- รัฐบาลแคนาดาประกาศมาตรการสนับสนุนมูลค่า $2.4 พันล้าน (3.2 ล้านล้านวอน) ในงบประมาณปี 2024 เพื่อเสริมความสามารถในการแข่งขันด้าน AI
- เป้าหมายคือเร่งการเติบโตของงานในภาค AI ของแคนาดา สนับสนุนนักวิจัยและภาคธุรกิจในการพัฒนาและนำ AI ไปใช้ รวมถึงทำให้ทั้งหมดนี้ดำเนินไปอย่างมีความรับผิดชอบ
รายละเอียดการลงทุนหลัก
- ลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อสร้างและจัดหาโครงสร้างพื้นฐานด้านศักยภาพการประมวลผลและเทคโนโลยีให้แก่นักวิจัย AI ระดับแนวหน้าของแคนาดา สตาร์ทอัพ และบริษัทสเกลอัพ
- ให้การสนับสนุนระยะสั้นแก่ภาควิจัยและอุตสาหกรรมผ่าน AI Compute Access Fund
- จัดทำ Canadian AI Sovereign Compute Strategy เพื่อผลักดันการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่แคนาดาเป็นเจ้าของ
- สนับสนุน 200 ล้านดอลลาร์ผ่านหน่วยงานพัฒนาภูมิภาค เพื่อช่วยให้สตาร์ทอัพ AI นำเทคโนโลยีใหม่ออกสู่ตลาด และเร่งการนำ AI ไปใช้ในภาคส่วนสำคัญ เช่น เกษตรกรรม เทคโนโลยีสะอาด การแพทย์ และการผลิต
- ลงทุน 100 ล้านดอลลาร์ใน NRC IRAP AI Assist Program เพื่อช่วยให้ธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมสร้างและนำโซลูชัน AI ใหม่ไปใช้งาน ขยายขนาดธุรกิจ และเพิ่มผลิตภาพ
- ลงทุน 50 ล้านดอลลาร์สำหรับแรงงานที่อาจได้รับผลกระทบจาก AI เช่น ในอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ โดยจะมอบการฝึกทักษะใหม่ให้แก่แรงงานในภาคส่วนและชุมชนที่อาจเผชิญความปั่นป่วน ผ่าน Sectoral Workforce Solutions Program
- ลงทุน 50 ล้านดอลลาร์เพื่อจัดตั้ง Canadian AI Safety Institute สำหรับการพัฒนาและใช้งาน AI อย่างปลอดภัย
- จะรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและร่วมมือกับพันธมิตรระหว่างประเทศ เพื่อหาแนวทางปกป้องแคนาดาจากความเสี่ยงของระบบ AI ขั้นสูงหรือระบบ AI ที่มีเจตนาร้าย
- สนับสนุนเงิน 5.1 ล้านดอลลาร์ให้สำนักงาน AI and Data Commissioner เพื่อเสริมการบังคับใช้ Artificial Intelligence and Data Act
คำกล่าวอ้างอิง
- นายกรัฐมนตรี Justin Trudeau กล่าวว่า "AI มีศักยภาพในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจ และศักยภาพของแคนาดาอยู่ที่การใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบที่ชัดเจนของแคนาดา" พร้อมกล่าวว่า "การลงทุนเหล่านี้ในงบประมาณปี 2024 จะช่วยให้ชาวแคนาดา โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่ ได้งานที่มีค่าตอบแทนสูง"
- รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Chrystia Freeland กล่าวว่า "วันนี้เรากำลังลงทุนครั้งสำคัญเพื่อขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจ" และ "สิ่งนี้จะทำให้แคนาดายังคงเป็นผู้นำระดับโลกด้าน AI และยืนอยู่แถวหน้าของเทคโนโลยีล้ำสมัย และเหนือสิ่งอื่นใด มันหมายถึงโอกาสในสายอาชีพรายได้สูงที่มากขึ้นสำหรับชาวแคนาดาผู้ขับเคลื่อน AI"
ข้อมูลพื้นฐาน
