ICE และ Palantir: เจ้าหน้าที่สหรัฐใช้ข้อมูลสุขภาพเพื่อติดตาม ‘ผู้อพยพผิดกฎหมาย’

 (bmj.com)
2 คะแนน โดย GN⁺ 2026-01-29 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • เจ้าหน้าที่ของ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐ (ICE) ใช้ ข้อมูลเวชระเบียนสุขภาพของชาวอเมริกันหลายล้านคนเพื่อติดตามและจับกุมผู้อพยพผิดกฎหมาย ผ่านแอปที่พัฒนาโดย Palantir
  • แอปนี้ชื่อ Elite (Enhanced Leads Identification and Targeting for Enforcement) วิเคราะห์ชุดข้อมูลภาครัฐและเชิงพาณิชย์ รวมถึงข้อมูลจาก กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ (HHS) เพื่อ แสดงพื้นที่บังคับใช้กฎหมายบนแผนที่
  • ตามการสืบสวนของ 404 Media แอปนี้แสดง ชื่อ, ที่อยู่, รูปถ่าย, คะแนนความเป็นไปได้ในการอยู่อาศัย (confidence score) เป็นต้น และเพิ่งถูกใช้ในการ ปฏิบัติการในรัฐออริกอน
  • องค์กรสิทธิมนุษยชนและผู้เชี่ยวชาญด้านข้อมูลสุขภาพ เตือนว่าการแบ่งปันข้อมูลลักษณะนี้ บ่อนทำลายกระบวนการทางกฎหมายและความไว้วางใจ และเสี่ยงทำให้ผู้ป่วย หลีกเลี่ยงการเข้ารับบริการทางการแพทย์
  • เนื่องจาก การนำข้อมูลการแพทย์ไปใช้ผิดวัตถุประสงค์ระหว่างหน่วยงานรัฐ อาจบั่นทอนความเชื่อมั่นด้านสาธารณสุข จึงมีการเรียกร้อง ให้สภาคองเกรสเข้ามาแทรกแซงและเพิ่มการควบคุมทางกฎหมาย

การใช้ข้อมูลสุขภาพของ ICE ผ่านแอปของ Palantir

  • จากการสืบสวนของ 404 Media พบว่า ICE ใช้ แอป Elite ของ Palantir เพื่อผสานข้อมูลจาก HHS กับข้อมูลภาครัฐและเชิงพาณิชย์อื่น ๆ ในการระบุเป้าหมายการบังคับใช้กฎหมาย
    • แอปมีอินเทอร์เฟซคล้าย Google Maps ที่ใช้แสดงภาพความหนาแน่นของ ประชากรที่มีโอกาสถูกจับกุม ในพื้นที่เฉพาะ
    • สร้าง แฟ้มข้อมูล (dossier) รายบุคคลที่มี ชื่อ, รูปถ่าย, ที่อยู่, คะแนนความเป็นไปได้ในการอยู่อาศัย (confidence score)
  • มีกรณีใช้งานจริงในปฏิบัติการ เช่น ปฏิบัติการในรัฐออริกอนเดือนตุลาคม 2025 ที่มีผู้ถูกจับกุม 30 คน
  • โฆษก HHS ไม่ได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่ามีการส่งมอบข้อมูลใดให้ ICE บ้าง แต่ระบุว่า กฎหมายของประเทศอนุญาตให้มีการแบ่งปันข้อมูลดังกล่าวได้
    • Immigration and Nationality Act กำหนดให้หน่วยงานรัฐส่งมอบข้อมูลอัตลักษณ์และที่อยู่ของชาวต่างชาติที่ตนครอบครองให้แก่ หน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง
    • อย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูลระหว่าง CMS และ DHS สำหรับ ข้อมูลของพลเมืองสหรัฐและผู้มีถิ่นพำนักถาวร

