รัฐเมนเดินหน้าห้ามก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่แห่งใหม่

 (gadgetreview.com)
1 คะแนน โดย GN⁺ 19 일 전 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • สภานิติบัญญัติรัฐเมนผ่านร่างกฎหมาย LD 307 เพื่อ ระงับการอนุญาตใหม่จนถึงเดือนพฤศจิกายน 2027 สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ที่ใช้ไฟฟ้า มากกว่า 20 เมกะวัตต์
  • มีการจัดตั้ง คณะกรรมการประสานงานดาต้าเซ็นเตอร์ เพื่อศึกษาผลกระทบจาก ความต้องการใช้ไฟฟ้าที่พุ่งสูงจากการขยายตัวของ AI และ ภาระต่อโครงข่ายไฟฟ้าที่เก่าแก่
  • ชาวบ้านในบางพื้นที่คัดค้านการก่อสร้างโดยอ้างเหตุผลเรื่อง การใช้น้ำและความปลอดภัย และหลายโครงการที่วางแผนไว้ได้เข้าสู่สถานะ ชะลอโครงการ
  • ภาคผู้พัฒนา วิจารณ์ว่าเป็น มาตรการที่หายนะ ขณะที่สภานิติบัญญัติมองว่าเป็น มาตรการจำเป็นเพื่อปกป้องโครงข่ายไฟฟ้า
  • การตัดสินใจครั้งนี้อาจกระตุ้นให้ กฎระเบียบลักษณะเดียวกันแพร่ไปยังรัฐอื่น และผลักให้ ปัญหาการใช้พลังงานของโครงสร้างพื้นฐาน AI กลายเป็นวาระแห่งชาติ

รัฐเมนกำลังจะเป็นรัฐแรกที่ระงับการอนุญาตดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่แห่งใหม่ชั่วคราว

  • สภานิติบัญญัติรัฐเมนที่ พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมาก ผ่านร่างกฎหมาย LD 307 เพื่อ ระงับการอนุญาตจนถึงเดือนพฤศจิกายน 2027 สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่ที่ใช้ไฟฟ้า มากกว่า 20 เมกะวัตต์
    • มาตรการนี้มีขึ้นเพื่อเปิดทางให้จัดตั้ง Data Center Coordination Council สำหรับศึกษาภาระต่อ โครงข่ายไฟฟ้าที่เก่าแก่
    • ท่ามกลางสถานการณ์ที่ค่าไฟของรัฐอยู่ในระดับสูงที่สุดแห่งหนึ่งของสหรัฐฯ อยู่แล้ว ความต้องการใช้ไฟฟ้าที่พุ่งสูงจากกระแส AI ถูกยกขึ้นมาเป็นปัจจัยสำคัญ

การถกเถียงทางการเมืองและแรงต้านในท้องถิ่น

  • ผู้ว่าการ Janet Mills สนับสนุนมาตรการระงับชั่วคราวนี้ ขณะที่ผู้พัฒนาบางรายกำลังหาทางรับมือเพื่อ ขอข้อยกเว้น
    • ชาวบ้านในพื้นที่ Wiscasset และ Lewiston เคยคัดค้านการก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ด้วยเหตุผลเรื่อง การใช้น้ำและความปลอดภัย ซึ่งกลายเป็นแรงผลักดันให้ร่างกฎหมายนี้เดินหน้า
    • ขณะนี้โครงการที่วางแผนไว้ใน Jay (พื้นที่โรงงานกระดาษเดิม), Sanford และ ฐานทัพอากาศ Loring อยู่ในสถานะ ชะลอไว้ก่อน
  • สมาชิกสภา Christopher Kessler เน้นย้ำว่า “การหยุดชั่วคราวครั้งนี้สำคัญมาก” ซึ่งสะท้อนความกังวลของฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับความสามารถรองรับของโครงข่ายไฟฟ้า
  • ในทางกลับกัน ผู้พัฒนา Tony McDonald วิจารณ์มาตรการนี้ว่าเป็น “หายนะ” และกล่าวว่าโครงการของตน “ติดร่างแหไปด้วย”

