ผลความเห็นทางกฎหมายชี้ว่า Online Safety Act ของสหราชอาณาจักรมีแนวโน้มสูงที่จะไม่บังคับใช้กับ Libera.Chat

 (libera.chat)
1 คะแนน โดย GN⁺ 2025-10-26 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • เครือข่าย IRC แบบเปิด Libera.Chat ได้รับคำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับการอยู่ภายใต้ Online Safety Act (กฎหมายความปลอดภัยออนไลน์) ของสหราชอาณาจักร และสรุปว่า ไม่น่าจะเข้าข่ายบังคับใช้ เพราะไม่มีความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักรอย่างมีนัยสำคัญ
  • ตามคำปรึกษาทางกฎหมาย Libera.Chat เข้าข่ายเป็น ‘บริการที่อยู่ภายใต้การกำกับ’ แต่ ไม่เข้าเงื่อนไข ‘ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักร’ เช่น สัดส่วนผู้ใช้ในสหราชอาณาจักร การมุ่งเป้าตลาด และความเสี่ยงจากเนื้อหาที่เป็นอันตราย
  • แม้ Ofcom อาจมีช่องให้ตีความการบังคับใช้กฎหมายได้ตามดุลยพินิจ แต่ปัจจุบันจุดเน้นของการกำกับดูแลอยู่ที่ บริการโฮสต์ไฟล์และรูปภาพ ทำให้เครือข่าย IRC มีลำดับความสำคัญต่ำกว่า
  • Libera.Chat ไม่มีแผนจะนำระบบยืนยันตัวตนผู้ใช้มาใช้ และตั้งใจหลีกเลี่ยงการขอข้อมูลระบุตัวตนเพื่อคุ้มครองความเป็นส่วนตัว
  • จุดยืนครั้งนี้เป็น กรณีอ้างอิงเชิงกลยุทธ์สำหรับชุมชนต่างประเทศในการรับมือกฎระเบียบของสหราชอาณาจักร และมีความหมายต่อการรักษาความเป็นอิสระของระบบนิเวศโอเพนซอร์สและอินเทอร์เน็ตเสรี

ประกาศติดตามผลและคำขอบคุณ

  • Libera.Chat ระบุว่าหลังจากประกาศครั้งก่อน ยอดเงินบริจาคเพิ่มขึ้นราว 4 เท่า และยังได้รับข้อเสนอการบริจาคทั้งเงินและฮาร์ดแวร์จำนวนมาก
    • พร้อมกล่าวว่า “ขอขอบคุณจากใจจริง” สำหรับการสนับสนุนจากชุมชน
  • โพสต์นี้เป็นประกาศติดตามผลเพื่อแบ่งปันผลคำปรึกษาทางกฎหมายเกี่ยวกับ Online Safety Act (OSA) ของสหราชอาณาจักร

สรุปคำปรึกษาทางกฎหมาย: ความเป็นไปได้ในการบังคับใช้ OSA ต่ำ

  • จากคำปรึกษาทางกฎหมาย เห็นว่า Libera.Chat ไม่มีความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักรอย่างมีนัยสำคัญ (link to the UK) จึงไม่น่าอยู่ภายใต้ OSA
    • แม้ Ofcom จะมองว่าเข้าข่ายบังคับใช้ ก็ยังถือว่า ความเสี่ยงในการบังคับใช้จริงอยู่ในระดับต่ำ
  • ภายในองค์กรมีแผน ติดตามสัดส่วนผู้ใช้จากสหราชอาณาจักรอย่างต่อเนื่อง และคงระบบการดูแลความปลอดภัยในระดับปัจจุบันไว้
  • จะไม่บังคับใช้การยืนยันตัวตนด้วย ID และจะคงการไม่เปิดเผยตัวตนของผู้ใช้ต่อไป