- แคนาดามีระบบนิเวศ AI ระดับโลกในด้านการพัฒนา การพาณิชย์ และความปลอดภัย
- ตั้งแต่ปี 2017 รัฐบาลแคนาดาได้ลงทุนมากกว่า 16 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนการค้นพบทางวิทยาศาสตร์ พัฒนาบุคลากรวิจัยของแคนาดา และดึงดูดนักวิจัยชั้นนำจากทั่วโลก อีกทั้งยังลงทุนมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์เพื่อเร่งการเติบโตของระบบนิเวศ AI และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลทั่วประเทศ
- แคนาดาเป็นประเทศแรกที่จัดทำยุทธศาสตร์ AI ระดับชาติในปี 2017 และกำลังสนับสนุนให้แคนาดาคงความเป็นผู้นำระดับโลกด้าน AI ผ่าน Pan-Canadian Artificial Intelligence Strategy
- หน่วยงานวิจัยของรัฐบาลกลางอย่าง CIHR, NSERC และ SSHRC ได้สนับสนุนเงินทุนรวม 936.8 ล้านดอลลาร์สำหรับงานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับ AI นับตั้งแต่ปี 2017-18
- NRC IRAP ได้มอบเงินสนับสนุน 705.8 ล้านดอลลาร์แก่บริษัทที่เกี่ยวข้องกับ AI ตั้งแต่ปี 2017 ซึ่งช่วยสนับสนุนบริษัท 1,111 แห่ง และโครงการ 3,837 โครงการ
- รัฐบาลแคนาดายังได้ลงทุนจำนวนมากผ่าน Strategic Innovation Fund ในบริษัท AI ที่เติบโตอย่างรวดเร็ว เช่น Sanctuary AI และบริษัทเซมิคอนดักเตอร์ Ranovus
การนำ AI อย่างมีความรับผิดชอบของแคนาดา
- แคนาดาเพิ่งครองอันดับ 1 จาก 80 ประเทศ ร่วมกับเกาหลีใต้และญี่ปุ่น ในรายงานระดับโลกปี 2024 ว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์และคุณค่าประชาธิปไตยของ Center for AI and Digital Policy
- Artificial Intelligence and Data Act (AIDA) ซึ่งยื่นต่อรัฐสภาในเดือนมิถุนายน 2022 ถูกออกแบบมาเพื่อส่งเสริมการออกแบบ การพัฒนา และการใช้งานระบบ AI อย่างมีความรับผิดชอบในภาคเอกชนของแคนาดา โดยมุ่งเน้นที่ระบบซึ่งมีผลกระทบสูงสุดต่อสุขภาพ ความปลอดภัย และสิทธิมนุษยชน
- Voluntary Code of Conduct on the Responsible Development and Management of Advanced Generative AI Systems ซึ่งประกาศในเดือนกันยายน 2023 และมีบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่อย่าง Cohere, Ada, Coveo, BlackBerry, TELUS, OpenText และ IBM ลงนาม ช่วยให้บริษัทสามารถแสดงให้เห็นว่ากำลังพัฒนาและใช้ระบบ generative AI อย่างมีความรับผิดชอบ และช่วยเสริมความเชื่อมั่นของชาวแคนาดาต่อเทคโนโลยีนี้
- AI Public Awareness Working Group ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2020 ภายใต้คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านปัญญาประดิษฐ์ของแคนาดา มีภารกิจในการหาแนวทางยกระดับการรับรู้ของสาธารณะต่อ AI และส่งเสริมความไว้วางใจ
สถานการณ์อุตสาหกรรม AI ของแคนาดา
- ในปี 2022-23 แคนาดามีผู้เชี่ยวชาญด้าน AI ที่ทำงานอย่างแข็งขันมากกว่า 140,000 คน เพิ่มขึ้น 29% จากปีก่อนหน้า
- แคนาดามีนักวิจัย AI ระดับแนวหน้าของโลกอยู่ 10% ซึ่งเป็นสัดส่วนสูงเป็นอันดับ 2 ของโลก
