- Cloudflare ชี้ว่า นโยบายบล็อกเว็บไซต์ ของหลายประเทศส่งผลเสียต่อบริษัทเทคโนโลยีสหรัฐ และก่อให้เกิด กำแพงการค้าดิจิทัล
- ในสเปน ศาลอนุญาตให้มีคำสั่งบล็อก IP ที่เกินขอบเขต ส่งผลให้ เว็บไซต์และบริการที่ถูกต้องตามกฎหมายจำนวนมากถูกบล็อกไปด้วย
- กฎหมาย ‘Piracy Shield’ ของอิตาลี กำหนดให้ต้องบล็อกภายใน 30 นาที และมีรายงานว่า แม้แต่บริการถูกกฎหมายอย่าง Google Drive ก็เคยถูกบล็อก
- ในฝรั่งเศสและเกาหลีใต้ ก็มีการกำหนดให้บริการ DNS, VPN และผู้ให้บริการ CDN ต้องดำเนินการบล็อก ส่งผลให้ ภาระในการดำเนินงานของบริษัทสหรัฐเพิ่มขึ้น
- Cloudflare ระบุว่ามาตรการเหล่านี้เป็น กำแพงที่ขัดต่อมาตรฐานการค้าระหว่างประเทศ และขอให้สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) สะท้อนประเด็นนี้ในรายงานฉบับถัดไป
Cloudflare หยิบยกประเด็นกำแพงการค้า
-
สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐ (USTR) เผยแพร่ ‘National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers’ ทุกปี และเปิดรับความเห็นจากภาคอุตสาหกรรม
- กลุ่มลิขสิทธิ์มักเรียกร้องให้ เพิ่มความเข้มงวดของการบล็อกเว็บไซต์เพื่อต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์
- ขณะที่ปีนี้ Cloudflare เข้าร่วมเป็นครั้งแรก และยื่นความเห็นว่า มาตรการบล็อกนั้นเองกำลังกลายเป็นกำแพงการค้า
-
Cloudflare แนะนำตัวเองว่าเป็น “บริษัทคลาวด์ที่มุ่งเน้นการเชื่อมต่อ ซึ่งดำเนินงานเครือข่ายขนาดใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก”
- พร้อมระบุว่านโยบายการบล็อกของหลายประเทศ ส่งผลกระทบอย่างไม่สมส่วนต่อผู้ให้บริการเทคโนโลยีของสหรัฐ
สเปน: ผลข้างเคียงจากคำสั่งศาลที่เกินขอบเขต
- ศาลสเปนอนุญาตให้ผู้ทรงสิทธิ์ขอ คำสั่งบล็อก IP address ได้อย่างกว้างขวาง
- เนื่องจาก IP เดียวอาจโฮสต์โดเมนได้หลายพันรายการ จึงเกิดปัญหา เว็บไซต์ที่ถูกต้องตามกฎหมายถูกบล็อกในวงกว้างไปด้วย
- Cloudflare ระบุว่า “เว็บไซต์ถูกกฎหมายและบริการดิจิทัลที่ไม่เกี่ยวข้องกันนับหมื่นรายการถูกรบกวนซ้ำแล้วซ้ำเล่า”
- และชี้ว่า ผู้ได้รับผลกระทบไม่มีช่องทางเยียวยาทางกฎหมาย
- แม้รัฐบาลสเปนจะรับรู้ปัญหา แต่ไม่ได้เข้าแทรกแซง ทำให้ กำแพงการค้านี้ยังคงอยู่ต่อไป
อิตาลี: ‘Piracy Shield’ และปัญหาของการบล็อกอัตโนมัติ
- กฎหมาย ‘Piracy Shield’ ของอิตาลีกำหนดให้ผู้ให้บริการเครือข่ายและ CDN ต้อง บล็อกภายใน 30 นาที
- เนื่องจากขาดมาตรการคุ้มครอง จึงทำให้ โครงสร้างพื้นฐานแบบใช้ร่วมกันของบริการคลาวด์ขนาดใหญ่ถูกบล็อกอย่างไม่เหมาะสม
- ในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 การบล็อก IP ของ Cloudflare ทำให้ เว็บไซต์ที่ไม่ใช่เป้าหมายหลายหมื่นแห่งถูกบล็อก และในเดือนตุลาคม Google Drive ไม่สามารถเข้าถึงได้เป็นเวลานานกว่า 12 ชั่วโมง