ทำไมจึงขอคำปรึกษาทางกฎหมาย

  • Libera.Chat เป็น องค์กรไม่แสวงหากำไรของสวีเดน โดยทั้งบัญชีธนาคารและโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินตั้งอยู่ในสวีเดน
    • แม้จะมีเซิร์ฟเวอร์บางส่วนอยู่ในสหราชอาณาจักร แต่ สามารถย้ายออกได้ในระยะเวลาอันสั้น
  • มาตรการที่รุนแรงที่สุดที่รัฐบาลสหราชอาณาจักรอาจใช้ได้ คือ คำสั่งให้ ISP ในสหราชอาณาจักรบล็อกการเข้าถึง
  • ชุมชนบางแห่งเลือกวิธี บล็อก IP จากสหราชอาณาจักรทั้งหมด เพื่อตัดความเชื่อมโยงทางกฎหมายตั้งแต่ต้น
    • แต่แนวทางนี้ก็ก่อให้เกิดผลข้างเคียงคือ จำกัดการเข้าถึงของผู้ใช้ในสหราชอาณาจักร

คำนิยามที่คลุมเครือของ OSA และดุลยพินิจของ Ofcom

  • OSA จะบังคับใช้ได้ก็ต่อเมื่อเข้าเงื่อนไขทั้ง ‘บริการที่อยู่ภายใต้การกำกับ’ และ ‘ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักร’
  • Ofcom สามารถกำหนด threshold ได้ตามดุลยพินิจ จึงทำให้ขอบเขตการบังคับใช้ยังไม่ชัดเจน
  • Libera.Chat ถูกจัดเป็นบริการแบบ U2U (user-to-user) จึงเข้าเงื่อนไข ‘บริการที่อยู่ภายใต้การกำกับ’
    • ซึ่งครอบคลุมบริการเนื้อหาที่ผู้ใช้สร้างขึ้นส่วนใหญ่ เช่น IRC, ฟอรัม, โซเชียลเน็ตเวิร์กแบบเฟเดอเรต, และที่เก็บโค้ด

การตีความรายละเอียดของเงื่อนไข ‘ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักร’

  • ภายใต้ OSA จะถือว่ามี ‘ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักร’ หากเข้าอย่างน้อยหนึ่งในเงื่อนไขต่อไปนี้
    • มีผู้ใช้ในสหราชอาณาจักรเป็นจำนวนมากพอสมควร
    • มีสหราชอาณาจักรเป็นตลาดหลัก
    • ให้บริการเนื้อหาที่มีความเสี่ยงก่ออันตรายอย่างมีนัยสำคัญต่อบุคคลในสหราชอาณาจักร
  • การที่ พนักงานอาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักร เพียงอย่างเดียว ไม่ถือว่าเป็นความเชื่อมโยง
    • พนักงานที่อยู่ในสหราชอาณาจักรมีสัดส่วนเพียงเล็กน้อยมากเมื่อเทียบกับผู้ใช้ทั้งหมด

การตีความคำว่า ‘จำนวนผู้ใช้อย่างมีนัยสำคัญ’

  • คำว่า ‘significance’ ถูกตีความโดยดูจาก สัดส่วนเทียบกับประชากรสหราชอาณาจักร ไม่ใช่สัดส่วนเทียบกับผู้ใช้ทั้งหมดของบริการ
    • บางบริการเคยถูกประเมินความเสี่ยงเพียงเพราะมีผู้ใช้จากสหราชอาณาจักรในสัดส่วนสูงเมื่อเทียบกับฐานผู้ใช้ทั้งหมด แต่ผลคำปรึกษาของ Libera.Chat ปฏิเสธการตีความแบบนั้น
  • หากอ้างอิงจากกรณีที่ผ่านมาในอดีตของ Ofcom จะเห็นว่า สัดส่วนผู้ใช้จากสหราชอาณาจักรของ Libera.Chat ต่ำกว่าค่าที่ใช้พิจารณาอย่างมาก

เงื่อนไข ‘ตลาดเป้าหมาย’ และ ‘ความเสี่ยงที่เป็นอันตราย’

