2 คะแนน โดย GN⁺ 2023-08-07 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • การตอบสนองต่อ Bill C-18 ของแคนาดากลายเป็นจริงแล้ว โดย Meta เริ่มบล็อกลิงก์ข่าวและการแชร์ข่าวบน Facebook และ Instagram และจะขยายการบังคับใช้ในช่วงหลายสัปดาห์
  • กฎหมายฉบับนี้ตั้งอยู่บนสมมติฐานเรื่อง การจ่ายเงินภาคบังคับ สำหรับลิงก์ข่าว แต่ Meta และ Google ได้เตือนมาตลอดว่าอาจเลือกนำลิงก์ข่าวออกเป็นวิธีปฏิบัติตามกฎหมาย
  • รัฐบาลและผู้สนับสนุนร่างกฎหมายมองคำเตือนของแพลตฟอร์มว่าเป็นแรงกดดันเพื่อการเจรจา แต่หลังจากได้รับพระบรมราชานุมัติแล้ว การเปลี่ยนหลักการเรื่องการจ่ายเงินสำหรับลิงก์ด้วยกระบวนการออกกฎระเบียบเพียงอย่างเดียวทำได้ยาก
  • เพียงการถอนตัวของ Meta ก็อาจทำให้สัญญาเดิมถูกยกเลิก สูญเสียทราฟฟิกอ้างอิงสูงสุด 30% และไม่มีรายได้ใหม่ที่คาดหวังไว้ หาก Google ใช้มาตรการเดียวกัน รายได้ใหม่จากแพลตฟอร์มที่อยู่ภายใต้กฎหมายนี้ก็อาจหายไปทั้งหมด
  • ความเสียหายจะตกกับทั้งสื่อแคนาดา แพลตฟอร์มอินเทอร์เน็ต ผู้ใช้ทั่วไปที่เคยค้นหาลิงก์ข่าว และรัฐบาลที่เพิกเฉยต่อคำเตือน โดยเฉพาะสื่อขนาดเล็กและสื่ออิสระอาจได้รับผลกระทบหนักกว่า

การบล็อกลิงก์ข่าวของ Meta

  • Meta เริ่มบล็อก ลิงก์ข่าวและการแชร์ข่าว บน Facebook และ Instagram ในแคนาดาจริงแล้ว
  • การบล็อกจะไม่ได้มีผลกับผู้ใช้ทุกคนทันที แต่จะทยอยขยายเป็นขั้นตอนในช่วงหลายสัปดาห์
  • ในประกาศไม่ได้กล่าวถึง Threads แต่ยังมีความเป็นไปได้ว่าลิงก์ข่าวบนแพลตฟอร์มนั้นจะถูกบล็อกในท้ายที่สุดด้วย
  • เมื่อบังคับใช้ครบแล้ว Facebook ในแคนาดาจะกลายเป็นพื้นที่ที่ลิงก์ข่าวทั้งหมดถูกปิดกั้น ทั้งข่าวแคนาดาและข่าวต่างประเทศ

Bill C-18 และความคาดหวังต่อการเจรจาที่คลาดเคลื่อน

  • Bill C-18 หรือ Online News Act ตั้งอยู่บนสมมติฐานเรื่องการจ่ายเงินภาคบังคับสำหรับลิงก์
  • Meta และ Google เตือนมาหลายเดือนว่าโครงสร้างนี้ใช้งานได้ยาก และพวกเขาอาจนำลิงก์ข่าวออกจากแพลตฟอร์มเป็นวิธีปฏิบัติตามกฎหมาย
  • ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายมองคำเตือนนี้ว่าเป็นการขู่ลอย ๆ
    • Kevin Desjardins จาก Canadian Association of Broadcasters ยกกรณีออสเตรเลียและกล่าวว่าหากกฎหมายบังคับ พวกเขาก็จะมาที่โต๊ะเจรจา
    • Sylvain Poisson จาก Hebdos Quebec กล่าวว่าหลังจากมีคำขู่คล้ายกันในออสเตรเลียและที่อื่น ๆ พวกเขาก็ถอยกลับ
    • Chris Pedigo จาก Digital Context Next คาดว่าแคนาดาจะมีการทำข้อตกลงอย่างรวดเร็วเหมือนในออสเตรเลียและยุโรป
    • Dwayne Winseck ศาสตราจารย์จาก Carleton กล่าวว่าเขาไม่กังวล เพราะคำขู่เช่นนี้เกิดซ้ำไปทั่วโลก