การแบ่งปันข้อมูลและฐานกฎหมาย

  • ในเดือนกรกฎาคม 2025 มีการเปิดเผย ข้อตกลงแบ่งปันข้อมูลระหว่างกระทรวงสาธารณสุขสหรัฐกับ ICE ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามีการส่งมอบ ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้รับสิทธิ Medicaid จำนวน 79 ล้านคน ให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายด้านตรวจคนเข้าเมือง
    • ข้อมูลที่ถูกแบ่งปันรวมถึง ชื่อ, ที่อยู่, วันเดือนปีเกิด, ข้อมูลเชื้อชาติและชาติพันธุ์
  • Palantir เป็นบริษัทเทคโนโลยีที่ทำงานร่วมกับหน่วยงานกลาโหมและข่าวกรองของสหรัฐ และยังได้สัญญา แพลตฟอร์มบูรณาการข้อมูลของ NHS ในสหราชอาณาจักร (มูลค่า 330 ล้านปอนด์)
    • ในสหราชอาณาจักร องค์กรแพทย์และกลุ่มสิทธิผู้ป่วย ตั้งข้อกังวลด้านจริยธรรมและความเป็นไปได้ที่จะบ่อนทำลายความไว้วางใจ จากการที่บริษัทเทคโนโลยีด้านกลาโหมเข้ามาจัดการข้อมูลการแพทย์ที่อ่อนไหว
  • ฝั่ง Palantir ตอบว่า “เราไม่สามารถให้ความเห็นเกี่ยวกับแหล่งข้อมูลเฉพาะที่ใช้ในสภาพแวดล้อมส่วนตัวของลูกค้า” และระบุว่าการดำเนินงานอยู่บนพื้นฐานของ อำนาจตามกฎหมายและการปฏิบัติตามข้อตกลงการแบ่งปันข้อมูล

ข้อถกเถียงด้านสิทธิมนุษยชนและกฎหมาย

  • องค์กรสิทธิมนุษยชน วิจารณ์ว่าการบังคับใช้กฎหมายแบบอิงตำแหน่งที่ตั้งนั้น เลือกปฏิบัติแบบกว้างขวางและละเมิดกระบวนการอันชอบด้วยกฎหมาย
    • รัฐบาลของบางรัฐในสหรัฐได้ยื่นฟ้อง และศาลรัฐบาลกลางมีคำสั่ง ระงับการแบ่งปันข้อมูลชั่วคราว
  • ศาสตราจารย์ John Howard จากมหาวิทยาลัยแอริโซนา ชี้ว่า การแบ่งปันเวชระเบียนระหว่างหน่วยงานอาจ ถูกกฎหมายในทางเทคนิค แต่เสี่ยง บ่อนทำลายความไว้วางใจต่อระบบสาธารณสุข
    • HIPAA (ประกาศใช้ในปี 1996) เป็นกฎหมายเพื่อคุ้มครองข้อมูลผู้ป่วย แต่ ไม่ได้มีผลบังคับใช้แบบเดียวกันกับทุกหน่วยงานของรัฐ
    • การพังทลายของความไว้วางใจอาจทำให้ ผู้ป่วยหลีกเลี่ยงการรักษา และนำไปสู่ ปัญหาสาธารณสุข

คำเตือนจากผู้เชี่ยวชาญและความจำเป็นในการออกกฎหมาย

  • ศาสตราจารย์ Howard เน้นว่า “หากกฎหมายถูกนำไปใช้ต่างไปจากเป้าหมายนโยบายสาธารณะดั้งเดิม สภาคองเกรสควรเข้ามาแก้ไข”
    • และเตือนว่า หากไม่ทำเช่นนั้น อาจนำไปสู่ การพังทลายของความเชื่อมั่นต่อระบบกฎหมายโดยรวม
  • Dave Maass จาก Electronic Frontier Foundation กล่าวว่า กฎหมายที่ออกหลังเหตุการณ์ Watergate และ COINTELPRO ในทศวรรษ 1970 มีขึ้นเพื่อป้องกันการใช้อำนาจข้อมูลโดยมิชอบของรัฐบาลแบบเดียวกับกรณีนี้
    • หากรัฐบาลนำข้อมูลมาผสานและใช้โดยไม่เกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์เดิม ความเสี่ยงของการใช้อำนาจเกินขอบเขต จะเพิ่มขึ้น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้ข้อมูลการแพทย์ผิดวัตถุประสงค์นั้นร้ายแรงมาก
    • พฤติกรรมเช่นนี้อาจทำให้ ผู้ป่วยหลีกเลี่ยงบริการทางการแพทย์ที่จำเป็น และก่อให้เกิด ผลกระทบส่วนบุคคลและสังคมอย่างรุนแรง

