การผงาดขึ้นของอุตสาหกรรมอาวุธเกาหลีใต้
(politico.com)- ท่ามกลางการถอยห่างจากพันธกรณีด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ เกาหลีใต้ กำลังก้าวขึ้นเป็นผู้ส่งออกอาวุธอันดับ 9 ของโลก และเป็นผู้ส่งออกอาวุธที่เติบโตเร็วที่สุด
- หลัง ลัทธินิกสัน ทำให้ทหารสหรัฐฯ ราว 20,000 นายถอนออกจากเกาหลีใต้ เกาหลีใต้จึงชูแนวคิด การป้องกันประเทศด้วยตนเอง และ ลงทุนครั้งใหญ่ในระบบการผลิตอาวุธภายใต้ใบอนุญาตจากต่างประเทศ รวมถึง การดัดแปลงเทคโนโลยี
- คาดการณ์ว่ายอดขายรวมของบริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ 4 รายใหญ่ของเกาหลีใต้ในปี 2026 จะอยู่ที่ราว 56 ล้านล้านวอน($37B) เพิ่มขึ้นประมาณ 4 เท่าจากปี 2021 และขึ้นมาเป็น อันดับ 2 รองจากสหรัฐฯ ในตลาดประเทศสมาชิก NATO ในยุโรป
- ดังตัวอย่างของโปแลนด์และอียิปต์ จุดแข็งหลักของบริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้คือ การส่งมอบรวดเร็ว ต้นทุนต่ำ การถ่ายทอดเทคโนโลยี การผลิตในประเทศลูกค้า และการดัดแปลงตามความต้องการ
- แม้จะตั้งเป้าเป็น ผู้ส่งออกอาวุธอันดับ 4 ของโลก ภายในปี 2030 แต่ความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ของยุโรป การผ่อนคลายข้อจำกัดการส่งออกของญี่ปุ่น และจุดอ่อนในด้านอากาศยานกับเรือขนาดใหญ่ ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ
การถอยของสหรัฐฯ และการผงาดของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้
- ในสุนทรพจน์ที่ทำเนียบขาว สหรัฐฯ แสดงจุดยืนว่าไม่สามารถแบกรับภารกิจปกป้องโลกได้อีกต่อไป พร้อมกล่าวว่า "การพิทักษ์เสรีภาพเป็นความรับผิดชอบของทุกคน ไม่ใช่ของสหรัฐฯ เพียงฝ่ายเดียว"
- ฟังดูเหมือนคำพูดสไตล์ Trump แต่แท้จริงแล้วเป็นสุนทรพจน์ของ Richard Nixon ในปี 1969
- ก่อนที่ Trump จะลดทอนพันธกรณีด้านความมั่นคงต่อยุโรป Nixon ได้ผลักดันแนวทางเดียวกันในเอเชียมาก่อน
- การตัดกันของสองวิสัยทัศน์นี้ได้สั่นสะเทือนโลก แต่ในขณะเดียวกันก็เปิดทางให้เกาหลีใต้เติบโตขึ้นเป็นผู้ค้าอาวุธระดับโลก
จุดกำเนิดทางประวัติศาสตร์ของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้
- การผงาดของธุรกิจอาวุธย้อนกลับไปถึง สงครามเวียดนาม โดย Nixon มองว่าพันธมิตรในเอเชียควรรับผิดชอบการป้องกันตนเองมากขึ้น แทนการพึ่งพากองทัพสหรัฐฯ
- การประกาศ ลัทธินิกสัน (Nixon Doctrine) สร้างแรงกระเพื่อมทั่วเอเชีย และเมื่อทหารสหรัฐฯ ราว 20,000 นายถอนตัวจากคาบสมุทรเกาหลี เกาหลีใต้ก็เผชิญกับความกังวลว่าอาจถูกทอดทิ้ง
- ความทรงจำจากสงครามเกาหลีซึ่งเพิ่งผ่านไปไม่ถึง 20 ปี ยังสดใหม่มาก
- สำหรับเกาหลีใต้ คำตอบคือการ "สร้าง"
- ประธานาธิบดี Park Chung-hee ซึ่งปกครองแบบเผด็จการเกือบ 16 ปี เน้นย้ำความจำเป็นของการป้องกันประเทศด้วยตนเอง และทุ่มงบมหาศาลให้กับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ
- ใช้วิธีผลิตอาวุธต่างชาติภายใต้ใบอนุญาต บางส่วนอาศัยการทำวิศวกรรมย้อนกลับและการดัดแปลงเทคโนโลยีต่างประเทศ
- เกาหลีใต้พัฒนาอาวุธที่มีความซับซ้อนเพียงพอจะสนับสนุนกองทัพของตนเอง และต่อมาก็สร้างโครงสร้างอุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่ทำรายได้จากการขายต่างประเทศ