แก่นของกฎหมายที่เปลี่ยนได้ยากด้วยกระบวนการออกกฎระเบียบ

  • หาก Meta ใช้การบล็อกเป็นกลยุทธ์การเจรจา ก็ไม่สอดคล้องกับรายงานที่ว่าบริษัทไม่ได้หารือกับรัฐบาลเรื่องการแก้ไขกฎหมายที่ได้รับพระบรมราชานุมัติไปแล้ว
  • Pascale St-Onge รัฐมนตรี Heritage คนใหม่ เรียกร้องให้ Meta เข้าร่วมกระบวนการกำกับดูแล
  • อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนหลักการสำคัญของ Bill C-18 ซึ่งคือการจ่ายเงินภาคบังคับสำหรับลิงก์ ด้วยกฎระเบียบเพียงอย่างเดียวทำได้ยาก
  • หากรัฐบาลใช้กฎระเบียบเพื่อชี้นำเกณฑ์การใช้จ่ายแก่ CRTC ซึ่งควรเป็นองค์กรอิสระในทางปฏิบัติ การเจรจายอดรวมเพื่อหลีกเลี่ยงข้อกำหนดการอนุญาโตตุลาการแบบข้อเสนอสุดท้ายก็จะกลายเป็นกระบวนการที่รัฐบาลนำเอง
  • ปัญหาที่ยังคงอยู่คือ ช่วงเวลาที่ควรแก้ Bill C-18 คือก่อน ไม่ใช่หลังจากได้รับพระบรมราชานุมัติ

ความสูญเสียที่สื่อแคนาดาต้องแบกรับ

  • Bill C-18 อาจสร้าง ความสูญเสียระดับหลายร้อยล้านดอลลาร์ ให้กับภาคสื่อของแคนาดา
  • เพียงการถอนตัวของ Meta ก็ทำให้เกิดความเสียหายหลายด้าน
    • การยกเลิกสัญญาเดิม
    • การสูญเสียลิงก์ข่าวที่อาจคิดเป็นสูงสุด 30% ของทราฟฟิกอ้างอิง
    • รายได้ใหม่จากหนึ่งในสองแพลตฟอร์มที่คาดว่าจะอยู่ภายใต้กฎหมายหายไป
  • หาก Google ตอบสนองในลักษณะเดียวกัน ก็จะเกิดการยกเลิกสัญญาและการสูญเสียลิงก์เพิ่มเติม
  • เนื่องจาก Google และ Meta ถูกระบุว่าเป็นบริษัทเพียงสองรายที่อยู่ภายใต้กฎหมาย หากทั้งสองถอนตัว รายได้ใหม่ที่คาดหวังจาก Bill C-18 ก็จะหายไป
  • Pablo Rodriguez อดีตรัฐมนตรี Heritage กล่าวว่าลิงก์มีคุณค่าที่ควรได้รับค่าตอบแทน แต่กลับยกเว้น Microsoft, Apple, Twitter และอื่น ๆ ออกจากกฎหมาย ซึ่งทำให้ฐานตรรกะเรื่องคุณค่าของลิงก์อ่อนลง