  • Libera.Chat ไม่ได้มุ่งเป้าไปยังผู้ใช้ในสหราชอาณาจักรเป็นพิเศษ แต่ให้บริการแก่ชุมชนซอฟต์แวร์เสรีที่ใช้ IRC โดยรวม
    • แม้จะใช้ภาษาอังกฤษเป็นหลัก แต่ไม่มีการทำการตลาดหรือปรับบริการเพื่อเจาะตลาดสหราชอาณาจักร
  • ความเสี่ยงจากเนื้อหาที่เป็นอันตราย ก็อยู่ในระดับต่ำ
    • มีการป้องกันอย่างจริงจังต่อสแปม, ช่องโหว่ของไคลเอนต์, การปลุกปั่นความรุนแรง, doxing, และการหมิ่นประมาท
    • ไม่มีฟังก์ชันโฮสต์ไฟล์ และการส่งไฟล์ผ่าน DCC ก็จำกัดอยู่ที่การเชื่อมต่อแบบ P2P

แผนรับมือต่อจากนี้

  • กำลังจัดเตรียม เอกสารประเมินความเสี่ยงที่สามารถยื่นต่อ Ofcom ได้
    • เพื่อใช้เป็นเอกสารแสดงจุดยืนอย่างเป็นทางการหากจำเป็นต้องตอบข้อซักถามเกี่ยวกับ OSA
  • แม้ Ofcom อาจตีความต่างออกไปได้ แต่หากเกิด ข้อพิพาททางกฎหมาย ก็อาจมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติม

ลำดับความสำคัญในการกำกับดูแลของ Ofcom และระดับความเสี่ยง

  • ขณะนี้ Ofcom ให้ความสำคัญหลักกับ บริการโฮสต์ไฟล์และรูปภาพที่มีความเสี่ยงสูงต่อการส่งต่อสื่อแสวงหาประโยชน์ทางเพศต่อเด็ก
    • เครือข่าย IRC จึงมีลำดับความสำคัญต่ำกว่า และกรณีที่ถูกใช้เพื่อการละเมิดลิขสิทธิ์ก็แทบไม่พบแล้วในปัจจุบัน
  • Libera.Chat มี มาตรการทางเทคนิคเพียงเท่าที่จำเป็นขั้นต่ำ แต่ยังสามารถป้องกันการเผยแพร่เนื้อหาผิดกฎหมายได้

การสื่อสารกับ Ofcom และความตั้งใจในการร่วมมือ

  • มีความเป็นไปได้สูงที่ Ofcom จะ ติดต่อมาก่อนหากมีประเด็นกังวล
    • Libera.Chat วางแผนจะรักษา ท่าทีให้ความร่วมมือเมื่อมีการหยิบยกปัญหาด้วยความสุจริตใจ
  • ณ ตอนนี้ เห็นว่ายังไม่มีประเด็นที่ Ofcom น่าจะต้องกังวล

นโยบายคุ้มครองความเป็นส่วนตัวและการปฏิเสธการยืนยันตัวตน

  • ไม่มีแผนจะนำระบบยืนยันตัวตนผู้ใช้มาใช้
    • เมื่อพิจารณาจากขอบเขตของเนื้อหาต้องห้ามแล้ว เห็นว่า ความเสี่ยงต่อการละเมิดข้อมูลส่วนบุคคลมีมากกว่ามาก
  • ยังยกตัวอย่างกรณีล่าสุดที่แพลตฟอร์มแชตแห่งหนึ่งประสบ เหตุความปลอดภัยที่ทำให้ข้อมูลยืนยันตัวตนตามกฎหมายของผู้คนนับหมื่นรั่วไหล เพื่อเน้นย้ำถึงความเสี่ยงดังกล่าว

ความเป็นไปได้ของกฎหมายใหม่ในอนาคตและการปกป้องอินเทอร์เน็ตเสรี

  • ในอนาคตยังมีความเป็นไปได้ที่กฎหมายใหม่จะ บังคับให้มีการเฝ้าระวังผู้ใช้หรือยืนยันตัวตน
    • หากเกิดขึ้น จะพิจารณาแนวทางรับมือเมื่อร่างกฎหมายมีรายละเอียดชัดเจนมากขึ้น
  • พร้อมยกตัวอย่างว่า ร่างกฎหมาย Chat Control ถูกชะลอไว้จากการคัดค้านของประชาชน และย้ำว่า กระแสคัดค้านจากสาธารณะคือหัวใจสำคัญในการปกป้องอินเทอร์เน็ตเสรี
  • ปิดท้ายด้วยข้อสรุปว่า “ความพยายามที่คุกคามอินเทอร์เน็ตเสรีจะยังคงมีต่อไป แต่ความสำเร็จของมันไม่ใช่สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้”