บทสรุป

  • การใช้ การวิเคราะห์ข้อมูลบนพื้นฐาน Palantir ของ ICE ช่วยเพิ่ม ประสิทธิภาพในการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมือง แต่ก็ก่อให้เกิดข้อถกเถียงรุนแรงในด้าน ความเป็นส่วนตัวของข้อมูล ความเชื่อมั่นทางการแพทย์ และความชอบธรรมทางกฎหมาย
  • การทำให้ การแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานรัฐมีความโปร่งใส และการ เสริมความคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับข้อมูลทางการแพทย์ ได้กลายเป็นประเด็นเร่งด่วน

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2026-01-29
ความเห็นจาก Hacker News

  • เธรด HN ที่เกี่ยวข้อง: ICE using Palantir tool that feeds on Medicaid data (eff.org)
    เป็นบทความเกี่ยวกับการที่ ICE ใช้เครื่องมือของ Palantir ซึ่งอาศัยข้อมูล Medicaid

    • รายละเอียด: ICE using Palantir tool that feeds on Medicaid data — เมื่อเดือนมกราคม 2026 มีความเห็น 941 รายการ
    • รู้สึกแปลกที่โพสต์ซึ่งเคยอยู่ด้านบนถูกลบไป

  • เหตุผลที่การสอดส่องโดยภาคเอกชนน่ากลัวกว่าการสอดส่องของรัฐบาลมาก ก็เพราะบริษัทต่างๆ มีแรงจูงใจจะประดิษฐ์เทคโนโลยีสอดส่องแล้วขายให้รัฐหรือกลุ่มเอกชนอื่น
    แอปและบริการทุกอย่างที่เราใช้ วันหนึ่งอาจย้อนกลับมาใช้ข้อมูลของเราเล่นงานเราได้
    ความกังวลเรื่องการเก็บข้อมูลในช่วงทศวรรษ 2000–2010 ได้กลายเป็นความจริงแล้ว กรณี Cambridge Analytica เป็นสัญญาณเตือน แต่ก็ยังไม่เพียงพอ

    • รัฐบาลใช้ข้อมูลเหล่านี้ แต่ก็เลี่ยงความรับผิดด้วยการบอกว่า “เราไม่ได้เป็นคนเก็บเอง”
    • EU ควบคุมการเก็บข้อมูลโดยเอกชนได้ระดับหนึ่ง แต่ผู้คนกลับบ่นแค่เรื่องการทำตามกฎแบบมุ่งร้าย (malicious compliance) อย่างแบนเนอร์คุกกี้ และมองไม่เห็นภาพใหญ่
    • Snowden ควรจะเป็นคำเตือนที่ชัดเจนอยู่แล้ว
    • จำได้ว่าเคยออกไปประท้วงกฎหมายเก็บรักษาข้อมูลในช่วงต้นยุค 2000 ตอนนั้นคนบอกว่าเราตื่นตูมเกินไป แต่สุดท้ายประวัติศาสตร์ก็ซ้ำรอย
    • ตามบทความ ข้อมูลเดิมถูกรวบรวมโดย CMS และ HHS ในกระบวนการเคลม Medicare/Medicaid ก่อนจะถูกส่งต่อให้ Palantir นั่นคือโครงสร้างที่ข้อมูลสาธารณะไหลไปยังภาคเอกชน

  • สำหรับผม นี่เป็นการละเมิดกฎหมายอย่างชัดเจน
    ควรแชร์เฉพาะข้อมูลที่เกี่ยวกับชาวต่างชาติ แต่ในความเป็นจริงกลับแชร์ข้อมูลของทุกคน ถ้ามีกลไกในการสอบสวนหรือฟ้องร้อง เรื่องนี้ก็โดนทันที