การเข้าถึงข่าวย้ายไปสู่ช่องทางโดยตรง

  • สื่อแคนาดากำลังเร่งประชาสัมพันธ์การเข้าถึงผ่าน เว็บ อีเมล และช่องทางโดยตรงอื่น ๆ แทนโซเชียลมีเดีย
  • รัฐบาลดูเหมือนพยายามรวบรวมแรงสนับสนุนต่อการบอยคอตโฆษณา Meta แต่สถานการณ์โน้มน้าวได้ยาก เพราะ Liberal party เพิ่งลงโฆษณาใหม่บน Facebook ในสัปดาห์เดียวกัน
  • ผลลัพธ์นี้ทิ้งความสูญเสียไว้กับทั้งสี่ฝ่าย
    • สื่อแคนาดาได้รับผลกระทบ โดยเฉพาะสื่อขนาดเล็กและสื่ออิสระที่พึ่งพาโซเชียลมีเดียสูงในการสร้างชุมชนและหาผู้อ่าน
    • แพลตฟอร์มอินเทอร์เน็ตทำให้บริการแย่ลงอย่างเป็นรูปธรรม ด้วยการนำลิงก์ออกเพื่อปฏิบัติตามกฎหมายที่ไม่สมเหตุสมผล
    • ผู้ใช้ทั่วไปจะไม่สามารถหาลิงก์ข่าวบนแพลตฟอร์มได้อีก
    • รัฐบาลเพิกเฉยต่อคำเตือนซ้ำ ๆ เกี่ยวกับความเสี่ยงของร่างกฎหมาย และทำให้แคนาดากลายเป็นกรณีตัวอย่างของนโยบายดิจิทัลที่ล้มเหลว

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2023-08-07
ความคิดเห็นจาก Hacker News
  • แม้จะแปลกที่ต้องเชียร์ Facebook แต่การยืนหยัดต่อต้าน การทุจริตทางการเมืองที่ลวก ๆ แบบนี้ ก็ถือว่าทำได้ดี
    รัฐบาลยังคงมองหาวิธีโปรยเงินให้บริษัทโทรคมนาคมรายใหญ่และปกป้องพวกเขาจากการแข่งขันอยู่เรื่อย ๆ และจำเป็นต้องมีแรงต้านที่มากกว่านี้
    ตามการวิเคราะห์ของ PBO ผู้ได้ประโยชน์หลักจากร่างกฎหมายนี้คือ Bell, Rogers, Shaw และ CBC บางส่วน ต่อให้ไม่ใช่อย่างนั้น ร่างกฎหมายนี้ก็ไม่สมเหตุสมผลและอาจสร้างความเสียหายอย่างมาก