- เมื่อกฎหมายถูกขยายไปยัง DNS resolver และบริการ VPN บริษัทสหรัฐบางแห่งจึงตัดสินใจ ถอนตัวออกจากตลาดอิตาลี
- นอกจากนี้ ผู้ทรงสิทธิ์ยังสามารถใช้ศาลเพื่อออก คำสั่งบล็อกฝ่ายเดียว (ex parte) ได้ในทางที่ผิด จึงถูกมองว่าเป็น มาตรการบังคับที่ไม่มีโอกาสให้ตอบโต้ล่วงหน้า
ฝรั่งเศส: ข้อกฎหมายกีฬาและความกังวลต่อการบล็อกอัตโนมัติ
- มาตรา L.333-10 ของกฎหมายกีฬา ฝรั่งเศส อนุญาตให้มี คำสั่งบล็อกในวงกว้าง ซึ่งครอบคลุมไปถึงบริการ DNS และ VPN
- บางบริการไม่สามารถปฏิบัติตามคำสั่งได้ในทางเทคนิค จึงเกิด กรณีที่บริษัทสหรัฐถอนตัวออกจากตลาด
- ล่าสุดฝรั่งเศสผ่าน กฎหมายต่อต้านการละเมิดลิขสิทธิ์ฉบับใหม่ที่อนุญาตการบล็อก IP แบบอัตโนมัติ ทำให้ Cloudflare เตือนถึง ความเสี่ยงของการบล็อกเกินขอบเขต
- ความเป็นไปได้ที่เนื้อหาถูกกฎหมายจะถูกบล็อกผิดพลาด และ ความเสี่ยงที่บริการดิจิทัลข้ามพรมแดนจะหยุดชะงัก เพิ่มสูงขึ้น
เกาหลีใต้: ภาระในการคงรายการบล็อกขนาดใหญ่
- เกาหลีใต้แก้ไข กฎหมายโทรคมนาคม (Network Act) ในปี 2023 โดยกำหนดให้ CDN ต้อง จำกัดการเข้าถึงเนื้อหาที่ผิดกฎหมาย
- ส่งผลให้บริษัทสหรัฐอย่าง Cloudflare ต้องคงไว้ซึ่ง รายการบล็อก (block list) ที่ละเอียดและอัปเดตอย่างต่อเนื่อง
- คณะกรรมการกิจการสื่อสารเกาหลี (KCC) ส่งรายการที่มี URL มากกว่า 1.5 ล้านรายการ และมี การเพิ่มรายการใหม่เดือนละ 30,000 รายการ
- Cloudflare เรียกสิ่งนี้ว่าเป็น “ภาระด้านกฎระเบียบที่ไม่เคยมีมาก่อน”
ข้อเรียกร้องที่ขัดแย้งกันในสหรัฐ และแนวโน้มต่อไป
- Cloudflare ขอให้ USTR รับรู้มาตรการของประเทศเหล่านี้ว่าเป็นกำแพงการค้าและผลักดันให้มีการแก้ไข
- ขณะที่กลุ่มลิขสิทธิ์กลับเรียกร้องว่า ควรมีประเทศอื่น ๆ นำมาตรการบล็อกมาใช้เพิ่มขึ้น
- ในสภาคองเกรสของสหรัฐเองก็มีการหารือเรื่อง ร่างกฎหมายบล็อกเว็บไซต์ ซึ่งอาจส่งผลต่อกิจกรรมล็อบบี้ในอนาคต
- แนวทางที่ USTR จะจัดการกับประเด็นนี้คาดว่าจะชัดเจนขึ้นเมื่อ รายงานปี 2026 เผยแพร่
- เอกสารยื่นอย่างเป็นทางการของ Cloudflare เปิดเผยในรูปแบบ เอกสาร PDF สำหรับรายงาน USTR ปี 2025
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
ฉันไม่ได้ชอบ Cloudflare เท่าไร แต่ในประเด็นนี้พวกเขา ถูกต้องเต็ม ๆ
ไม่ควรมีโครงสร้างพื้นฐานสำหรับบล็อกเว็บไซต์ตั้งแต่แรก
เพราะถ้าระบบแบบนั้นได้รับการยอมรับ มันก็จะถูกดูดเข้าไปอยู่ใต้ผลประโยชน์ทางการเมืองและองค์กร และกลายเป็นเครื่องมือสำหรับการใช้อำนาจในทางที่ผิด
ถ้าสำนักงานการค้าสหรัฐสามารถถูกใช้เพื่อขัดขวางการเซ็นเซอร์อินเทอร์เน็ตของประเทศอื่นได้ ฉันกลับคิดว่านั่นเป็นเรื่องดี
