- รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ เข้าควบคุม Nexperia ที่บริษัทจีนเป็นเจ้าของ
- ประเด็นด้านความมั่นคงของชาติและการปกป้อง เทคโนโลยีเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูง ได้รับการยกระดับความเข้มข้นมากขึ้นในช่วงหลัง
- มาตรการครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อตอบสนองต่อความกังวลเรื่อง การรั่วไหลของเทคโนโลยีจากเงินทุนต่างชาติ
- เป็นความเคลื่อนไหวที่มุ่งเน้นการสร้าง เสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ในยุโรป
- คาดว่า จะส่งผลกระทบอย่างมาก ต่อบริษัทที่เกี่ยวข้องและอุตสาหกรรมเทคโนโลยี
เบื้องหลังการที่รัฐบาลเนเธอร์แลนด์เข้าควบคุม Nexperia
- รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ได้เข้าควบคุม Nexperia ผู้ผลิตชิปเซมิคอนดักเตอร์ที่เงินทุนจีนเป็นเจ้าของ
- ช่วงหลังมานี้ หลายประเทศในยุโรปเร่งปกป้องอุตสาหกรรมขั้นสูงของตนเอง และ เสริมความมั่นคงของชาติ อย่างจริงจัง
- โดยเฉพาะใน ภาคเซมิคอนดักเตอร์และ ICT ประเด็นการป้องกันไม่ให้เทคโนโลยีสำคัญรั่วไหลไปต่างประเทศได้กลายเป็นประเด็นหลัก
เสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานและการเปลี่ยนแปลงเชิงนโยบาย
- การตัดสินใจครั้งนี้ของรัฐบาลเนเธอร์แลนด์มีเป้าหมายเพื่อ เสริมเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ในยุโรป และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันระดับโลก
- หลังจากที่ Nexperia ถูกบริษัทจีนเข้าซื้อกิจการ ความกังวลเรื่องอธิปไตยทางเทคโนโลยีในยุโรปก็ถูกหยิบยกขึ้นมาอย่างต่อเนื่อง
- กฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวข้องก็กำลังเปลี่ยนไปในทิศทางของ การเพิ่มการตรวจสอบและการกำกับดูแลการลงทุนจากต่างชาติ เช่นกัน
ผลกระทบต่อภาคเทคโนโลยีและอุตสาหกรรม
- มาตรการลักษณะนี้คาดว่าจะส่งอิทธิพลอย่างมีนัยสำคัญ ไม่เพียงต่อเนเธอร์แลนด์ แต่รวมถึง อุตสาหกรรมเทคโนโลยีทั่วยุโรป
- คาดว่าในหลายด้าน เช่น การลงทุน การควบรวมและซื้อกิจการ และการถ่ายทอดเทคโนโลยี จะมีการแทรกแซงจากภาครัฐและกระบวนการตรวจสอบที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
- ต่อจากนี้ ความจำเป็นที่บริษัทต่าง ๆ จะต้องเสริม การกระจายห่วงโซ่อุปทานและกลยุทธ์ปกป้องเทคโนโลยี จะยิ่งเด่นชัดขึ้น
มุมมองสำหรับสตาร์ทอัพและผู้เชี่ยวชาญด้าน IT
- สตาร์ทอัพใน อุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ และบริษัท IT จะต้องระมัดระวัง ความเสี่ยงด้านนโยบายของรัฐ มากขึ้นเมื่อทำ M&A ระดับโลกหรือระดมทุน