    • เรากำลังเชียร์ Facebook กันจริง ๆ เหรอ? ดูเหมือนเป็นสถานการณ์ที่ ผู้เล่นที่มีปัญหา ทั้งหมด—แพลตฟอร์ม รัฐบาล และสื่อ—ต่างก็แพ้กันหมด
      ผู้เขียนบทความบอกว่าพอข่าวถูกบล็อกลิงก์ ชาวแคนาดารายบุคคลที่กำลังหาลิงก์เหล่านั้นก็เสียประโยชน์ แต่ไม่ได้อธิบายให้ชัดว่าทำไมถึงเสียประโยชน์ นอกจากคนบางกลุ่มที่เสียดายที่แชร์บทความเรียกคลิกหรือปลุกความโกรธได้ไม่ง่ายแล้ว สำหรับชาวแคนาดาทั่วไปกลับรู้สึกเหมือนเป็นประโยชน์มากกว่า
    • Rogers, Bell, Telus ครอบงำแคนาดาอยู่ และเพราะเหตุนี้ ค่าบริการมือถือ ของแคนาดาจึงอยู่ในระดับสูงที่สุดของโลก
      ตอน NAFTA II Trudeau ได้ปกป้องพวกเขาอย่างถาวรและทำให้กลายเป็น Canadian Media Companies เพื่อกันการแข่งขัน ผลคือชาวแคนาดามีตัวเลือกน้อยลง ค่าบริการสูงขึ้น และบริษัทโทรคมนาคมเข้ามาควบคุมสื่อโดยรวมด้วย
    • ในฐานะชาวแคนาดา ผมเชียร์รัฐบาลบ้า ๆ นี้ ดูเหมือนจะบ้าแบบเจ้าเล่ห์เหมือนสุนัขจิ้งจอก
      พอได้ยินคนฝั่ง Facebook ใน Front Burner พูดว่าจะ “ยุติการเข้าถึงข่าว” ในแคนาดา ผมก็หลุดหัวเราะ เมื่อวานผมยังทำงานในสวนพร้อมฟังข่าวทางวิทยุ AM อยู่เลย และถ้า Facebook เอา เครื่องจักรแห่งความเกลียดชัง ที่ถูกกรองอย่างหนักของตัวเองออกจากแหล่งรวมสื่อ แล้วคิดว่ากำลังลงโทษเรา ฝั่งที่หลงผิดก็คือพวกเขาเอง
      Facebook เชื่อว่าตัวเอง “ยึดครอง” ความสามารถของเราในการหาข่าว แต่ใครที่สนใจตั้งแต่ยุคแรก ๆ ก็รู้ดีว่าพวกเขาทำอะไรกับองค์กรข่าวมาบ้าง ต่อให้ Rupert Murdoch ได้ประโยชน์จากเรื่องนี้ ผมก็ยังมองว่าดีกว่า Zuck Murdoch อยู่มาแล้วครึ่งชีวิตของผม แต่สถานการณ์แย่ลงจริง ๆ หลัง Facebook การทำอะไรก็ได้ให้ Facebook ถอนมือจากสื่อจึงเป็นเรื่องดี
    • ผมไม่ได้มองว่ารัฐบาลต้องถูกเสมอ แต่ถ้าคนที่ได้รับผลกระทบออกจาก สวนปิดของ Facebook แล้วไปหาข่าวที่อื่น ก็อาจเป็นเรื่องที่ค่อนข้างดี
      ผมมองว่าการทดลองนี้เกิดขึ้นเองก็ไม่เลว
    • คำว่า “การทุจริตทางการเมืองที่ไร้ความสามารถ” เป็นการพูดเกินจริงและทำให้อาร์กิวเมนต์ของตัวเองอ่อนลง
      ถ้าการทุจริตนั้นไร้ความสามารถ ก็เท่ากับบอกว่าการทุจริตที่ได้ผลก็แทบไม่มีอยู่เหมือนกัน แคนาดาอยู่ในอันดับสูงกว่าสหรัฐฯ มากในดัชนีทุจริตส่วนใหญ่ และการไม่ชอบรัฐบาลชุดปัจจุบันกับการบอกว่าประเทศนี้ทุจริตเป็นคนละเรื่องกันโดยสิ้นเชิง
      แคนาดาอยู่อันดับ 14 ซึ่งไม่ใช่ระดับที่ต้องอับอาย
      https://en.wikipedia.org/wiki/Corruption_Perceptions_Index
  • ในฐานะชาวแคนาดา ผมดีใจที่ Meta ทำแบบนี้ ได้ยินมาว่า Google ก็กำลังจะทำแบบเดียวกันในเร็ว ๆ นี้
    รัฐบาลบอกว่าจะ “ทำให้บริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่จ่ายส่วนแบ่งที่เป็นธรรมเพื่อปกป้องสื่อแคนาดา” แต่ตอนนี้มันกำลัง ให้ผลตรงกันข้ามอย่างสิ้นเชิง ทราฟฟิกไปยังเว็บไซต์สื่อลดลง และความสามารถในการทำรายได้จากการลงโฆษณาบนโดเมนของตัวเองก็ได้รับผลกระทบอย่างหนัก
    สุดท้ายคงนำไปสู่การอุ้มสื่ออีกครั้ง ทำให้พึ่งพาเงินอุดหนุนจากรัฐบาลมากขึ้น และ Liberal party จะหยิบเรื่องนี้มาเป็นประเด็นในการเลือกตั้ง พรรคฝ่ายค้านที่นำในโพลคงอยากตัดเงินสนับสนุน ส่วน Liberal party ก็ถนัดในการทำให้ฝ่ายค้านดูเป็นปีศาจ บริษัทสื่อที่มีแหล่งเงินเป็นเดิมพันก็คงเต็มใจช่วยสนับสนุน
    สื่ออิสระจะหมดอำนาจโดยสิ้นเชิง สื่อที่มีแนวโน้มวิพากษ์วิจารณ์ระบบมากกว่าจะหายไป และสุดท้ายจะเหลือแต่สถาบันฝักใฝ่ระบอบที่ทำตามเจตนาของมือที่ป้อนอาหารให้ ผู้เล่นรายใหญ่จะถูกกระทบยอดขายแล้วได้รับการช่วยเหลือ แต่ที่เหลือทั้งหมดจะถูกกวาดหายไป สิ่งที่รัฐบาล Justin Trudeau ทำอยู่นั้นชั่วร้ายจริง ๆ ตอนแรกผมคิดว่าเป็นแค่ความโง่ แต่เมื่อมีเรื่องอื้อฉาวและการทุจริตซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถึงจุดหนึ่งก็ยากจะมองว่าเป็นเจตนาดีได้อีก