    • หลายเดือนที่ผ่านมาเห็นชัดแล้วว่าหลักนิติธรรมไม่ได้ถูกบังคับใช้กับรัฐบาลกลางหรือพันธมิตรของมัน
    • อำนาจบังคับใช้กฎหมายอยู่ในฝ่ายบริหาร และสุดท้ายอำนาจนั้นก็ไปรวมศูนย์อยู่ที่คนคนเดียว บทความที่เกี่ยวข้อง อธิบายโครงสร้างที่อำนาจทำงานเพื่อผลประโยชน์ของตัวเอง ผ่านกรณีคอร์รัปชันของรัฐบาลอัฟกานิสถาน
    • HHS อ้างว่า “ภายใต้กฎหมายคนเข้าเมืองและสัญชาติ หน่วยงานรัฐบาลต้องให้ข้อมูลตัวตนและที่อยู่ของชาวต่างชาติแก่หน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง” ถ้าอย่างนั้นก็ถือว่ากำลังทำตามกฎหมาย
    • โดยปกติผู้อยู่อาศัยอย่างผิดกฎหมายใช้ Medicare หรือ Medicaid ไม่ได้อยู่แล้ว ถ้าอย่างนั้นก็สงสัยว่าข้อมูลนี้ถูกนำไปใช้ติดตามได้อย่างไร
    • อยากรู้ให้ชัดว่ามีกฎหมายหรือสิทธิข้อไหนถูกละเมิด โดยพื้นฐานแล้วเสรีภาพในการแสดงออกคุ้มครองไปถึงสิทธิในการพูดว่า “John Doe อาศัยอยู่ที่ไหน”

  • ข้อมูลทั้งหมดที่ถูกรวบรวมผ่านลิงก์อย่าง Google Analytics หรือ DoubleClick ก็มีความเป็นไปได้ที่จะถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเช่นกัน
    ฝั่งวิศวกรก็มีความรับผิดชอบ ควรเอาโค้ดติดตามพวกนี้ออก หรือเปลี่ยนเป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่า และไม่ควรเก็บล็อกที่ไม่จำเป็น

    • แต่โพสต์นี้ไม่ได้พูดถึงแค่ “ความเป็นไปได้” แต่พูดถึงการใช้ข้อมูลทางการแพทย์ในทางที่ผิดที่เกิดขึ้นจริง Palantir แค่จัดหาเครื่องมือวิเคราะห์ ส่วนตัวข้อมูลนั้นรัฐบาลเป็นฝ่ายนำมาเอง
    • การใช้ข้อมูลผิดวัตถุประสงค์แบบนี้มีแนวโน้มว่าน่าจะเกิดขึ้นแล้วในสถาบันการศึกษาด้วย DHS หรือ BCA อาจกำลังแชร์ข้อมูลตำแหน่งของนักเรียนกับบิ๊กเทคอยู่ก็ได้ ต่อไปอาจมีเอกสารภายในระหว่าง Palantir, Flock, Google, Microsoft, TikTok และ Meta หลุดออกมาก็ได้

  • สงสัยว่า Palantir มีประสิทธิภาพขนาดนั้นจริงหรือไม่
    จากมุมมองแบบสหราชอาณาจักร หน่วยงานรัฐคือสัญลักษณ์ของความไร้ประสิทธิภาพ ไซโลข้อมูล ความเสียดทานทางการเมือง และการสื่อสารข้ามหน่วยงานที่ล้มเหลว เลยสงสัยว่า Palantir ข้ามระบบราชการแบบนี้ด้วยเทคโนโลยีได้จริง หรือเพียงแค่ได้รับมอบอำนาจทางการเมือง

    • มันได้ผลจริงหรือ? ไม่รู้ว่ามีข้อมูลเรื่องอัตราผลบวกลวง (false positive) หรือความแม่นยำหรือไม่ เป้าหมายจริงอาจไม่ใช่การระบุตัวได้อย่างแม่นยำ แต่เป็นการแสดงให้เห็นว่ามีการกวาดล้างเกิดขึ้น
    • แกนหลักของ Palantir คือไปป์ไลน์ที่ทลายไซโลข้อมูล รวบรวมข้อมูลจากหลายหน่วยงานลง data lake เดียวเพื่อวิเคราะห์ และอาศัยการสนับสนุนจากผู้บริหารระดับสูงเพื่อข้ามเส้นแบ่งขององค์กร
    • ตอนนี้ Palantir เข้าถึงข้อมูลของ NHS ในสหราชอาณาจักรแล้ว (บทความ BBC)
    • ถ้ามีคนจ่ายเงินให้เพื่อเลี่ยงกลไกถ่วงดุล มันก็ย่อม “มีประสิทธิภาพ” อยู่แล้ว
    • Palantir ดูจะใกล้เคียงกับชุดโซลูชันแบบสั่งทำมากกว่าจะเป็นบริษัทผลิตภัณฑ์ รัฐบาลมักรีบจ้างมาแก้ปัญหา IT แต่แนวทางนี้ทำให้ตรวจสอบความชอบด้วยกฎหมายได้ยาก และท้ายที่สุดก็นำไปสู่แรงยั่วยวนอันอันตรายในการเอาทุกอย่างไปกองไว้ในฐานข้อมูลมหึมาเดียว