- จำเป็นต้องวางแผนโดยคำนึงถึงสภาพแวดล้อมเชิงนโยบายใหม่ ทั้งในด้านการรั่วไหลของเทคโนโลยี ความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล และกลยุทธ์การขยายสู่ตลาดโลก
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
อยากอธิบายฉากหลังเพิ่มเติมโดยอ้างอิงแหล่งข่าวดัตช์
ในแถลงการณ์อย่างเป็นทางการ กระทรวงเศรษฐกิจของเนเธอร์แลนด์ระบุว่าเข้ามาแทรกแซงเพราะกังวลว่าเทคโนโลยีจะไหลออกไปต่างประเทศและจะกระทบต่อเศรษฐกิจยุโรป
หลังการแทรกแซงนี้ รัฐบาลเนเธอร์แลนด์จะมีอำนาจบางส่วนในการแทรกแซงหรือยกเลิกการตัดสินใจภายในบริษัทได้
อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจเช่นนี้ทำได้เฉพาะเมื่อมีความกังวลต่อผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบริษัท อนาคตของบริษัทในฐานะผู้ประกอบการดัตช์หรือยุโรป หรือการคงอยู่ของห่วงโซ่มูลค่าทั่วยุโรป
ในฝั่งบริษัทก็สามารถอุทธรณ์ต่อศาลได้โดยอ้างว่ามาตรการนี้ไม่เป็นธรรม
อนึ่ง กฎหมายที่ทำให้มาตรการนี้เกิดขึ้นได้ถูกตราไว้ตั้งแต่ปี 1952 และไม่เคยถูกใช้มาก่อนเลย
พูดตามตรง ปกติผมก็ชอบบ่นว่ารัฐบาลชุดนี้ไร้ความสามารถ แต่ก็เลยเดาว่านี่คงเป็นเรื่องที่ร้ายแรงมากพอจนต้องใช้กฎหมายแข็งกร้าวนี้เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์
ดูเหมือนว่ารัฐบาลคงต้องเผชิญการถกเถียงหลายด้านเกี่ยวกับเรื่องนี้ในไม่ช้า
แนะนำให้อ่าน ข่าวประชาสัมพันธ์ และ บทความข่าว ผ่านเครื่องแปลโดยเร็ว
อยากชี้ให้เห็นว่าทุกคนดูเหมือนจะชอบตลาดเสรีและการเคลื่อนย้ายทุนอย่างเสรี แต่พอสินทรัพย์สำคัญกำลังจะตกไปอยู่ในมือบริษัทต่างชาติ ก็มักมีแนวโน้มจะปิดตลาด
ช่วงหลังทั่วโลกก็กำลังมีแนวโน้มปิดตลาดมากขึ้นเรื่อยๆ
ผมคิดว่าไม่มีใครยอมให้บริษัทอย่าง ASML ถูกขายให้คู่แข่งแน่
แต่ที่ย้อนแย้งคือ ถ้าประเทศนอกยุโรปทำการโอนทรัพยากรเป็นของรัฐหรือให้รัฐเข้าควบคุมบริษัทของตัวเอง ก็รู้สึกว่าน่าจะเกิดแรงสะเทือนในระดับนานาชาติมากกว่านี้
พอได้ยินว่าเนเธอร์แลนด์เพิ่งใช้กฎหมายที่ออกมาตั้งแต่ยุค 1950 เป็นครั้งแรก ก็รู้สึกว่าเป็นเส้นขนานที่น่าสนใจกับกรณีที่จีนเพิ่งใช้กฎหมายยุค 50 เป็นฐานในการห้ามส่งออกแร่หายากทางทหารเป็นครั้งแรกเหมือนกัน
อยากรู้ว่าในทางปฏิบัติจริงๆ แล้วเกิดอะไรขึ้นกันแน่
ดูเหมือนจะเป็นบริษัทจีนเต็มตัวที่ไม่มีสปอนเซอร์ในเนเธอร์แลนด์ แต่จู่ๆ รัฐบาลเนเธอร์แลนด์ก็ประกาศว่า “ตอนนี้เรามีอำนาจแบบนี้เหนือพวกคุณ” ทั้งที่บริษัทก็ปฏิบัติตามกฎหมายท้องถิ่นทุกอย่าง
สงสัยว่าจะมีผลลัพธ์เชิงรูปธรรมอย่างการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีดัตช์หรือการผลักออกจากตลาดเกิดขึ้นหรือไม่
และก็อยากรู้ว่ารัฐบาลได้วางกลไกเพิ่มเติมไว้เพื่อควบคุมบริษัทได้ง่ายขึ้นหรือเปล่า