- ปัจจุบันเกาหลีใต้เป็นผู้ส่งออกอาวุธอันดับ 9 ของโลก และตามข้อมูลของ Stockholm International Peace Research Institute ก็เป็นหนึ่งใน ผู้ส่งออกอาวุธที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก
สภาพตลาดและโอกาส
- คาดว่ายอดขายรวมในปี 2026 ของ 4 บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ ได้แก่ Hanwha Group, Hyundai Rotem, LIG Nex1, Korea Aerospace Industries จะอยู่ที่ราว $37B(56 ล้านล้านวอน) เพิ่มขึ้นประมาณ 4 เท่าจากปี 2021
- ในการจัดหาอาวุธให้ประเทศสมาชิก NATO ในยุโรป เกาหลีใต้กลายเป็น ซัพพลายเออร์รายใหญ่อันดับ 2 รองจากสหรัฐฯ
- สงครามยูเครน และ สงครามอิหร่าน สร้างความต้องการอาวุธอย่างเร่งด่วน ทำให้หลายประเทศเพิ่มการจัดซื้อเพื่อสนับสนุนพันธมิตรและป้องกันแนวรบของตนเอง
- เมื่อความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ขยายตัว ความต้องการสะสมอาวุธเพื่อเตรียมรับความขัดแย้งเพิ่มเติมก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน
- การถอยออกจากเวทีโลกของรัฐบาล Trump เปิดโอกาสให้บริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้เข้าสู่ตลาด
- การฉีกสนธิสัญญา การเก็บภาษีสูง และการดูหมิ่นในเชิงส่วนตัว ทำให้พันธมิตรเก่าแก่ของสหรัฐฯ ไม่พอใจ
- การกดดันให้สมาชิก NATO เพิ่มงบกลาโหม และขู่ว่าสหรัฐฯ อาจไม่เข้าช่วยอีกต่อไปเมื่อจำเป็น เป็นปัจจัยที่ทำให้พันธมิตรเริ่มสงสัยในความน่าเชื่อถือของสหรัฐฯ ยามวิกฤต
- Chungmin Lee นักวิจัยอาวุโสจาก Carnegie Endowment
"สหรัฐฯ ไม่ใช่คู่ค้าที่เชื่อถือได้เหมือนเมื่อ 10 ปีก่อนอีกแล้ว"
- เมื่อสหรัฐฯ กลับเข้าไปพัวพันกับสงครามตะวันออกกลางอีกครั้ง กำลังการผลิตจำนวนมากของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศสหรัฐฯ อาจถูกเบนไปยังความขัดแย้งกับอิหร่าน ขณะที่ซัพพลายเชนที่ตึงตัวอยู่แล้วก็จะยิ่งถูกกดดัน และลูกค้ารายอื่นอาจถูกเลื่อนคิวออกไป
ยุโรปและโปแลนด์: ตลาดตัวแทนของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้
- ยุโรปกลายเป็น ผู้ซื้ออาวุธเกาหลีใต้อย่างกระตือรือร้น ท่ามกลาง ท่าทีเย็นชาของ Trump และ ดีลกับโปแลนด์ ก็เป็นกรณีตัวอย่างสำคัญที่แสดงให้เห็นจุดแข็งของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้
- หลังรัสเซียบุกยูเครนในปี 2022 ประเทศที่มีพรมแดนติดกับรัสเซียต่างรู้สึกถึงภัยคุกคามเชิงดำรงอยู่ เพราะไม่รู้ว่าเป้าหมายถัดไปจะเป็นที่ใด
- ประเทศในยุโรปตะวันออกรวมถึงโปแลนด์ รีบบริจาครถถังแบบโซเวียตให้กองทัพยูเครนที่สามารถใช้งานได้ทันที และคาดหวังว่าพันธมิตรตะวันตกอย่างเยอรมนีจะส่งอุปกรณ์ทดแทนมาอย่างรวดเร็ว
- แต่การตอบสนองช่วงแรกของเยอรมนีกลับระมัดระวังและลังเล ทำให้ความไม่พอใจต่อการสนับสนุนทางทหารของเยอรมนีและความล่าช้าในการส่งรถถัง Leopard ทดแทนเพิ่มสูงขึ้นในภูมิภาคนี้
- เกาหลีใต้จึงเข้ามาเติมช่องว่างนั้น กลายเป็น ซัพพลายเออร์ทางเลือกที่น่าเชื่อถือสำหรับรัฐบาลยุโรปตะวันออกที่กำลังกังวล และโปแลนด์ก็ลงนามสัญญามูลค่า 13.7 พันล้านดอลลาร์ ครอบคลุมรถถัง K2 เครื่องยิงจรวด และอุปกรณ์ปืนใหญ่