  • ในบทความยังไม่ชัดเจนว่าได้รับข้อมูลอะไรจาก CMSมาบ้าง
    ผู้ใช้ Medicaid ต้องเป็นผู้พำนักอย่างถูกกฎหมาย ถ้าอย่างนั้นเขาใช้ข้อมูลอะไรกันแน่?

    • คนที่พำนักอย่างถูกกฎหมายชั่วคราวด้วยวีซ่าชั่วคราว (เช่น SIV) และใช้ Medicaid
    • คนที่ไม่มี Medicaid แต่ได้รับการรักษาฉุกเฉินหรือการรักษาแบบการกุศลจากโรงพยาบาลที่รับ Medicaid
      นึกถึงความเป็นไปได้ประมาณนี้
    • ในความเป็นจริงดูเหมือนว่าจะเอามาแค่ข้อมูลที่อยู่เท่านั้น (อ้างอิง: 404 Media) เหมือนให้ McKinsey มาทำแอป VLOOKUP แทน Palantir

  • ยิ่งอายุมากขึ้นก็ยิ่งเห็นด้วยกับข้อโต้แย้งของ rmsมากขึ้น

    • เขาแทบไม่เคยผิดเลย ตั้งแต่เรื่องฮาร์ดแวร์ปิดไปจนถึงความปลอดภัยบนมือถือ

  • ถ้าอยากแก้ปัญหาการเข้าเมืองผิดกฎหมายจริงๆ แก่นสำคัญคือเพิ่มโทษนายจ้าง แต่คนก็มักหาทางหลบเรื่องนี้กันตลอด

    • ถ้าอยากลดการเข้าเมืองผิดกฎหมายอย่างจริงจัง ก็ต้องจัดการนายจ้างที่จ้างแรงงานผิดกฎหมาย ตัดแหล่งเงิน แล้วมันก็จะลดลงเอง
      เป็นประเด็นที่ทั้งสองพรรคสนับสนุนได้ แต่สิ่งที่เราเห็นกลับเป็นการบุกตรวจของ ICE ที่เจ้าหน้าที่ติดอาวุธข่มขู่พลเมือง
      ถ้าการบุกตรวจของ ICE เป็นทีมบัญชีที่เข้ามาปรับนายจ้างผิดกฎหมาย มันคงได้ผลกว่านี้มาก วิธีการโหดร้ายแบบตอนนี้กลับดูเหมือนมีเป้าหมายเพื่อแสดงอำนาจมากกว่า
    • ดูเหมือนว่าจะเป็นโครงสร้างแบบ “ทั้งสองพรรคได้ประโยชน์ร่วมกัน (uniparty)” เลยทำให้การปราบปรามการเข้าเมืองผิดกฎหมายไม่ถูกผลักดันอย่างจริงจัง

  • หากดูจากช่วงรัฐบาลทรัมป์ ก็จะเห็นว่าทำเนียบขาวแทบไม่มีกลไกถ่วงดุลในการประสานงานหลายหน่วยงาน
    หลังเข้ารับตำแหน่งในเดือนมกราคม 2016 ไม่นาน ก็มีเหตุการณ์ที่ทรัมป์พยายามตามหาตัวเจ้าหน้าที่ดูแลอุทยานที่โพสต์ภาพพิธีสาบานตนของเขา
    ในอดีต แค่ประธานาธิบดีออกความเห็นเกี่ยวกับงานของอัยการสูงสุดก็ถือเป็นเรื่องอื้อฉาวแล้ว แต่ตอนนี้ทุกอย่างเปลี่ยนไปหมด