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2025-10-26
ความคิดเห็นจาก Hacker News
  • น่าประทับใจมากที่โครงการแบบนี้ขอรับ คำปรึกษาทางกฎหมาย และออกจุดยืนอย่างเป็นทางการโดยอิงจากผลดังกล่าว
    Libera.chat เห็นว่า Ofcom น่าจะตัดสินได้ยากว่าพวกเขาเป็นเป้าหมายของการกำกับดูแล เพราะสัดส่วนผู้ใช้ในสหราชอาณาจักรไม่สูงพอ
    โพสต์ "4Chan Lawyer publishes Ofcom correspondence" ที่ลงเมื่อสัปดาห์ก่อนก็น่าสนใจเช่นกัน
    • ผมคิดว่าไม่ว่า Ofcom จะนิยามคำว่า “significant” อย่างไร ก็ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาตั้งใจจะตีความแบบไหน
      ข้อความของ Libera ค่อนข้างใกล้เคียงกับ การเล่นลิ้นและการมองโลกในแง่ดี และถ้า Ofcom อยากกำกับเมื่อไรก็ทำได้เสมอ
      เพียงแต่ในทางปฏิบัติ มีแนวโน้มสูงว่าจะเป็นเรื่องลำดับความสำคัญต่ำก่อน
  • ตามบันทึก คำว่า “significance” ถูกตีความว่าเป็น สัดส่วนเมื่อเทียบกับประชากรสหราชอาณาจักร ไม่ใช่เมื่อเทียบกับผู้ใช้ทั้งหมดของบริการ
    กล่าวคือ แม้บริการหนึ่งจะมีผู้ใช้จากสหราชอาณาจักรจำนวนมากภายในแพลตฟอร์มของตน แต่ถ้าเทียบกับประชากรทั้งหมดแล้วยังเล็กน้อย ก็อาจไม่เข้าข่ายการกำกับดูแล
    ดังนั้น ชุมชนขนาดเล็กส่วนใหญ่ น่าจะอยู่นอกขอบเขต
    • แต่กฎหมายคลุมเครือ ทำให้ Ofcom สามารถเปลี่ยนการตีความได้ทุกเมื่อและดึงชุมชนที่เคย “อยู่นอกขอบเขต” เข้ามารวมได้
      สุดท้ายจึงดูเป็นปัญหาเรื่อง การบังคับใช้แบบเลือกปฏิบัติ
    • ถ้าอย่างนั้นก็ชวนสงสัยว่า 4chan มีผู้ใช้จากสหราชอาณาจักรอยู่มากพอสมควรหรือเปล่า
    • สุดท้ายก็ทำให้นึกถึงอุปมาเรื่องกบว่า “ต้องเตรียมกระโดดหนีออกมาก่อนที่อุณหภูมิจะสูงขึ้น”
  • บางความเห็นตีความว่า Libera.chat กำลัง “เพิกเฉยต่อเขตอำนาจศาลของสหราชอาณาจักร” แต่จริง ๆ แล้วไม่ใช่
    Libera ระบุว่ามี พนักงานและผู้ใช้ ในสหราชอาณาจักร และกำลังปฏิบัติตาม OSA (Online Safety Act)
    พวกเขาเพียงแค่เห็นว่า ข้อกำหนดการยืนยันตัวตน ไม่ได้ใช้กับบริการของตน
  • ประโยคที่น่าประทับใจในบทความคือ “อย่างน้อยในตอนนี้ ยังไม่ใช่ลำดับความสำคัญของ Ofcom”
    ทนายความคือคนที่บอกให้รู้ว่า กฎหมายถูกนำไปใช้จริงอย่างไร
    ต่อให้กฎหมายคลุมเครือ พวกเขาก็สามารถเสนอวิธีเลี่ยงในทางปฏิบัติได้ ดังนั้นถ้าจะทำงานให้เดินหน้าอย่างเป็นจริงเป็นจัง ก็จำเป็นต้องขอคำปรึกษา