ความสามารถในการแข่งขันของอาวุธเกาหลีใต้
-
ระยะเวลาส่งมอบที่รวดเร็วและขีดความสามารถในการผลิต
- จุดแข็งที่สำคัญที่สุดคือ การส่งมอบที่รวดเร็ว โดยมีวัฒนธรรม "เร็วๆ" หรือ "bbali-bbali" เป็นฉากหลังของการเน้นความเร็ว
- ความเร็วของอุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้เกิดจากการที่ภาคส่วนนี้ทำงานด้วยอัตราการเดินเครื่องสูงอยู่แล้ว ภายใต้ภัยคุกคามถาวรจากเกาหลีเหนือ
- แม้ปัจจุบันไม่มีการสู้รบบนคาบสมุทรเกาหลี แต่ก็ยังไม่มีสนธิสัญญาสันติภาพระหว่างสองเกาหลี และทั้งสองฝ่ายยังถือว่าอยู่ในภาวะสงครามในทางเทคนิค
- บริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศหลักของเกาหลีใต้ยังคงรักษาสายการผลิตที่พร้อมใช้งานอยู่เสมอ และความพร้อมนี้ยิ่งมีคุณค่ามากขึ้นท่ามกลางวิกฤตภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบัน
"เราเตรียมตัวรับมือกับ North Korea มาโดยตลอด แต่ตอนนี้เราพร้อมจะมอบทางออกให้ลูกค้าทั่วโลกแล้ว" - Kim Ju-hyung ผู้อำนวยการ SMI(สถาบันวิจัยการจัดการความมั่นคง)
-
ต้นทุนต่ำ
- ลดต้นทุนได้จากการผลิตขนาดใหญ่เพื่อรองรับทั้งความต้องการในประเทศและต่างประเทศ
- การผสมผสานระหว่างซัพพลายเชนในประเทศ ค่าแรงและต้นทุนการผลิตที่ต่ำกว่า และการสนับสนุนจากรัฐ ช่วยรักษาความสามารถในการแข่งขันด้านราคา
- จึงดึงดูดรัฐบาลที่มีข้อจำกัดด้านงบประมาณซึ่งต้องการปรับปรุงกองทัพอย่างรวดเร็วและในวงกว้าง
-
การถ่ายทอดเทคโนโลยีและการผลิตในประเทศลูกค้า
- อุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้มีความเต็มใจอย่างมากที่จะเสนอ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการผลิตในประเทศลูกค้า ซึ่งโดยทั่วไปได้ยากจากประเทศตะวันตกที่เป็นผู้ส่งออกอาวุธแบบดั้งเดิม
- แน่นอนว่าก็มีข้อเสียเช่นกัน: ความเสี่ยงที่จะลดการพึ่งพาซัพพลายเออร์ต้นทาง และการสร้างคู่แข่งในอนาคต
- ในความเป็นจริง อุตสาหกรรมป้องกันประเทศเกาหลีใต้เองก็เป็นผลผลิตของการถ่ายทอดเทคโนโลยีผ่านการผลิตอาวุธต่างชาติภายใต้ใบอนุญาตมาตั้งแต่ทศวรรษ 1970
- เพื่อสร้างความแตกต่างในตลาด บริษัทเกาหลีใต้จึงยังคงเสนอการตั้งฐานการผลิตในประเทศลูกค้าและการแบ่งปันเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง
- เงื่อนไขลักษณะนี้น่าดึงดูดเป็นพิเศษสำหรับประเทศขนาดกลางที่ต้องการขีดความสามารถด้านกลาโหมที่พึ่งพาตนเองได้มากขึ้น ในช่วงเวลาที่พันธมิตรทางภูมิรัฐศาสตร์แบบเดิมกำลังอ่อนแรงลง
- โปแลนด์มองว่าแม้จะร่วมมือกับสหรัฐฯ เยอรมนี และประเทศยุโรปอื่นๆ มา 30 ปี แต่ก็ไม่ได้อะไรในแง่ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ และอุตสาหกรรมภายในประเทศของตนก็ไม่ได้แข็งแกร่งขึ้น
"ตลอด 30 ปีที่ผ่านมา แม้จะมีข้อตกลงกับสหรัฐฯ และ Germany เป็นต้น แต่เราไม่ได้อะไรเลยในแง่ความร่วมมือด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศ" - Pietrewicz
- โปแลนด์คาดหวังว่าการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการผลิตในประเทศจากบริษัทเกาหลีใต้จะช่วยฟื้นภาคอุตสาหกรรมป้องกันประเทศภายในประเทศ สร้างงาน และตั้งศูนย์ซ่อมบำรุงประจำภูมิภาค
-
การผลิตตามความต้องการของลูกค้า