    • ดูเหมือนว่าฝรั่งเศสก็มีเรื่องคล้ายกันในช่วงแรก ทางนั้นทำให้ Google ต้อง จ่ายเงินไม่ว่าจะทำอย่างไร
      มองจากภายนอกมันเหมือนกฎหมายขูดรีดและปกป้องธุรกิจเดิมที่ใหญ่เกินกว่าจะปล่อยให้ล้มเหลว เพียงแต่แคนาดาน่าจะต้องคำนึงถึงความสัมพันธ์กับสหรัฐฯ มากกว่า จึงไม่แน่ใจว่าจะไปทางเดียวกับฝรั่งเศสได้ไหม
    • นโยบายเศรษฐกิจของแคนาดา เอื้อการผูกขาด มาอย่างสม่ำเสมอตั้งแต่ช่วงก่อนและหลังการก่อตั้งประเทศ กลุ่มผลประโยชน์ที่ได้รับการคุ้มครองอย่างแข็งแกร่งสืบต่อมาตั้งแต่ยุค Hudson's Bay Company ได้ควบคุมประเทศอย่างมาก
      พรรคใหญ่ทั้งสองต่างอยู่ภายใต้การควบคุมของพวกเขา ความต่างมีแค่ว่าอุตสาหกรรมไหนแข็งแรงกว่ากัน Federal Conservatives ช่วงนี้ดูเหมือนถูกผลประโยชน์ของภาคพลังงานตะวันตกครอบงำ, Ontario Conservatives ถูกการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ครอบงำ, ส่วน Federal Liberals ดูเหมือนถูก Westons กับ Bell และภาคสื่อที่กำลังหดตัวครอบงำ
      ชาตินิยมคือน้ำเชื่อมที่ทำให้ดีลนี้กลืนลงคอได้ง่ายขึ้นสำหรับชาวแคนาดา เพราะตระหนักถึงภัยคุกคามจากการครอบงำของสหรัฐฯ อย่างแรงกล้า ไม่ว่าจะจริงหรือไม่ จึงยอมรับโดยสัญชาตญาณ
      สมัย Harper จุดสำคัญคือบริษัทเชื้อเพลิงฟอสซิล การตัดงบและปิดปากนักวิทยาศาสตร์ด้านภูมิอากาศ และการทุ่มเงินให้โครงการของภาคตะวันตกกับภาคพลังงาน ส่วนสมัย Trudeau ก็เป็นเรื่องงี่เง่าอีกแบบหนึ่งเท่านั้น ผมเอือมระอากับความไร้สมรรถนะนี้เต็มที และแคนาดาเป็นประเทศทุจริตที่ตั้งอยู่บนรากฐานอาณานิคมอันฉ้อฉล
    • ถ้าสื่อทุกแห่งไม่ได้รับทราฟฟิกจากบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่อีกต่อไป ก็เป็นไปได้ว่าทราฟฟิกจริงอาจไม่ได้รับผลกระทบมากนัก
      ถ้ามีเพียงสื่อข่าวบางแห่งได้รับผลกระทบ ที่เหลือก็จะได้ประโยชน์ แต่ถ้าทุกแห่งได้รับผลกระทบ ผู้คนอาจเริ่ม เข้าไปหาข่าวโดยตรง อีกครั้ง
  • ปัญหาของกฎหมายลักษณะนี้อยู่ที่ตรรกะพื้นฐานไม่มี ความสม่ำเสมอและความซื่อตรง
    ทั้งที่ออกกฎหมายเพราะรายได้โฆษณาไม่สามารถค้ำจุนข่าวได้อีกต่อไป แต่กลับเขียนราวกับว่าสาเหตุคือโซเชียลมีเดียและการค้นหาลิงก์ไปยังคอนเทนต์ข่าว ทั้งที่ไม่ใช่แบบนั้น ต่อให้ตัดคอนเทนต์ข่าวออกไปทั้งหมดเหมือน Facebook ธุรกิจโฆษณาของสื่อข่าวก็ยังไม่กลับมาอยู่ดี
    โฆษณาไปอยู่ในที่ที่มีสายตาคนมอง และผู้คนต้องการอะไรอีกมากมายกว่าที่สื่อข่าวให้ได้ พวกเขาต้องการสิ่งอื่นที่สื่อข่าวไม่มีให้ จึงไปยังที่ที่หาได้
    ความพยายามจะแก้ปัญหาซับซ้อนโดยไม่แตะรากเหง้ามักแทบจะเสียแรงเปล่าเสมอ รากเหง้าในที่นี้คือ สื่อข่าวที่สำคัญต่อสังคมนั้นโดยเนื้อแท้และโครงสร้างแล้วไม่สามารถหาเงินเลี้ยงตัวเองได้ คนที่ต้องการมันมากที่สุดกลับไม่สามารถจ่ายหรือไม่ยอมจ่าย และหลายคนอยู่ในกลุ่ม “ไม่สามารถจ่ายได้”
    โรงพยาบาล ถนน และการป้องกันประเทศก็ไม่สามารถดำรงอยู่ได้ในเชิงโครงสร้างด้วยการระดมทุนตามตลาดธรรมชาติเพียงอย่างเดียว รัฐบาลคือหน่วยงานที่ถูกออกแบบมาให้ก้าวเข้ามาเมื่อจำเป็นต้องมีสิ่งเหล่านี้ ท้ายที่สุด หลายสิ่งที่เกิดขึ้นตอนนี้ดูเหมือน ละครการเมือง เพื่อหลีกเลี่ยงงานยากอย่างการที่รัฐบาลต้องโน้มน้าวผู้เสียภาษีให้รับภาระเรื่องนี้ด้วยการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งสังคม

