- Boring Company เพิ่งถูกหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเนวาดาระบุว่าเข้าข่ายถูกลงโทษจากข้อหาละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมราว 800 ครั้ง ใน โครงการอุโมงค์ลาสเวกัส ตลอดช่วง 2 ปีที่ผ่านมา
- การละเมิดหลักได้แก่ การขุดโดยไม่ได้รับอนุญาต, การปล่อยน้ำเสียที่ไม่ได้บำบัด, และการไม่ดำเนินการตรวจสอบหน้างาน
- เดิมสามารถสั่งปรับได้มากกว่า 3 ล้านดอลลาร์ แต่ยอดที่เรียกปรับจริงลดลงมากเหลือราว 242,800 ดอลลาร์
- ยังคงมีความกังวลในท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับ ปัญหาความปลอดภัยของคนงาน, การสัมผัสสารเคมี, และการละเมิดซ้ำ
- มีข้อถกเถียงเรื่อง ประสิทธิผลของการกำกับดูแล และระดับของค่าปรับ โดยบริษัทยังอยู่ระหว่างยื่นคัดค้านหนังสือแจ้งการละเมิด
ภาพรวม
หน่วยงานกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมของรัฐเนวาดาระบุว่า Boring Company ของ Elon Musk ได้กระทำ การละเมิดข้อบังคับด้านสิ่งแวดล้อมราว 800 ครั้ง ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมา ในโครงการอุโมงค์ “people mover” ที่อิงกับ Tesla และกำลังก่อสร้างอยู่ในลาสเวกัส
- การละเมิดสำคัญรวมถึงการเริ่มขุดโดยไม่มีการอนุมัติ, การปล่อยน้ำเสียที่ไม่ได้บำบัดลงสู่ถนน, และการรั่วไหลของดินจากรถบรรทุก
- พบว่า Boring Company ยังคงละเมิดซ้ำแม้หลังจากมีข้อตกลงยุติคดีมลพิษสิ่งแวดล้อมในปี 2022
รายละเอียดการละเมิดและการตอบสนองของหน่วยงานกำกับดูแล
- เอกสารได้ชี้การละเมิดหลายรูปแบบ เช่น กฎหมายป้องกันมลพิษสิ่งแวดล้อม, การไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ตรวจสอบหน้างาน, และการไม่ว่าจ้างผู้จัดการสิ่งแวดล้อมอิสระ
- มีการนับรวมการละเมิดใหม่เกือบ 100 กรณี และการขาดการตรวจสอบหน้างาน 689 ครั้ง
- เดิมหน่วยงานสิ่งแวดล้อมของรัฐเนวาดาสามารถสั่งปรับตามระเบียบได้มากกว่า 3 ล้านดอลลาร์ แต่ในทางปฏิบัติมีแผนลดลงเหลือรวม 242,800 ดอลลาร์ โดยคิด 10,000 ดอลลาร์ต่อใบอนุญาต 11 ใบ
- การชำระค่าปรับถูกระงับไว้จนกว่ากระบวนการไต่สวนทางปกครองและการยื่นคัดค้านจะสิ้นสุด
ประวัติการละเมิดกฎซ้ำซาก
- บริษัทเคยถูกตรวจพบหลายครั้งจาก การละเมิดใบอนุญาตและมลพิษทางน้ำ ในปี 2019, 2021, 2022 และ 2023
- ในปี 2023 คนงานในอุโมงค์ได้แจ้งเรื่อง “น้ำสูงถึงข้อเท้า”, “ดินรั่วไหล” และ แผลไหม้ จากสารเคมี