- อียิปต์ได้ขอให้ Hanwha Aerospace พิจารณาว่าสามารถดัดแปลงปืนใหญ่อัตตาจรที่ใช้โจมตีเป้าหมายภาคพื้นดิน ให้โจมตีเรือรบขณะเคลื่อนที่ในทะเลได้หรือไม่
- แม้ K9 self-propelled howitzer จะไม่เคยถูกดัดแปลงในลักษณะนี้มาก่อน แต่ก็อาจช่วยให้อียิปต์ลดความจำเป็นในการสะสมขีปนาวุธต่อต้านเรือโดยเฉพาะ และลดต้นทุนได้
- Hanwha ตอบรับคำขอนี้ และระบบที่ดัดแปลงแล้วก็ทดสอบสำเร็จ เปิดทางเลือกใหม่ด้านการป้องกันชายฝั่งให้อียิปต์
- ในปี 2022 อียิปต์ซื้อปืนใหญ่อัตตาจร K9 หลายร้อยกระบอกภายใต้สัญญามูลค่า 1.7 พันล้านดอลลาร์
ซัพพลายเออร์ที่มีภาระทางการเมืองต่ำกว่า และความน่าเชื่อถือ
- ข้อดีอย่างหนึ่งของการซื้ออาวุธจากบริษัทเกาหลีใต้คือ ภาระทางการเมืองที่ค่อนข้างต่ำกว่า เมื่อเทียบกับประเทศผู้ส่งออกอาวุธรายใหญ่
- ชาวยุโรปจำนวนมากไม่ชอบรัฐบาล Trump ตัวเลือกการซื้ออาวุธจากศัตรูอย่างจีนหรือรัสเซียแทบเป็นไปไม่ได้ ส่วนชื่อเสียงของอิสราเอลก็เสียหายจากสงครามกาซา
"ไม่มีใครตั้งคำถามว่าทำไมถึงซื้ออาวุธจากเกาหลีใต้" - Ramón Pacheco Pardo ศาสตราจารย์จาก King's College London
- ความน่าเชื่อถือของเกาหลีใต้จึงเป็น ข้อได้เปรียบทางการเมือง ด้วย และตัดกันชัดเจนกับสถานการณ์ที่สหรัฐฯ ไม่สามารถตามอุปสงค์ได้ทันและส่งมอบอาวุธให้ยุโรปล่าช้า
- การจัดหาอาวุธมีต้นทุนสูงมาก ดังนั้นหากรัฐสภาอนุมัติเงินหลายพันล้านดอลลาร์ไปแล้ว แต่กลับไม่เห็นอุปกรณ์จริงเป็นเวลาหลายปี ก็ยากจะปกป้องในทางการเมืองภายในประเทศ
- ความเร็ว ราคา การถ่ายทอดเทคโนโลยี การดัดแปลงตามความต้องการ และภาระทางการเมืองที่ต่ำกว่า ล้วนช่วยให้เกาหลีใต้ยืนระยะในตลาดอาวุธที่เดิมเข้าถึงได้ยาก
ความท้าทายและแนวโน้มในอนาคต
- ตั้งเป้าหมายทะเยอทะยานที่จะเป็น ผู้ส่งออกอาวุธอันดับ 4 ของโลก ภายในปี 2030
- สงครามอิหร่านให้ผลด้านประชาสัมพันธ์ในเชิงบวก
- ระบบป้องกันภัยทางอากาศ Cheongung-II ของ LIG Nex1 ไม่เคยผ่านการทดสอบจริงในสนามรบมาก่อนสงครามอิหร่าน แต่มีรายงานว่าสามารถสกัดขีปนาวุธหรือโดรนได้ 29 จาก 30 ลูก/ลำที่มุ่งเป้าไปยังสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
- ผลงานของ Cheongung-II ถูกมองว่าเป็นสัญญาณว่าอาวุธเกาหลีใต้สามารถมีประสิทธิภาพได้ในขณะที่ยังมีราคาย่อมเยา
- ความท้าทายใหญ่ที่สุดคือ ภาพลักษณ์ที่ยังถูกกลบด้วยคู่แข่งที่แข็งแกร่งกว่า
- แม้รถถังและระบบป้องกันภัยทางอากาศจะได้รับคำชม แต่เครื่องบินและเรือขนาดใหญ่ซึ่งเป็นแหล่งรายได้สำคัญ ยังไม่ได้รับความสนใจจากโลกมากพอ
- Hanwha Ocean กำลังเดินหน้าชิง สัญญาเรือดำน้ำมูลค่า 6 หมื่นล้านดอลลาร์ กับแคนาดา ซึ่งหากสำเร็จจะกลายเป็นสัญญาจัดซื้อทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์แคนาดา
- คู่แข่งสำคัญคือ ThyssenKrupp Marine Systems ของเยอรมนี ซึ่งมีประวัติการผลิตเรือดำน้ำให้ NATO
- Canada มีกำหนดประกาศผู้ชนะการประมูลปลายเดือนมิถุนายน และตามคำกล่าวของ Kim Ju-hyung แห่ง SMI โอกาสชนะของเกาหลีใต้ยิ่งดูริบหรี่ลง
- Kim กล่าวว่า "เมื่อเทียบกับซัพพลายเออร์ยุโรปที่มีประสบการณ์และชื่อเสียงสั่งสมมาหลายร้อยปี การไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เล่นที่น่าเชื่อถือยังคงเป็นอุปสรรคใหญ่"