เช่น ในจีนมีระบบที่บริษัทร่วมทุนต่างชาติต้องให้บริษัทท้องถิ่นถือหุ้นอย่างน้อย 51%
เดาว่ารัฐบาลสหรัฐอาจกดดันไว้โดยคำนึงถึงการเจรจากับจีน
ทำให้นึกถึงกรณี MotorSich ของยูเครนในอดีต ที่ดีลซึ่งเป็นผลดีกับทั้งสองฝ่ายถูกวอชิงตันทำให้ล่ม แล้วสุดท้ายก็พังพินาศไปทั้งหมดจากการรุกของรัสเซีย
พอเห็นการใช้กฎหมายอย่างรวดเร็วและผิดปกติ ก็คิดว่าน่าจะมีเหตุผลใหญ่พอสมควร
ตอนนี้ยังมีข้อมูลที่ไม่เปิดเผยอีกมาก เลยรอให้ภาพสถานการณ์ชัดเจนกว่านี้
ถ้าประเทศยุโรปไม่แทรกแซงกันแบบนี้ ก็ออกจะขมขื่นอยู่เหมือนกันที่แปลว่าในทางปฏิบัติพวกเขาขาดความสามารถในการแข่งขันด้านเทคโนโลยี
ไม่ได้หมายความว่าจีนทำอย่างยุติธรรมแน่นอน แต่เป็นการชี้ให้เห็นว่าภายในยุโรปเองก็มีทรัพยากรทางปัญญาจำนวนมากที่ไม่ได้ถูกนำมาใช้
อยากยกคำพูดคลาสสิกจากหนัง “The Godfather”
“เรายินดีให้คุณเป็นกัปตันในกองเรือเล็กๆ ของเรา แต่เรือลำทั้งหมดของเราต้องแล่นไปในทิศทางเดียวกัน
ไม่เช่นนั้น ก็ไม่มีใครรู้ว่าคุณจะอยู่กับเราได้อีกนานแค่ไหน
คุณต้องเข้าใจว่านี่ไม่ใช่เรื่องส่วนตัว แต่มันคือเรื่องธุรกิจ ดอน”
by Don Lucchesi
คิดว่าการเลือกประโยคนี้เป็นคำคมที่ดีที่สุดของหนังถือว่าใจกล้าดี
ช่วงนี้กำลังอ่านหนังสือชื่อ “Chip War” อย่างหนักมาก
พออ่านควบคู่กับข่าวนี้แล้วน่าสนใจสุดๆ
อยากแนะนำอย่างยิ่งให้ทุกคนที่ยังไม่ได้อ่านลองอ่านดู
จากหนังสือทำให้รู้ว่า Shockley แม้จะเป็นผู้บุกเบิกเซมิคอนดักเตอร์รุ่นแรกและเจ้าของรางวัลโนเบล ก็เป็นคนที่มีปัญหามากสุดๆ
พนักงานเกลียดเขามากจนพากันลาออกไปตั้ง Fairchild และสุดท้าย Shockley ก็กลายเป็นพวกคลั่งลัทธิยูจีนิกส์
ดู Wikipedia ของ Shockley
สงสัยว่าทำไมมาตรการนี้ถึงเพิ่งโผล่มาแบบกะทันหัน
เป็นที่รู้กันอยู่แล้วว่าบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรถือหุ้นเกิน 50% และถ้าประเด็นนี้เป็นปัญหา ก็น่าจะต้องถูกสกัดตั้งแต่ขั้นตอนตรวจสอบการเข้าซื้อกิจการ (เช่น CFIUS)
ทั้งสหรัฐและจีนก็มีการตรวจสอบล่วงหน้าแบบนี้ และถ้ากำหนดเพดานการถือหุ้นของบริษัทที่ถูกคว่ำบาตรไว้ต่ำกว่า 50% สถานการณ์แบบนี้ก็น่าจะหลีกเลี่ยงได้ตั้งแต่แรก
ผมมองว่านี่เป็นกลยุทธ์เพื่อเก็บข้ออ้างไว้ใช้ต่อรอง
ถ้าบล็อกการซื้อกิจการตั้งแต่ต้น ตอนนี้ก็คงไม่มีพื้นที่ให้เจรจาเลย
ขอเสริมกับความเห็นที่ว่าทำไมเรื่องนี้ถึงเกิดขึ้นแบบฉับพลัน
มีการคาดเดาว่าตัวกระตุ้นอาจเป็นการที่ชิปของ Nexperia ถูกใช้ในอาวุธรัสเซียที่นำไปใช้ในยูเครน
ถ้าเป็นแบบนั้น ก็อาจใช้เหตุผลเรื่อง “ความไร้ความสามารถ” ของ CEO เป็นฐานในการดำเนินคดีได้
และคิดว่าน่าจะชนะคดีในศาลได้ไม่ยากด้วย
อยากบอกว่าควรจำสิ่งที่เกิดขึ้นระหว่าง ARM กับจีนในปี 2020 ไว้
