี 2023 จะจบลงแบบนี้หรือไม่
ในบางประเทศ EU อย่างฟินแลนด์ ความเป็นส่วนตัวของการสื่อสาร เป็นสิทธิที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ ดังนั้นหากจะละเมิดสิทธินี้ก็ต้องมีเหตุผลที่หนักแน่นเพียงพอ
ข้ออ้างกว้าง ๆ ทำนอง “เรื่องก่อการร้ายอะไรสักอย่าง” คงยากจะผ่านเกณฑ์นั้น
เพราะอย่างนั้นจึงไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจที่กฎหมายนี้ไม่ผ่านรัฐสภายุโรป
ต่อให้มันผ่านรัฐสภาไปได้ ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปก็ควรต้องทำให้มันเป็นโมฆะ
หมายถึงเนื้อหาที่จะเปิดทางให้สามารถสลับเปลี่ยนใบรับรองของเบราว์เซอร์ได้ตามอำเภอใจด้วยใบรับรองใดก็ตามที่หน่วยงานของ EU ควบคุม เพื่อดักฟังทราฟฟิกเว็บที่ “เข้ารหัส” และทำการโจมตีแบบคนกลาง
แถมยังมีข้อย่อยที่ทำให้การที่เบราว์เซอร์เตือนผู้ใช้ว่าใบรับรองถูกเปลี่ยนเป็นเรื่องผิดกฎหมายด้วย ตกลงว่าตอนนี้ส่วนนั้นหายไปแล้วหรือยัง?
เดิมทีเนื้อหาคือให้เบราว์เซอร์เชื่อถือหน่วยงานออกใบรับรองบางแห่ง เพื่อให้ใบรับรองดิจิทัลและลายเซ็นทำงานได้ทั่ว EU
หลังจากนั้นมีการแก้ไข โดยตัวร่างกฎหมายระบุว่า หน่วยงานออกใบรับรอง เหล่านั้นสามารถและควรถูกแยกออกจากหน่วยงานออกใบรับรองทั่วไป
ดังนั้น เว้นแต่เบราว์เซอร์จะเลือกนำทั้งสองอย่างมาปะปนกันเอง การโจมตีแบบคนกลางก็จะเป็นไปไม่ได้
นี่เป็นตัวชี้วัดที่แสดง ค่านิยม ของพวกเขาได้ชัดเจน
ปีหน้าจะมีการเลือกตั้งรัฐสภายุโรป ดังนั้นอาจมองได้ว่าคนที่สนับสนุนข้อเสนอใหม่เป็นตัวเลือกที่ดี และคนที่สนับสนุนข้อเสนอเก่าควรหลีกเลี่ยง
คนส่วนใหญ่ลงคะแนนคล้ายกับเวลามีการเลือกตั้งทั่วไปในประเทศของตัวเอง และที่ที่ฉันอยู่ การเลือกตั้งยุโรปถูกมองเหมือนโพลสำรวจก่อนการเลือกตั้ง “จริง” ที่จะมีขึ้นอีกประมาณ 6 เดือน
คงต้องดูว่ามันจะกลับมาโผล่อีกเร็วแค่ไหน
ลองนึกถึง GDPR, การบังคับให้ gatekeeper ต้องทำงานร่วมกันได้, หรือการรับประกัน 2 ปีสำหรับสินค้าที่ซื้อออนไลน์
ความพยายามครั้งนี้ที่จะทำลายการเข้ารหัสดูแปลกแยกจากสิ่งที่ EU ทำตามปกติโดยสิ้นเชิง
ในประเทศที่ฉันอยู่ ดูเหมือนว่าองค์กรภาครัฐที่ทำงานได้จริงเพื่อปรับปรุงชีวิตฉันจะมีแค่ EU เท่านั้น
ที่เหลือกำลังเสื่อมถอยหรือไม่ก็ต่อต้านค่านิยมของฉัน
ครั้งหน้าพวกเขาน่าจะกลับมาลองอีกในระดับประเทศ แทนที่จะดันครั้งใหญ่ในระดับ EU
บริษัทต่าง ๆ มักใช้ประโยชน์จาก EU แบบนี้เสมอ คือก่อนอื่นก็ล็อบบี้ EU เองเพื่อหวังจัดการแบบรวดเดียวทั้งก้อน ถ้าไม่สำเร็จก็ค่อยหันไปเล็งรัฐสมาชิก
แค่มีกฎหมายแบบนี้มีโอกาสผ่านได้ก็น่าตกใจแล้ว และถ้ามันผ่านจริง คนจำนวนมากรวมถึงฉันก็คงหันหลังให้ EU อย่างสิ้นเชิง