    • ยิ่งไปกว่านั้นอีกขั้น ยังเรียกได้ว่าเป็น คอร์รัปชันล้วน ๆ
      ค่าธรรมเนียมที่รัฐบาลสั่งให้บริษัทจ่ายก็ไม่ต่างจากภาษี การเก็บภาษีบริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่โดยตัวมันเองก็ไม่ใช่เรื่องเลวร้าย และคนส่วนใหญ่ก็คงไม่คัดค้าน
      แต่แทนที่จะนับเงินนี้เป็นรายได้รัฐแล้วตัดสินใจการใช้จ่ายผ่านกระบวนการงบประมาณตามปกติ กลับอ้อมกระบวนการแล้วส่งเงินตรงไปยังบริษัทข่าว หากรัฐบาลอยากสนับสนุนบริษัทข่าว ก็ควรตัดสินใจผ่านกระบวนการปกติเหมือนรายจ่ายรัฐอื่นทั้งหมด ไม่ใช่จัดการเป็นการจัดสรรพิเศษสำหรับบริษัทข่าวโดยเฉพาะที่อยู่นอกงบประมาณรัฐบาลกลาง
    • คราวหน้าอาจฟ้องด้วยข้อหา ผูกขาดความสนใจของผู้คน ก็ได้ และเมื่อดูจากข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทสองแห่งนี้สามารถทำให้สื่อข่าวของประเทศหนึ่งอดอยากได้เพียงแค่เพิกเฉย ก็ถือว่ามีเหตุผลสนับสนุนค่อนข้างหนักแน่น
      การออกกฎหมายของรัฐบาลแคนาดานั้นโง่เขลา แต่ก็ไม่ได้แปลว่าไม่มีปัญหาอยู่เลย รัฐบาลต่างประเทศนอกโลกสหรัฐฯ กำลังสูญเสียรายได้ภาษีมหาศาล ขณะที่บริษัทสหรัฐฯ กวาดมูลค่าทั้งหมดไป สิ่งนี้ดึงความมั่งคั่งออกจากประชาชนของพวกเขา และทำให้เสียเปรียบเชิงเปรียบเทียบในทุกด้านอื่น
      ความสนใจของผู้คนอยู่ใจกลางบริษัทพาณิชย์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก และมูลค่ามหาศาลจากตรงนี้ถูกส่งไปยังสหรัฐฯ โดยไม่มีระบบไหลกลับที่ชัดเจน หากไม่ยอมรับเรื่องนี้ ก็ยากจะหาทางออกที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ แคนาดาตามสหรัฐฯ ไม่ทัน และแนวโน้มก็ไม่ได้สดใส
    • หนังสือพิมพ์และนิตยสารรุ่งเรืองมานานกว่า 100 ปีด้วยโฆษณา การสมัครสมาชิก และอื่น ๆ
      ในยุคดิจิทัล วิธีคำนวณต้องเปลี่ยนไป ผลกระทบอย่าง ต้นทุนส่วนเพิ่มเป็นศูนย์ เป็นโจทย์ยากของจริง แต่ยุคของเทคโนโลยีโฆษณาแบบเจาะกลุ่มสร้างการบิดเบือนทางเศรษฐกิจและสังคมมหาศาล จนทำให้ปัญหาที่ยากอยู่แล้วแทบจะเป็นไปไม่ได้
  • มาตรการนี้ทำให้กลุ่ม Facebook เรื่องการเมืองท้องถิ่นและระดับพื้นที่น่าอยู่ขึ้นมาก เหตุผลเดียวที่ฉันยังใช้ Facebook สัปดาห์ละครั้งก็เพราะกลุ่มเหล่านั้น
    เดิมที ที่นั่นแทบจะมีการแชร์ บทความปลุกปั่นความโกรธ ตลอด 24 ชั่วโมง เพราะนั่นเป็นแทบวิธีเดียวที่จะได้การมีส่วนร่วมจำนวนมาก