พอเข้าไปในตลาดจีน ก็แทบจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะสูญเสียอำนาจควบคุมกิจการ
อยากแชร์ฉากหลังทางประวัติศาสตร์เล็กน้อย
เมื่อก่อน Qualcomm เคยพยายามเข้าซื้อ NXP แต่สุดท้ายดีลล่ม
จากนั้น NXP ก็ปรับโครงสร้างและขายธุรกิจที่มูลค่าเพิ่มต่ำให้ทุนจีน จน Nexperia ถือกำเนิดขึ้น
ในเวลานั้น ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐกับจีนก็ส่งผลให้ดีล Qualcomm-NXP ล่มด้วย
หลังจากแยกตัวออกมาจาก Philips Semiconductors แล้ว NXP ก็หดขนาดลงเรื่อยๆ และสุดท้ายบริษัทอเมริกันกับจีนก็เข้ามาซื้อหลายหน่วยธุรกิจไปเพราะต้องการ IP และฐานลูกค้า
โดยทั่วไปแล้วมักจะดึง IP ออกไปก่อน แล้วค่อยปิดกิจการในเนเธอร์แลนด์หรือปลดคนออกทั้งหมด
แต่ Nexperia ต่างออกไป เพราะไม่ได้ทำการถ่ายโอนเทคโนโลยีหรือย้ายไปจีน และจริงๆ ก็ไม่ได้มีเทคโนโลยีใหม่อะไรให้เอาไปตั้งแต่แรก
แชร์ลิงก์ที่เกี่ยวข้องกับประกาศอย่างเป็นทางการของรัฐบาลเนเธอร์แลนด์
ประกาศอย่างเป็นทางการของรัฐบาลที่เกี่ยวข้อง
ถ้ามีพนักงานภายในของ Nexperia หรือใครจากฝั่งลูกค้าอุตสาหกรรมยานยนต์อยู่ที่นี่ ก็อยากฟังรายละเอียดเกี่ยวกับประเด็นนี้
ไม่ได้มองข้ามการตัดสินใจของรัฐบาล เพราะนี่เป็นมาตรการใหญ่ที่อาจยกระดับความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ได้
เห็นด้วยว่านี่เป็นเรื่องร้ายแรงมาก และรู้สึกว่าในรอบ 50 ปีที่ผ่านมาน่าจะมีกรณีคล้ายกันแค่หนึ่งหรือสองครั้งเท่านั้น
ในสื่อจีนกำลังโหมประเด็นนี้ว่าเนเธอร์แลนด์ไม่ใช่ประเทศประชาธิปไตยอีกต่อไป และภาพลักษณ์ของประเทศก็กำลังเสียหาย
ทางการเนเธอร์แลนด์ได้ออกมาตรการจำกัดไม่ให้ Wingtech ตัดสินใจสำคัญต่างๆ เป็นเวลา 1 ปี เช่น การโยกย้ายทรัพย์สินและ IP การเปลี่ยนแปลงธุรกิจหรือพนักงาน และการขายกิจการ (ข้อมูลนี้เป็นข้อมูลสาธารณะ)
โดยเฉพาะประเด็นการย้าย IP และทรัพย์สินคือจุดที่ถูกจับตา
นอกจากนี้ยังต้องจับตาด้วยว่าบริษัทแม่อย่าง Wingtech อยู่ใน watchlist และการปลด CEO พร้อมทั้งเข้าควบคุมหุ้นโดยตรงนั้นเป็นเรื่องน่าตกใจมาก ซึ่งแทบไม่เห็นในบริษัทใหญ่ทั่วไป
ตลอด 50 ปีที่ผ่านมาเราโอนความรู้ทุกอย่างให้จีน แล้วเพิ่งมารู้ตอนนี้ว่า “ข้อมูลมีค่า”
จีนวางกลยุทธ์ระยะยาวและทำได้ดีมาก
ขอให้พวกเราทุกคนโชคดีถ้าต้องอยู่รอดอย่างเป็นอิสระ
ในสถานการณ์แบบนี้ สิ่งที่เราอาจผลิตได้คงเหลือแค่ฝาขวด PET
ในปี 2022 ก็มีเหตุการณ์ที่น่าตกใจเกิดขึ้นจริง
สหราชอาณาจักรสั่งให้ Nexperia ขายหุ้น 86% ใน Newport Wafer Fab ตามกฎหมาย National Security and Investment Act ปี 2021
เป็นมาตรการที่เกิดจากความกังวลด้านความมั่นคงแห่งชาติ
ประกาศทางการของรัฐบาลสหราชอาณาจักร
บทความที่เกี่ยวข้องของ BBC