นั่นหมายความว่าเมื่ออะไรขึ้นไปอยู่บนอินเทอร์เน็ตแล้ว กฎหมายของรัฐจะใช้บังคับไม่ได้ และรัฐบาลจะไม่สามารถควบคุมสื่อลามก การละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา การฉ้อโกง การพนัน โฆษณาชวนเชื่อ ฯลฯ ได้เลย
แม้แต่สหรัฐเองก็ไม่ได้ยึดหลักการนี้ทั้งในประเทศและต่างประเทศ — ตัวอย่างเช่นกรณีที่ FBI ไปนิวซีแลนด์เพื่อจับกุม Kim Dotcom หรือกรณีของ Pokerstars
อีกทั้งการ เพิกเฉยต่ออธิปไตยของชาติ ภายใต้ข้ออ้างเรื่อง “การค้า” ก็เป็นเรื่องอันตราย
มันอาจนำไปสู่ผลลัพธ์โง่ ๆ แบบ คดี Philip Morris vs Australia
พวกเขาก็บล็อก “ทราฟฟิกอันตราย” เหมือนกัน
การบล็อกที่ขัดขวางการเข้าถึงเว็บไซต์ที่ถูกกฎหมายควรถูกมองว่าเป็นการละเมิดข้อตกลงการค้า
สุดท้ายแล้วประเด็นคือจะบล็อกได้ละเอียดแค่ไหน
บางประเทศถึงขั้นตัดการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตโลกไปเลยเพื่อบล็อกเนื้อหาบางอย่าง
สหรัฐคงไม่อยากเน้นให้เห็นว่าตนมี ดุลการค้าเกินดุลมหาศาล ในภาคบริการ
ถ้าเป็นมุมมองของ EU ก็คงตอบโต้การขู่ขึ้นภาษีสินค้าด้วยภาษีบริการ
เช่น เริ่มจากเก็บภาษี 0% กับ Office 365, AWS, รายได้โฆษณาของ Facebook และ Google แล้วค่อยขึ้นเป็น 20% ในอีกหนึ่งปีถัดมา
เพียงแต่ไม่ได้ใช้เพื่อไม่ให้ความขัดแย้งบานปลาย และก็ยังเตรียมพร้อมไว้อยู่
นี่เป็น กำแพงทางการค้าในภาคบริการ อย่างชัดเจน
ข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศส่วนใหญ่ไม่ได้ครอบคลุมภาคบริการอย่างครอบคลุม — เพราะมีความหลากหลายเกินไป ตั้งแต่ธนาคาร ที่ปรึกษา ไปจนถึงซอฟต์แวร์ และกำกับดูแลได้ยาก
สำหรับ Cloudflare การสร้าง สนามแข่งขันที่เป็นธรรม ทั่วโลกเป็นเรื่องสำคัญในเชิงพาณิชย์
แต่ในความเป็นจริง โอกาสที่จะเกิดขึ้นได้มีน้อยเพราะผลประโยชน์ทางการค้าของสหรัฐ
ตอนนี้โลกกำลังมีแนวโน้ม decoupling ออกจากสหรัฐและจีน และด้วยอำนาจครอบงำของเทคโนโลยีคลาวด์สหรัฐ ฉันจึงไม่ค่อยอยากแนะนำให้ประเทศของฉันทำข้อตกลงด้านบริการกับสหรัฐ
ในอดีต WTO เคยตัดสินว่าการที่สหรัฐทำให้ เว็บไซต์พนันออนไลน์ของ Antigua ผิดกฎหมาย เป็นการละเมิดข้อตกลง GATS
ด้วยตรรกะคล้ายกัน การบล็อกเว็บไซต์ก็น่าจะมีโอกาสสูงที่จะละเมิดข้อบทเดียวกัน
แต่สหรัฐขัดขวางการแต่งตั้งบุคลากรให้กับคณะอุทธรณ์ของ WTO มาตั้งแต่ปี 2019 ทำให้แม้แต่การยื่นเรื่องลักษณะนี้ก็แทบเป็นไปไม่ได้
คดี Antigua การพนันออนไลน์, คำอธิบายคณะอุทธรณ์ WTO
GATS ไม่ได้ห้ามการกำกับดูแล แต่กำหนดหลัก ไม่เลือกปฏิบัติ
ตัวอย่างเช่น สเปนไม่ได้บล็อกเว็บไซต์ละเมิดลิขสิทธิ์ที่ถูกกฎหมายภายใต้กฎหมายภายในประเทศ เพียงเพราะมันมาจากต่างประเทศ ดังนั้นจึงไม่ถือว่าละเมิดข้อตกลง