- แคนาดาอยู่อันดับ 1 ของโลกในอัตราการเพิ่มขึ้นของแรงงานหญิงในภาค AI เมื่อเทียบรายปี (เพิ่มขึ้น 67% ในปี 2022-23 เพียงปีเดียว) และอยู่อันดับ 1 ในกลุ่ม G7 ด้านอัตราการเติบโตของบุคลากร AI อีกทั้งยังรักษาอันดับ 1 ในกลุ่ม G7 ด้านจำนวนบทความ AI ต่อประชากรตั้งแต่ปี 2019
- จำนวนสิทธิบัตร AI ที่ยื่นโดยนักลงทุนแคนาดาในปี 2022-23 เพิ่มขึ้น 57% จากปีก่อนหน้า เกือบ 3 เท่าของค่าเฉลี่ย G7 ที่ 23% ในช่วงเวลาเดียวกัน
- ในปี 2022 ภาค AI ของแคนาดาดึงดูดเงินร่วมลงทุนได้มากกว่า 8.6 พันล้านดอลลาร์ คิดเป็นเกือบ 30% ของกิจกรรม venture capital ทั้งหมดในแคนาดา
- แคนาดาอยู่อันดับ 3 ในกลุ่ม G7 ด้านมูลค่าการระดมทุนรวมต่อหัวสำหรับบริษัท AI และนับตั้งแต่ปี 2019 มีสตาร์ทอัพ AI ของแคนาดามากกว่า 670 แห่ง และบริษัท generative AI ของแคนาดา 30 แห่ง ที่ได้รับเงินลงทุนเกิน 1 ล้าน USD
ความเห็นของ GN⁺
- การที่รัฐบาลแคนาดาลงทุนครั้งใหญ่ใน AI ดูเป็นยุทธศาสตร์เพื่อสร้างเครื่องยนต์การเติบโตในอนาคต โดยเฉพาะการวางแผนลงทุนที่ครอบคลุมทั้งระบบนิเวศ AI ตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐานด้านการประมวลผล การสนับสนุนสตาร์ทอัพ ไปจนถึงการช่วยให้ SME นำ AI ไปใช้ ซึ่งเป็นจุดที่น่าสนใจ
- อย่างไรก็ตาม มาตรการรับมือผลข้างเคียงจาก AI เช่น การทดแทนงาน ดูยังไม่เพียงพอ ขนาดของงบสนับสนุนการ reskill แรงงานค่อนข้างเล็กเมื่อเทียบกัน และยังไม่มีการนำเสนอมาตรการที่เป็นรูปธรรม
- การลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและการกำหนดยุทธศาสตร์เพื่อสร้างอธิปไตยด้านข้อมูลและเสริมขีดความสามารถการแข่งขันของเทคโนโลยี AI ภายในประเทศดูเป็นแนวทางที่เหมาะสม แต่ก็มีความเสี่ยงที่จะเอนเอียงไปสู่ลัทธิกีดกันทางการค้า จึงอาจต้องแสวงหาความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างสมดุล
- เพื่อให้การลงทุนครั้งนี้นำไปสู่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี AI และการเติบโตของอุตสาหกรรมอย่างแท้จริง น่าจะต้องมีความพยายามในหลายด้าน ทั้งการพัฒนาบุคลากร การต่อยอดเชิงพาณิชย์ของเทคโนโลยี และการผ่อนคลายกฎระเบียบ อีกทั้งควรคำนึงด้วยว่าการลงทุนขนาดใหญ่ที่รัฐเป็นผู้นำอาจก่อให้เกิดความไม่มีประสิทธิภาพได้
- ขณะเดียวกัน ความพยายามที่จะเน้นย้ำเรื่องความปลอดภัยและความรับผิดชอบในการพัฒนาและใช้งาน AI พร้อมทั้งจัดทำกรอบกำกับดูแล ถือเป็นเรื่องที่ประเมินในเชิงบวกได้ แต่ด้วยลักษณะของเทคโนโลยี AI ที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว ก็มีความกังวลว่ากฎระเบียบอาจขัดขวางนวัตกรรม จึงจำเป็นต้องมีแนวทางที่สมดุล
- แผนการลงทุนครั้งนี้ของแคนาดาคาดว่าจะส่งอิทธิพลต่อยุทธศาสตร์ AI ของประเทศอื่น ๆ ด้วย มีแนวโน้มสูงที่รัฐบาลหลายประเทศจะเดินหน้าการลงทุนขนาดใหญ่เพื่อสร้างความสามารถในการแข่งขันด้าน AI และการแข่งขันเพื่อดึงดูดเงินลงทุนจากภาคเอกชนก็น่าจะรุนแรงขึ้น
ยังไม่มีความคิดเห็น