ความเป็นไปได้ที่จะขยายไปทั่วประเทศ

  • การตัดสินใจของรัฐเมนอาจกระตุ้นให้ รัฐอื่นออกกฎลักษณะเดียวกัน
    • ขณะนี้ บางเคาน์ตีในรัฐมิชิแกนและอินเดียนา ได้ระงับการพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ของตนเองแล้ว และเมืองอย่าง เดนเวอร์ กับ ดีทรอยต์ ก็กำลังพิจารณามาตรการจำกัดเช่นกัน
    • แนวโน้มนี้สะท้อนความกังวลระดับประเทศต่อ การใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของโครงสร้างพื้นฐาน AI
  • ปัจจุบันดาต้าเซ็นเตอร์ใช้ไฟฟ้าราว 4% ของทั้งสหรัฐฯ และมีการคาดการณ์ว่า จะเพิ่มเป็นสองเท่าภายในปี 2030
    • ชาวรัฐเมนต้องแบกรับ ค่าไฟฟ้าภาคครัวเรือน ที่สูงอยู่แล้ว จึงเผชิญแรงกดดันในโลกจริงที่แตกต่างจากมุมมองเชิงมองโลกสวยของวงการเทคในซิลิคอนแวลลีย์
  • นักเศรษฐศาสตร์ Anirban Basu เปรียบมาตรการของรัฐเมนว่าเป็น “canary in the coal mine” และประเมินว่าเป็น สัญญาณของการต่อต้านในระดับรัฐต่อความต้องการพลังงานของบิ๊กเทค
    • ในอนาคต ผู้ว่าการรัฐอื่นจะเดินตามแบบอย่างของรัฐเมนหรือไม่ และเรื่องนี้จะนำไปสู่ การขึ้นราคาค่าบริการ AI หรือไม่ ยังไม่มีความแน่ชัด

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 19 일 전
ความเห็นจาก Hacker News

  • กฎหมายแบบนี้เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึง ความงามของระบบสหพันธรัฐ
    รัฐอย่างเท็กซัสถ้าอยากมีกฎหมายแบบนั้นก็มีได้ ส่วนเมนมีพื้นที่จำกัดกว่าและมีธรรมชาติที่ต้องปกป้องมากกว่า จะมีกฎอีกแบบก็ไม่เป็นไร นั่นแหละคือส่วนที่ดี

    • แนวทางแบบนี้สุดท้ายก็เหมือนสูตรสำเร็จในการสร้าง รัฐสำหรับผู้เกษียณโดยเฉพาะ (state)
      ถ้าห้ามทุกอย่างด้วยแนวคิด NIMBY (ไม่เอาไว้แถวบ้านฉัน) ห้ามแหล่งพลังงาน และห้ามอุตสาหกรรมไปหมด สุดท้ายก็จะกลายเป็นโครงสร้างที่คนรุ่นใหม่อยู่ไม่ได้
      จากโครงสร้างประชากรแล้ว มีโอกาสที่ทุกรัฐจะกลายเป็นแบบนี้ได้ในที่สุด ดูจากบทความเรื่องไฟฟ้าใน Maineและผลการลงคะแนน ก็เห็น โศกนาฏกรรมของทรัพยากรส่วนรวม ชัดเจน
    • ไม่เข้าใจว่าทำไมคนถึงคิดว่าเท็กซัส ไม่มีความงามทางธรรมชาติ เลย รัฐนี้ใหญ่ขนาดนั้น ยังไงก็มีที่สวย ๆ เยอะ
    • มันไม่ได้มีประสิทธิภาพกว่าหรือที่จะสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ใน พื้นที่ที่มีต้นทุนการทำความเย็นต่ำกว่า เท็กซัสที่เหมือนมีหน้าร้อนยาว 9 เดือน?
    • การที่เมนห้ามดาต้าเซ็นเตอร์ก็เหมือนกับ เท็กซัสห้ามอุตสาหกรรมประมงล็อบสเตอร์

  • ฉันอาศัยอยู่ในเมน ค่าไฟเชิงพาณิชย์ที่นี่ แพงมาก
    การสร้าง AI ดาต้าเซ็นเตอร์ที่นี่ไม่มีเหตุผลเลย นิวแฮมป์เชียร์หรือแมสซาชูเซตส์ก็อยู่ใกล้กว่าอยู่แล้ว เลยไม่มีปัญหาเรื่อง latency