ฉันไม่ได้อยู่กับ Tier 1 ISP มา 20 ปีแล้ว เลยสงสัยว่าตอนนี้สหรัฐจะสามารถสร้าง โครงสร้างพื้นฐานควบคุมอินเทอร์เน็ต แบบจีนได้หรือไม่
คงเปลี่ยนไปมากหลังปี 2004 ถ้าใครรู้รายละเอียดภายในช่วยสรุปให้หน่อยก็คงดี
ชั้นแรกคือ GFW (Great Firewall) ที่ควบคุมวงจรสื่อสารระหว่างประเทศ วิเคราะห์และบล็อกทราฟฟิกแบบเรียลไทม์
ชั้นที่สองคือการควบคุมภายใน — ทุกเว็บไซต์ต้องมีใบอนุญาต ICP จากรัฐบาล, ISP ทำได้เฉพาะรัฐวิสาหกิจ, และไม่สามารถให้บริการเว็บบน IP ส่วนบุคคลได้
แอป VPN ก็ผิดกฎหมายด้วย โครงสร้างแบบนี้จึงทำได้ยากกว่ามากในประเทศอื่น
ผ่านระบบอย่าง DMCA ที่ค่อย ๆ ลบ “ข้อมูลที่ไม่ต้องการ” อย่างแม่นยำ ขณะเดียวกันก็ยังรักษาภาพลวงของเสรีภาพเอาไว้
พวกนักเก็บข้อมูลก็ทำตัวเหมือนคนที่พยายามข้ามไฟร์วอลล์ของจีน
กลยุทธ์ปล่อยให้ค่อย ๆ หายไปด้วยเอนโทรปี นั้นได้ผลพอสมควร
ตอนนี้มีเทคโนโลยี ASN (Autonomous System Number) ที่ช่วยแยกชื่อเสียงของลูกค้าในระดับเครือข่ายได้
ถ้า Cloudflare กำหนดให้ลูกค้าที่มีความเสี่ยงต้องใช้ ASN ก็อาจแยกชื่อเสียงของพวกเขาออกจากชื่อเสียงของ Cloudflare ได้
แบบนี้ก็ไม่จำเป็นต้องพึ่ง รายการ static IP ที่ไม่น่าเชื่อถือ
ได้โปรดเถอะ Cloudflare ไม่มีสิทธิ์พูดเรื่องการบล็อกเว็บไซต์
อย่างที่ฉันเคยพูดไว้ใน คอมเมนต์เก่า
Cloudflare ทำ การเซ็นเซอร์ มากกว่ารัฐเสียอีก
ถ้าพวกเขาตัดสินว่าเป็น “IP ที่ไม่น่าเชื่อถือ” อินเทอร์เน็ตครึ่งหนึ่งก็ถูกตัดขาด
ฉันหวังว่าวิศวกรจะตระหนักถึง สัตว์ประหลาดแบบออร์เวลเลียน ที่ตัวเองสร้างขึ้น แล้วลาออกจากบริษัท
ไม่อย่างนั้นหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดก็ควรสั่งแยกธุรกิจของพวกเขา
จุดยืนของ Cloudflare นั้นถูกต้อง แต่ก็นี่แหละแนวทาง แบบยุโรป ทั่วไป
ปกป้องผู้มีอำนาจเดิมและกดทับนวัตกรรม
ผลก็คือเว็บไซต์ขนาดเล็กที่ถูกกฎหมายกลับได้รับผลกระทบ ขณะที่บริษัทใหญ่ ๆ ได้รับการคุ้มครอง
เรื่องเดียวกันนี้กำลังเกิดขึ้นในอิตาลีและสเปน
นี่ไม่ใช่ปัญหาของ EU แต่เป็นปัญหาของแต่ละประเทศ
ในสเปน ความจริงคือทุกครั้งที่มีการแข่งขันฟุตบอลยอดนิยม อินเทอร์เน็ตครึ่งหนึ่งจะถูกบล็อก
มีภาพจำว่ายุโรปล้าหลัง แต่ในความเป็นจริงสหรัฐกลับ ตามหลังในด้านคมนาคม สวัสดิการ และสิ่งแวดล้อม มากกว่า
ข้ออ้างว่ายุโรปขาดความก้าวหน้าจึงค่อนข้างย้อนแย้ง
บทความที่เกี่ยวข้อง: Facing Reality in the EU and Tech
US Cloud Act ก็เป็นกำแพงทางการค้าเหมือนกัน
มุมมองนี้น่าสนใจดี
แปลกตรงที่แม้จะเป็นรัฐบาลเดียวกัน แต่กลับมี การตัดสินใจที่ขัดแย้งกัน
ข้อโต้แย้งของ Cloudflare ก็มีเหตุผล — ถ้าเซ็นเซอร์บางเว็บไซต์ ก็อาจไปบล็อก ธุรกิจปกติที่เสียภาษี เหล่านั้นไปด้วย