- ยุโรปกำลังผลักดัน ความเป็นอิสระเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อลดการพึ่งพาซัพพลายเออร์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศนอกยุโรป และเสริมความแข็งแกร่งให้ฐานอุตสาหกรรมของตนเอง
- โครงการด้านการเงินของสหภาพยุโรปมีแนวโน้มให้ความสำคัญกับผู้รับเหมายุโรปและจำกัดการมีส่วนร่วมของประเทศที่สาม ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อเกาหลีใต้ในระยะยาว
"การเข้าสู่ตลาด European NATO ของเกาหลีใต้ได้สั่นคลอนระเบียบเดิมอย่างมาก และเพื่อตอบโต้ เงินสนับสนุนจาก EU จึงถูกออกแบบให้ให้ความสำคัญกับผู้รับเหมายุโรปและจำกัดการมีส่วนร่วมของประเทศที่สาม" - Pietrewicz
- การเปิดทางส่งออกอาวุธของ ญี่ปุ่น ก็เป็นอีกโจทย์หนึ่ง
- ภายใต้รัฐธรรมนูญสันติภาพหลังสงคราม ญี่ปุ่นแทบห้ามการส่งออกอาวุธร้ายแรงมาโดยตลอด แต่ในเดือนเมษายน นายกรัฐมนตรี Sanae Takaichi ได้ประกาศยกเลิกข้อจำกัด เปิดทางให้ขายอาวุธขั้นสูงแก่ประเทศพันธมิตร
- บริษัทญี่ปุ่นมีประสบการณ์ร่วมผลิตระบบอาวุธล้ำสมัยกับสหรัฐฯ อยู่แล้ว และ Mitsubishi Heavy Industries ก็ผลิตขีปนาวุธสกัด Patriot PAC-3 ภายใต้ใบอนุญาตจาก Lockheed Martin
- ญี่ปุ่นมีความสัมพันธ์ที่วางรากฐานไว้แล้วในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และฟิลิปปินส์อาจกลายเป็นลูกค้ารายแรกของ Tokyo ซึ่งอาจแย่งรายได้ของเกาหลีใต้ในภูมิภาคนี้
- ไม่ว่าเป้าหมายปี 2030 จะทำได้จริงหรือไม่ ตัวเป้าหมายเองก็ทำหน้าที่เป็นสารที่ส่งไปยังผู้ซื้อในอนาคต
"สิ่งที่ลูกค้าเป้าหมายอยากได้ยินคือสัญญาณว่าเราจะยังลงทุนในภาคส่วนนี้ ส่งออกต่อไป และคงสถานะซัพพลายเออร์ที่มั่นคงและเชื่อถือได้" - Pacheco Pardo
5 ความคิดเห็น
เกาหลีไม่มีอาวุธนิวเคลียร์ซึ่งเป็นสุดยอดของอาวุธ
ไม่คิดเลยว่าการเดินเกมแบบทรงตัวไปมาจะให้ผลดีแบบนี้
หวังว่าอีก 10~20 ปีข้างหน้า จะไม่มีคนแบบทรัมป์โผล่มาอีกแล้วพูดว่า "เกาหลีใต้แย่งอุตสาหกรรมป้องกันประเทศที่เราเคยมีไป"
ช่วงนี้ดูเหมือนว่าจะเห็นข่าวเกี่ยวกับเกาหลีที่ถูกโพสต์บน Hacker News บ่อยขึ้นนะครับ
ความเห็นจาก Hacker News
บทความนี้พูดเรื่องเหตุผลทางการเมืองมากเกินไป แต่กลับพลาดแรงขับเคลื่อนหลักอย่าง ต้นทุน ไปโดยสิ้นเชิง
ระบบอาวุธของเกาหลีมีราคาถูกกว่าผลิตภัณฑ์ฝั่งสหรัฐที่เทียบกันได้ราว 40–60% ปืนใหญ่อัตตาจร K9 Thunder ขนาด 155 มม. ของเกาหลีมีราคาราว 3.5–4 ล้านดอลลาร์ต่อคัน ขณะที่ M109A7 Paladin ของสหรัฐอยู่ที่ราว 8 ล้านดอลลาร์ และ PzH 2000 ของเยอรมนีอยู่ที่ราว 7–8 ล้านดอลลาร์ K239 Chunmoo เครื่องยิงจรวดหลายลำกล้องมีราคาคันละ 2 ล้านดอลลาร์ ส่วน M142 HIMARS อยู่ที่ 4.5 ล้านดอลลาร์ และกระสุน 155 มม. จากเกาหลีอยู่ที่นัดละ 2,000 ดอลลาร์ เทียบกับของสหรัฐที่ 3,500 ดอลลาร์ Cheongung II จรวดสกัดกั้นพื้นสู่อากาศมีราคาอยู่ที่ราว 1.1 ล้านดอลลาร์ ขณะที่ขีปนาวุธ Patriot ของสหรัฐอยู่ที่ระดับราว 4 ล้านดอลลาร์ต่อลูก เมื่อใช้เงินเท่ากันแต่จัดหาได้เป็นสองเท่า ก็ไม่น่าแปลกที่เกาหลีจะชนะสัญญาจัดซื้อทางทหาร
[0] https://militarymachine.com/k9-thunder-howitzer-most-exporte...