    • ถ้ามีทรัพยากรสำหรับทำความเย็นมากพอ ก็สามารถชดเชยค่าไฟสูงได้ระดับหนึ่ง ถ้าเลือกทำเลดี ผลประหยัดต้นทุน ก็สูง
    • สงสัยว่าทำไมแค่ข้ามเส้นแบ่งรัฐเส้นเดียว ต้นทุนก่อสร้างถึงต่างกันมากขนาดนั้น
    • ค่าไฟไม่ใช่ ปัจจัยหลักของต้นทุนตลอดวงจรชีวิต ของดาต้าเซ็นเตอร์ ตอนนี้สิ่งที่มีสัดส่วนใหญ่กว่าคือ GPU มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์
    • ถ้ามีผู้ใช้ไฟรายใหญ่เข้ามา ต้นทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานก็จะถูกเฉลี่ยออกไป ทำให้เกิด ผลช่วยลดค่าไฟต่อหน่วย
      แต่ชาวเมนได้ลงคะแนนยกเลิก สายส่งเชื่อมไฟฟ้าพลังน้ำจากควิเบก ที่เกือบสร้างเสร็จแล้วไปตั้งแต่ปี 2021 ลิงก์งานวิจัยที่เกี่ยวข้อง

  • การห้ามแบบนี้เป็น ปฏิกิริยาตามธรรมชาติ ต่อวิธีผลักดันแบบกดดันของภาคธุรกิจ
    เมื่อเพิกเฉยต่อความเห็นของคนในพื้นที่แล้วเดินหน้าต่อ ก็ย่อมเกิดแรงต้าน ต้องใช้ แนวทางที่มีชั้นเชิงทางการทูต มากกว่านี้

    • น่าเสียดสีตรงที่ในอดีต บริษัทรถไฟมักผลักดันสิ่งที่ตัวเองต้องการได้เสมอ

  • ทุกครั้งที่มีเทคโนโลยีใหม่ ก็จะมีปฏิกิริยาแบบนี้เกิดขึ้นซ้ำ ๆ
    ตอนมีแท่นพิมพ์ก็เป็นแบบนี้เหมือนกัน มีความกลัวอยู่ก็จริง แต่สุดท้าย การเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
    สิ่งสำคัญไม่ใช่การขัดขวาง แต่คือการหาวิธีเพิ่มประโยชน์ที่ชุมชนจะได้รับให้มากที่สุด และลดความเสียหายให้น้อยที่สุด

    • การเอาไปเทียบกับแท่นพิมพ์ไม่ค่อยเหมาะ เพราะก็มีอุตสาหกรรมอย่าง fracking ที่สร้างผลกระทบต่อท้องถิ่นสูง
      ดาต้าเซ็นเตอร์แม้จะทำลายน้อยกว่า แต่ต่อชุมชนก็ยังมี ปัจจัยที่เป็นผลเสียสุทธิ อยู่มาก ถ้าจะทำให้ผลประโยชน์สูงสุดจริงก็ต้องเก็บภาษีเพิ่ม แต่ถ้าทำแบบนั้นบริษัทก็จะย้ายไปที่ที่ภาษีต่ำกว่า
    • ดาต้าเซ็นเตอร์ไม่ใช่เทคโนโลยีใหม่ ตอนนี้เป็นเพียงช่วงบูมการก่อสร้างที่มากเกินไป คล้าย การลงทุนเกินตัวในยุคดอตคอมบับเบิล
    • แปลกใจที่มีคนจำนวนมากสนับสนุนการห้ามแบบนี้
    • เห็นด้วยกับคำพูดที่ว่า “ของใหม่มันน่ากลัว”
    • อยากถามว่าทำไมแนวคิดเรื่อง ความยินยอม (consent) ถึงน่ากลัวนัก

  • อ่านร่างกฎหมายฉบับเต็มได้ที่นี่
    จุดประสงค์คือเพื่อปกป้องผู้บริโภคและโครงข่ายไฟฟ้าจากความผันผวนของราคา โดยห้าม โหลด (load) ที่เกิน 20MW
    แต่ในกฎหมายกลับไม่มีคำนิยามของคำว่า ‘load’ ทำให้แม้แต่ดาต้าเซ็นเตอร์ที่ผลิตไฟใช้เองและไม่กระทบโครงข่าย ก็อาจขออนุญาตได้ยาก

    • มาตรการชะลอนี้จะมีผลถึงแค่พฤศจิกายน 2027 เท่านั้น
      แก่นสำคัญคือการจัดตั้ง ‘Maine Data Center Coordination Council’ จากชื่ออาจดูเหมือนเป็นการห้ามแบบรุนแรง แต่จริง ๆ แล้วเป็น ร่างกฎหมายเพื่อการประสานงานและวางแผน