- ในเดือนพฤศจิกายนปีเดียวกัน ยังเกิด อุบัติเหตุอุตสาหกรรม ที่คนงานถูกหนีบอยู่ระหว่างท่อขนาด 4,000 ฟุต
โครงการและการกำกับดูแล
- ปัจจุบัน โครงการ Loop ของ Boring Company มีแผนขยายเป็นระยะทาง 68 ไมล์ พร้อม 104 สถานี ครอบคลุมทั่ว Las Vegas Valley
- เนื่องจากโครงการนี้ใช้เงินทุนภาคเอกชน จึงได้รับการยกเว้นจากการประเมินสิ่งแวดล้อมหรือกระบวนการพิจารณารายละเอียดในระดับรัฐบาลกลาง
- อย่างไรก็ตาม ในรัฐเนวาดายังคงต้องมีใบอนุญาตที่จำเป็นสำหรับการจัดการของเสียและการป้องกันมลพิษทางน้ำ
ปฏิกิริยาในท้องถิ่นและข้อถกเถียง
- ผู้บริหารบางส่วนของ หน่วยงานการท่องเที่ยวท้องถิ่น (LVCVA) ยืนยันว่าโครงการนี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลที่เหมาะสม
- อย่างไรก็ตาม การละเมิดซ้ำและการไม่ปฏิบัติตามแม้แต่ข้อตกลงกำกับดูแลแบบ “เฉพาะกิจ” ได้กลายเป็น ข้อกังวลด้านความปลอดภัยสาธารณะ
- มีการตั้งคำถามว่าค่าปรับ 250,000 ดอลลาร์จะสร้างแรงจูงใจให้เกิดการเปลี่ยนแปลงอย่างแท้จริงต่อ Boring Company ซึ่งมีมูลค่ากิจการ 7 พันล้านดอลลาร์ในปี 2023 หรือไม่
- หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐย้ำว่าค่าปรับดังกล่าวจะมี ผลในการป้องกันการกระทำซ้ำ
- Elon Musk และบริษัทไม่ได้ออกความเห็นเพิ่มเติมต่อกรณีนี้
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
มันเป็นระบบที่มีผู้โดยสารแค่ไม่กี่คนต่อสัปดาห์ ต้องยืนรอในหลุมฝุ่น ๆ เพื่อขึ้นรถคันเล็กจิ๋ว
Leffel ตั้งคำถามว่าค่าปรับ 250,000 ดอลลาร์จะทำให้วิธีทำธุรกิจของ The Boring Company เปลี่ยนไปได้ไหม และเมื่อดูจากมูลค่าบริษัทในปี 2023 ที่ 7 พันล้านดอลลาร์ มันก็ดูไม่ใช่จำนวนที่มีความหมาย งานวิจัยบอกว่าค่าปรับที่ไม่กระทบรายได้อย่างหนักไม่ได้ช่วยยับยั้งการละเมิดในอนาคต ค่าปรับ 250,000 ดอลลาร์จริง ๆ เหรอ? เห็นด้วยกับ Leffel เต็มที่ นี่มันหลอกลวงชัด ๆ
ส่วนที่ยากของกฎสิ่งแวดล้อมคือ คนแนว NIMBY (ไม่เอาไว้หลังบ้านฉัน) มักใช้กฎพวกนี้เพื่อขัดขวางโครงการโครงสร้างพื้นฐานทุกอย่าง สุดท้ายแม้แต่โครงสร้างพื้นฐานที่โดยรวมเป็นผลดีก็โดนขวางไปด้วย และก็ยังไม่ชัดว่าการละเมิดพวกนี้เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมจริง หรือเป็นแค่การสะท้อนอารมณ์ต่อต้านการเติบโตแบบ NIMBY