อีกด้านของต้นทุนคือ ประสิทธิผล และผมก็อยากรู้ข้อมูลจากสนามรบจริงว่าระบบอาวุธของเกาหลีเป็นอย่างไรในแง่ความแม่นยำ ความน่าเชื่อถือ และอายุการใช้งาน เมื่อดูจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์ของเกาหลีเองและเพื่อนบ้านทางเหนือ ก็คงคิดว่าเกาหลีน่าจะอยากเห็นข้อมูลนี้มากเช่นกัน แต่บทความก็ไม่ได้พูดถึงเรื่องนี้เหมือนกัน อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มที่สหรัฐควบคุมสิทธิ์การเข้าถึงเพื่อใช้เป็นเครื่องมือทั้งตอบโต้และให้รางวัลทางการเมือง, ความเป็นไปได้ที่อาวุธสหรัฐจะมี “kill switches”, กำลังการผลิตรวมที่จำกัด, และความไม่แน่นอนของอุปทานจากการแทรกแซงความขัดแย้งแบบไม่ยั้งคิดจนทำให้สต็อกพร่องลง การโฟกัสที่ว่า สหรัฐน่าเชื่อถือแค่ไหนในฐานะผู้จัดหาอาวุธ ก็ดูสมเหตุสมผล ทั้งเกาหลีเหนือและใต้ต่างพึ่งพาปืนใหญ่สูง โซลอยู่ในระยะยิงของฐานปืนใหญ่เกาหลีเหนือ แต่เปียงยางอยู่ค่อนข้างไกลจากระยะยิงปืนใหญ่ของเกาหลีใต้ และกองกำลังที่บุกเข้ามาจะตกเป็นเป้าหมาย ระบบต่อต้านปืนใหญ่ของเกาหลีจึงน่าจะพัฒนามาอย่างดี และเมื่อดูจากประสิทธิภาพของโดรนในช่วงหลังและความเป็นไปได้ที่เกาหลีเหนือจะพึ่งพาโดรน ก็น่าจะมีมาตรการรับมือที่มีประสิทธิภาพอยู่แล้วหรือจะมีในไม่ช้า ระบบป้องกันขีปนาวุธนำวิถีก็น่าจะมีประโยชน์กับเกาหลีเช่นกัน ผมไม่ได้รู้รายละเอียดมากนัก แต่มีบทความ Wikipedia ที่เกี่ยวข้องอยู่: <https://en.wikipedia.org/wiki/Korean_Air_and_Missile_Defense>
พอบวกกับพฤติกรรมล่าสุดของสหรัฐที่พยายามควบคุมการใช้อาวุธที่ขายไปแล้ว รวมถึงกดดันและลดทอนคุณค่าของพันธมิตร ก็ยิ่งแปลกว่าทำไมทุกวันนี้ยังมีใครอยากใช้ ซัพพลายเออร์สหรัฐ อยู่
ถ้าสหรัฐหรือเยอรมนีตกอยู่ในสถานการณ์ที่ต้องใช้หลายพันคัน ราคาก็น่าจะลดลงต่ำกว่า 1 ล้านดอลลาร์ต่อคัน
เพราะฉะนั้นยอดขายของเกาหลีก็ส่งผลทางอ้อมต่อซัพพลายเออร์สหรัฐด้วย ทำให้สหรัฐมีแรงจูงใจที่จะสนับสนุนการส่งออกของเกาหลีต่อไป ตัวอย่างเช่นความสัมพันธ์ระหว่าง Boramae กับ GE Aviation และ Lockheed Martin
ช่อง YouTube Australian Military Aviation History มีวิดีโอ 2 ตอนที่ยอดเยี่ยมว่าด้วยโครงการ Boramae KF-21 ของเกาหลี และยังพูดถึงฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของเกาหลีโดยรวมพอสมควร [0][1]
ในฐานะแฟนเครื่องบินทหาร ผมดีใจมากที่ได้เห็นกระแสการพัฒนาเครื่องบินขับไล่ใกล้ระดับล้ำสมัยมีความหลากหลายมากขึ้น เช่น จีน J-20/J-35, ตุรกี KAAN, และโครงการ GCAP/FCAS ขณะเดียวกัน Dassault ก็กำลังทำการอัปเกรดสำคัญให้ Rafale รุ่นปัจจุบัน ประเทศใน Global South มีตัวเลือก ยุทโธปกรณ์ระดับล้ำสมัย มากขึ้นมากในการลดช่องว่างกับชาติตะวันตก เมื่อเทียบกับเมื่อ 10–20 ปีก่อน
[0] https://www.youtube.com/watch?v=8wFL0eRJVGQ
[1] https://www.youtube.com/watch?v=X6X5zuthz-s