  • อยากถามคนที่สนับสนุนการห้ามแบบนี้ว่า
    จะห้าม อุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้น อย่างโรงงานชิ้นส่วนรถยนต์ด้วยหรือไม่?
    ทั้งดาต้าเซ็นเตอร์และโรงงานต่างก็ใช้ไฟมาก และผลในการสร้างงานก็มีจำกัด

    • โรงงานในเมนจ้างคนหลายพันคน แต่ ดาต้าเซ็นเตอร์ที่ Lewiston เดิมคาดว่าจะจ้างไม่ถึง 30 คน
    • AI ดาต้าเซ็นเตอร์ ใช้ไฟมากกว่า โรงงานรถยนต์มาก และโครงข่ายไฟฟ้าสหรัฐก็ตามความเร็วนี้ไม่ทัน
      รถยนต์เป็นสิ่งจำเป็น แต่ แชตบอตเป็นของฟุ่มเฟือย มากกว่า
    • การ ห้ามชั่วคราว จนถึงปี 2027 ถือว่าสมเหตุสมผล ควรรอให้อุตสาหกรรมตั้งหลักก่อน
    • แทนที่จะห้ามทั้งหมด ก็ใช้ทางเลือกอย่าง บังคับให้ลงทุนในพลังงานหมุนเวียน ได้
    • ดาต้าเซ็นเตอร์มี ส่วนช่วยด้านภาษีต่อชุมชนต่ำ แถมมีปัญหาเรื่องเสียงและทรัพยากรน้ำ สูง
      สุดท้ายแล้วแทบไม่มีประโยชน์ที่จับต้องได้สำหรับคนในพื้นที่

  • เมนไม่เหมือนแคลิฟอร์เนีย
    การพูดเรื่อง NIMBY ในที่นี่เป็นความเข้าใจผิด สำหรับคนเมน ความสงบและความเงียบของธรรมชาติ เป็นส่วนหนึ่งของชีวิต
    พวกเขาไม่ได้สนใจ AI แต่ให้ความสำคัญกับ การปกป้องผืนดินของตัวเอง

  • สงสัยว่าจริง ๆ แล้วเคยมีแผนให้ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่มาตั้งในเมนหรือไม่

    • กฎหมายแบบนี้มีผลทำให้บริษัท AI รายใหญ่ ตัดเมนออกจากรายชื่อพื้นที่พิจารณาตั้งแต่แรก
    • ตอนนี้เป็นช่วง กระแสดาต้าเซ็นเตอร์ร้อนแรงเกินไป การที่เมนใช้มาตรการห้ามชั่วคราวจึงเป็นเรื่องฉลาด
    • จะมองว่าเป็น “ท่าทีเชิงสัญลักษณ์” อย่างเดียวก็คงเร็วเกินไป ปกติบริษัทมัก กว้านซื้อที่ดินแบบเงียบ ๆ ดังนั้นต้องรับมือไว้ล่วงหน้า

  • ฉันคิดว่าทั้ง การห้ามทั้งหมดหรือการปล่อยทั้งหมด ไม่ใช่แนวทางที่ดี

    • จริง ๆ แล้วมันไม่ใช่การห้ามทั้งหมด แต่เป็น การหยุดชั่วคราวจนถึงปี 2027 สำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ที่เกิน 20MW
      จุดประสงค์คือใช้เวลานั้นศึกษาวิธีดำเนินงานที่รับผิดชอบต่อสิ่งแวดล้อม
      มีการจัดตั้ง ‘Maine Data Center Coordination Council’ เพื่อให้คำแนะนำเชิงกลยุทธ์และประเมินนโยบาย
      ฉันมองว่านี่แหละคือ การออกแบบนโยบายอย่างชาญฉลาด

  • ถ้ากฎหมายนี้ไป จำกัดการใช้งาน AI ของประชาชนจริง มันคงไม่ผ่าน
    สุดท้ายก็เป็นแค่กฎหมายสร้างภาพ

    • มันไม่เกี่ยวกับการใช้ AI เลย ดาต้าเซ็นเตอร์สามารถให้บริการจากที่ไกลออกไปได้
    • เป็นการชี้ให้เห็น ท่าทีที่ขัดแย้งกันเอง แบบ “ไม่อยากได้แท่นขุดน้ำมันหลังบ้าน แต่ก็ยังอยากขับรถ”