    • แต่ผมคิดว่าการ บังคับใช้ที่แตกต่างกันแบบนี้ เป็นโครงสร้างที่เปิดทางให้รัฐบาลใช้อิทธิพลตามอำเภอใจได้
  • ตอนแรกคาดว่าจะเป็นคำปรึกษาที่บอกว่าเครือข่าย IRC ไม่อยู่ในขอบเขตของกฎหมาย แต่ความจริงเป็นเพียงระดับว่า “ความเชื่อมโยงกับสหราชอาณาจักรอ่อนเกินไป จน Ofcom จัดการได้ยาก”
    ถ้าเป็นบริการจากต่างประเทศ ผมมองว่าไม่มีเหตุผลจำเป็นที่ต้องทำตามกฎหมายสหราชอาณาจักร
    • แต่ถ้าอ่านโพสต์ให้ละเอียด จะเห็นว่า Libera มี เซิร์ฟเวอร์และพนักงาน บางส่วนอยู่ในสหราชอาณาจักร
      เพียงแต่ถูกมองว่าไม่ใช่เป้าหมายการกำกับดูแล เพราะส่วนแบ่งตลาดต่ำ
    • ถึงอย่างนั้นก็ยังมีปฏิกิริยาเชิงล้อเล่นว่า ถ้าเข้าไปเหยียบสหราชอาณาจักรก็อาจมี ความเสี่ยงที่จะถูกจับกุม
  • สุดท้ายแล้ว ถ้าเดินทางเข้าสหราชอาณาจักรโดยตรง ก็จะเกิด เขตอำนาจศาล ขึ้น จึงมองว่ามีความเสี่ยง
  • ผมคิดว่าเว็บไซต์ทั้งหมดน่าจะ บล็อก IP จากสหราชอาณาจักร ไปเลย
    ผมเองก็วางแผนจะทำแบบนั้นกับบล็อกของตัวเอง
    • แต่บล็อกส่วนตัวถูกจัดเป็น “provider content” จึงไม่อยู่ในขอบเขตการบังคับใช้
      ดูข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้ที่นี่
    • ในฐานะคนอังกฤษ ผมก็สนับสนุนการบล็อกทั้งหมดเช่นกัน
      ประชาชนต้องรู้สึกถึงความไม่สะดวก รัฐบาลถึงจะยกเลิกกฎหมายนี้
      ถ้าทั้งโลกบล็อก ก็หวังว่าจะเกิด แรงกดดันทางการเมือง
    • แต่อีกด้านหนึ่ง ด้วยประชากร 70 ล้านคน คนส่วนใหญ่ก็คงแค่ย้ายไปใช้ บริการคู่แข่ง
      สุดท้ายก็เท่ากับทำให้ตัวเองเสียประโยชน์
    • เมื่อก่อนอินเทอร์เน็ตเคยเป็นเครื่องมือ หลบเลี่ยงการเซ็นเซอร์ แต่ตอนนี้กลับถูกใช้เป็นเครื่องมือเพิ่มกำแพงกีดกันการเข้าสู่ตลาดแทน
      ทำให้นึกถึงคำกล่าวของ John Gilmore
  • ดูเหมือนว่านี่จะไม่ใช่ “ปัญหาเฉพาะของสหราชอาณาจักร” เพราะยุโรปก็น่าจะมุ่งไปในทิศทางเดียวกันในไม่ช้า
    นโยบายยืนยันอายุของ EU ก็เดินหน้าอยู่แล้ว
    สุดท้ายนี่คือ กระแสของกลุ่มล็อบบี้ระดับโลก และตอนนี้สหราชอาณาจักรกับออสเตรเลียเป็นเพียงสนามทดลองเท่านั้น
  • ตอนแรกผมอ่านชื่อผิด คิดว่าเป็นเรื่องของ “LibreChat”
    Libera.chat เป็นเครือข่าย IRC ส่วน LibreChat เป็น แอปแชตโอเพนซอร์ส ที่รองรับโมเดล AI หลายตัว
    ตอนนี้เลยกำลังไปทำความรู้จักฝั่ง Libera.chat ใหม่
    • เมื่อก่อนนักพัฒนาโอเพนซอร์สจำนวนมากเคลื่อนไหวอยู่บน Freenode IRC และหลังจากเหตุการณ์นั้นก็