“เกาหลีพยายามเปลี่ยนเรื่องนี้ด้วยสัญญาเรือดำน้ำมูลค่า 6 หมื่นล้านดอลลาร์ที่ Hanwha Ocean ต้องการทำกับแคนาดา หากสำเร็จ มันจะเป็นสัญญาจัดซื้อทางทหารที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ออตตาวา แต่เกาหลีกำลังเผชิญคู่แข่งแกร่งอย่าง ThyssenKrupp Marine Systems ของเยอรมนี ซึ่งมีผลงานการผลิตเรือดำน้ำให้ประเทศ NATO มาอย่างยาวนาน แคนาดามีกำหนดประกาศผู้ชนะการเจรจาเบื้องต้นราวปลายเดือนมิถุนายน ทำให้รัฐบาลเกาหลีและ Hanwha ยังมีเวลาอีกเล็กน้อยในการโน้มน้าวออตตาวา แต่ตามคำบอกของ Kim ผู้บริหาร SMI โอกาสกำลังลดลงเรื่อย ๆ”
สิ่งที่น่าสนใจในข้อเสนอจากเยอรมนี/เกาหลีเกี่ยวกับการต่อเรือดำน้ำให้แคนาดาคือ ทั้งสองฝ่ายต่างเสนอ สัญญาแบบแพ็กเกจ ที่รวมการผลิตยานพาหนะทางทหารและชิ้นส่วนอื่น ๆ ภายในแคนาดาด้วย ไม่ใช่การซื้อยุทโธปกรณ์แบบครั้งเดียว แต่เป็นโครงสร้างที่หวังให้ไม่ว่าประเทศไหนชนะ ก็จะกลายเป็นการเริ่มต้นความร่วมมือระยะยาว ดูเหมือนว่ารัฐบาลแคนาดาต้องการความสัมพันธ์คล้ายที่เคยมีกับสหรัฐในอดีต แต่กับพันธมิตรที่น่าเชื่อถือกว่าและไม่คุกคามอธิปไตยของตัวเองเป็นประจำ นี่ไม่ใช่แค่การผงาดขึ้นของธุรกิจอาวุธเกาหลีเท่านั้น แต่ใกล้เคียงกับการผงาดขึ้นของ ห่วงโซ่อุปทานทางทหารแบบบูรณาการ ใหม่ที่มีศูนย์กลางอยู่ที่พันธมิตรใกล้ชิด NATO และในเวลาเดียวกันก็เป็นความพยายามตั้งใจที่จะถอยห่างจากซัพพลายเออร์สหรัฐ
ความเสี่ยงของทั้งสองแบบต่างกันโดยสิ้นเชิง และเกาหลีก็ดูจะใช้ความต่างนี้เป็นคานงัดเหมือนกรณีโปแลนด์
โปแลนด์ดูเหมือนจะทำหน้าที่เป็นผู้เผยแพร่ชื่อเสียงชั้นยอดให้กับอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของเกาหลี
ผมเคยคิดว่าการจัดหาอาวุธเป็นกระบวนการที่น่าเบื่อและเชื่องช้า แต่ ข้อตกลงโปแลนด์-เกาหลี ทำให้ผมเปลี่ยนความคิด การส่งมอบรถถังใหม่ ปืนใหญ่ และกระสุนไปพร้อมกัน พร้อมตั้งโรงงานผลิตในโปแลนด์อย่างรวดเร็ว เป็นเรื่องน่าประทับใจและคงช่วยให้รัฐบาลโปแลนด์หายใจคล่องขึ้นมาก ถ้ามีแพ็กเกจเทคโนโลยีรวมอยู่ด้วย ก็น่าจะมีข้อกำหนดไม่แข่งขันบางรูปแบบอยู่แน่
เกาหลีจัดหารถถัง ปืนใหญ่ กระสุน และตั้งสายการผลิตในประเทศได้เร็วกว่าการ จัดหาอาวุธ แบบดั้งเดิมมาก
เนื่องจากสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์ กองทัพเกาหลีจึงทุ่มทรัพยากรจำนวนมหาศาลไปกับอำนาจการยิง
เกาหลีมี ปืนใหญ่อัตตาจร 2,780 กระบอก มากเป็นอันดับ 3 ของโลก รองจากรัสเซียและจีน สหรัฐมี 1,521 กระบอก อยู่อันดับ 4 หากเทียบกัน โปแลนด์มี 593 กระบอก เยอรมนีมี 134 กระบอก กล่าวคือ แม้จะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขที่ต้องการ แต่เกาหลีมีประสบการณ์ที่พิสูจน์แล้วในการผลิตยุทโธปกรณ์ทางทหารจำนวนมากได้ทันเวลา อีกทั้งเมื่อพิจารณาสภาพอากาศอันโหดร้ายของคาบสมุทรเกาหลี อุปกรณ์ที่ใช้งานได้ในเกาหลีก็มีแนวโน้มสูงว่าจะใช้งานได้เกือบทุกที่ ยกเว้นทะเลทรายและอาจรวมถึงอาร์กติก
ที่มา: https://www.globalfirepower.com/armor-self-propelled-guns-to...