ปัญหาจริง ๆ ไม่ใช่การขุดเจาะเอง แต่เป็นกากตะกอนพิษจากสารเร่งการบ่มคอนกรีต บางครั้งสารเร่งนี้ไปผสมกับน้ำใต้ดินและเศษคอนกรีตจนกลายเป็นกากพิษกองลึกประมาณ 60 ซม. และคนงานต้องเดินลุยทำงานอยู่ในนั้น รายงานของ OSHA บอกว่ามีคนงานที่เป็นแผลเป็นถาวร แขนขาเสียหาย และมีกรณีโดนสารเคมีลวกใบหน้า อีกทั้งบางคนทำงานกะ 12 ชั่วโมง สัปดาห์ละ 6–7 วัน ยังมีคำให้การว่าต้องขออนุญาตแม้กระทั่งการเข้าห้องน้ำส่วนตัว ปัญหาสิ่งแวดล้อมเกิดขึ้นตรงวิธีการกำจัดกากตะกอนนี้ ปัญหาการจัดการ slurry ในงานเจาะอุโมงค์เป็นเรื่องปกติ โดยทั่วไปจะต้องสูบ slurry ออกไปข้างนอก แยกหิน แยกน้ำ-โคลน บำบัดน้ำเสียหน้างาน เติมสารดูดซับ แล้วสุดท้ายค่อยขนกากแห้งออกไป แต่ดูเหมือน The Boring Company จะปล่อยกากเปียกทิ้งไว้เฉย ๆ บนที่ดินว่างกลางเมืองลาสเวกัส (ไม่ใช่นอกเมืองในทะเลทรายด้วย และห้างใกล้เคียงก็ได้รับผลกระทบ) เพื่อรอให้น้ำระเหยเอง การที่มีน้ำลึก 60 ซม. อยู่ในอุโมงค์หมายความว่าไม่ได้ใช้ปั๊มหรือระบบบำบัดน้ำอย่างเหมาะสม และปกติระหว่างใช้ TBM ก็ควรรักษาภายในอุโมงค์ที่สร้างเสร็จแล้วให้แห้งอยู่เสมอ บทความที่เกี่ยวข้อง: บทความ Inc / การจัดการ slurry / จุดทิ้งกากตะกอน
มีจดหมายจากเจ้าหน้าที่ที่เขียนว่า “เนื่องจากมีการละเมิดจำนวนมาก NDEP จึงตัดสินใจลดค่าปรับเหลือ 5,000 ดอลลาร์ต่อใบอนุญาตต่อการละเมิด” ตรรกะคือยิ่งละเมิดมากยิ่งได้ส่วนลด
ดูเหมือนว่ากฎระเบียบเองก็ไม่มีประสิทธิผล ถ้าจ่ายค่าปรับถูกกว่ามาก บริษัทก็ไม่มีเหตุผลจะปรับปรุงอะไรและย่อมเลือกมองข้ามกฎ
นี่สะท้อนทัศนคติของมหาเศรษฐีชนชั้นนำที่คิดว่า “ถ้าจะทำตามกฎต้องขออนุมัติล่วงหน้า งั้นสู้ละเมิดไปก่อนแล้วค่อยจ่ายค่าปรับดีกว่า” คำพูดแบบนี้เกิดขึ้นได้ก็เพราะค่าปรับมันต่ำเกินไป
เป็นแพตเทิร์นเดิม ๆ จ่ายค่าปรับก้อนเล็กไร้ความหมาย แล้วกลับไปทำงานตามปกติ
ตอนนี้ทุกคนก็รู้แล้วว่าโปรเจกต์นี้เป็นสื่อโฆษณา “Hyperloop” ของ Musk และเป็นเครื่องมือกลบประเด็นรถไฟความเร็วสูงแคลิฟอร์เนีย ไม่เข้าใจว่าทำไมยังต้องแกล้งทำเป็นไม่ใช่อีก
ถ้าผมเป็นคนสร้างความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมแบบนี้ ผมคงโดนปรับหลายล้านและอาจติดคุก แต่ Musk ซึ่งเป็นคนที่รวยที่สุดในโลกกลับได้ค่าปรับลดหย่อน แค่จ่ายเงินก็ทำงานต่อได้ และสุดท้ายก็กลายเป็นต้นทุนส่วนหนึ่งของการทำธุรกิจ นี่แสดงให้เห็นว่าบทลงโทษถูกใช้แบบอ่อนโยนเฉพาะกับคนรวย