กระแสนี้ชัดเจนอย่างน้อยก็ตั้งแต่สัญญากับโปแลนด์
เกาหลีได้ผลตอบแทนที่มากกว่างบกลาโหมอย่างเห็นได้ชัดเมื่อผลิต ระบบอาวุธที่ส่งออกได้ แทนที่จะพึ่งพาสินค้านำเข้าหรือโครงการที่ทำไว้ใช้ภายในประเทศเท่านั้น
การพึ่งพาตนเองด้านอาวุธของเกาหลีมีจุดเริ่มต้นโดยตรงจากสงครามเวียดนาม
ในช่วงแรก เกาหลีส่งกำลังพลไปพร้อมอาวุธระดับยุคสงครามโลกครั้งที่ 2 และเมื่อผิดหวังกับความเปราะบางของปืนเล็กยาวสหรัฐที่ได้รับมา ประธานาธิบดีพัคช็องฮีจึงก่อตั้งสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์กลาโหม หรือ ADD ขึ้นด้วยตนเอง ADD ประสบความสำเร็จในการนำแบบออกแบบของโซเวียตและสหรัฐกลับมาใช้ใหม่ในช่วงที่ทั้งสองประเทศไม่ค่อยให้ความร่วมมือ และโดยเฉพาะปืนเล็กยาว K2 ก็ยึดแนวคิดที่ผสมความเรียบง่ายแบบแข็งแรง ทนทาน เชื่อถือได้ แม้จะดูหยาบ ๆ เข้ากับการปรับปรุงสมรรถนะอย่างประหยัดและคุ้มต้นทุน การล่มสลายของโซเวียตมีส่วนโดยตรงต่อการพัฒนาโครงการจรวดและแบบขีปนาวุธพิสัยไกลของเกาหลี ซึ่งในเวลานั้นล้าหลังกว่าเกาหลีเหนือจนแทบน่าอับอาย เดิมที Hyunmoo เป็นการดัดแปลงมาจากขีปนาวุธ Nike ของสหรัฐสำหรับป้องกันภัยทางอากาศ และกระบวนการ cold launch ของตระกูล Hyunmoo ก็ดูเหมือนจะเหมือนกับแบบรัสเซีย รัสเซียส่งยุทโธปกรณ์อย่างรถถัง T-80U มาให้เกาหลีเพื่อชำระหนี้ แลกกับบะหมี่ถ้วยเกาหลี และมีการเรียนรู้มากมายเกิดขึ้นในกระบวนการนั้น เกาหลีปรับตัวได้ดีเป็นพิเศษต่อโครงการเรือดำน้ำเยอรมนีและท่าทีไม่เต็มใจในการแบ่งปันเทคโนโลยี และกำลังแข่งขันได้อย่างประสบความสำเร็จในโครงการเรือดำน้ำของแคนาดา ในสงครามที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านเมื่อไม่นานมานี้ ระบบป้องกันภัยทางอากาศของเกาหลีและรถเกราะตระกูล Biho รับมือโดรนใน UAE ได้ดี และการตอบสนองแบบ “ส่งทุกอย่างที่มีไปก่อน แล้วค่อยจ่ายทีหลัง” ก็ทำให้ได้รับความไว้วางใจอย่างมากในตะวันออกกลาง ต่างจากอาวุธของจีนและรัสเซียเองที่ส่วนใหญ่ถูกมองว่าไร้ประสิทธิภาพ อาวุธเกาหลีกำลังกดดันผู้ผลิตสหรัฐอย่างหนัก และหากเกาหลีครองตลาดตะวันออกกลางได้ ก็อาจจัดหาน้ำมันโดยตรงโดยเลี่ยงการชำระเงินด้วยดอลลาร์ และสร้างรูปแบบ แลกเปลี่ยนน้ำมัน-อาวุธเกาหลี หรือแม้แต่การแลกเปลี่ยนกำลังพลในอนาคตอันใกล้ สหรัฐน่าจะมองเห็นภัยคุกคามนี้จากเกาหลีซึ่งเป็นพันธมิตรของตนเอง และอาจพยายามสกัดกั้นหรือจำกัดเกาหลี ซึ่งบทความนี้ก็ดูเหมือนจะเริ่มปูบรรยากาศเช่นนั้นแล้ว
บริษัทด้านกลาโหมของเกาหลีอย่าง Hanwha กำลังเร่งสร้าง ขีดความสามารถในการผลิต ภายในสหรัฐด้วยเช่นกัน และมีการแบ่งปันหรือให้สิทธิ์ใช้งานทรัพย์สินทางปัญญาของบริษัทอเมริกัน ตัวอย่างเช่นความสัมพันธ์ระหว่าง Boramae กับ GE Aviation และ Lockheed Martin อุตสาหกรรมเกาหลีจะยังคงเติบโตต่อไปด้วยการอยู่ร่วมกันภายใต้ความเป็นหุ้นส่วนกับสหรัฐ คล้ายกับวิธีที่อุตสาหกรรมกลาโหมอิสราเอลอย่าง Elbit สร้างจุดเชื่อมต่อกับระบบนิเวศของสหรัฐ นอกจากนี้ บริษัทกลาโหมเกาหลีที่อยู่ในกลุ่มบริษัทยักษ์ใหญ่อย่าง Hanwha ยังมีข้อได้เปรียบตรงที่สามารถเชื่อมสัญญาการผลิตด้านกลาโหมเข้ากับสัญญาในอุตสาหกรรมอื่น เช่น เทคโนโลยีแบตเตอรี่หรือพลังงานหมุนเวียนได้
ฟังดูดี แต่ดูเหมือนว่าเกาหลีจะขายให้ใครไม่ได้เลย ถ้าสหรัฐไม่อนุญาตและไม่เข้ามาแทรกในทุกการขายที่อาจเกิดขึ้น
ตัวอย่างเช่นมีกรณีขาย ระบบจรวดหลายลำกล้อง หรือรถถังให้โปแลนด์
ไม่แน่ใจว่าผู้คนคาดหวังอะไรกันแน่จากผลลัพธ์ของโลกแบบ “หลายขั้วอำนาจ”
แน่นอนว่ามันจะหมายถึง ความขัดแย้ง ที่มากขึ้นมาก