    • กลุ่ม Facebook การเมืองท้องถิ่นเนี่ยนะ นึกไม่ออกเลยว่าใครจะสมัครใจเข้าไปมีส่วนร่วมในที่แบบนั้น ดูเหมือนอยู่ท่ามกลางคนที่เป็นข้อยกเว้นจริง ๆ
    • โดยเฉพาะช่องคอมเมนต์ เหมือนช่วงเวลาที่ผู้คนเพิ่งค้นพบ การโทรลล์ บนเว็บบอร์ดอินเทอร์เน็ตเป็นครั้งแรก
    • ถึงอย่างนั้น คุณต้องการจริง ๆ หรือให้ Facebook เป็นผู้ไกล่เกลี่ยบทสนทนาเกี่ยวกับรัฐบาล?
  • กฎหมายนี้มี ประตูหลัง โดยตั้งใจ ให้สามารถทำให้แพลตฟอร์มดิจิทัลใด ๆ ไม่ต้องเจรจากับองค์กรสื่อได้ด้วยการตัดสินใจของ Governor in Council

    The Commission must make an exemption order in relation to a digital news intermediary if ... the following conditions are met:
    ...
    (b) any condition set out in regulations made by the Governor in Council.
    แทนที่จะปฏิบัติต่อแพลตฟอร์มดิจิทัลทั้งหมดอย่างเท่าเทียมและเขียนกฎให้ชัดเจน กลับเหลือทางเลือกให้สร้างข้อยกเว้นตามดุลยพินิจได้ น่าสงสัยว่าใครจะได้รับการยกเว้น เครื่องมือค้นหาของแคนาดา หรือบริษัทที่เพื่อนของ Governor in Council บริหารอยู่กันแน่
    นิยามของ “eligible news business” ที่จะได้รับเงินก็ไม่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น มาตรา 27 ระบุว่า
    27 (1) At the request of a news business, the Commission must, by order, designate the business as eligible if it ...
    ...
    produces news content that is not primarily focused on a particular topic such as industry-specific news, sports, recreation, arts, lifestyle or entertainment, and
    กฎนี้เปิดช่องให้กันใครออกก็ได้ เพราะสามารถพูดได้ทุกเมื่อว่าหนังสือพิมพ์ฉบับนี้เน้นการเมืองมากเกินไป หรือฉบับนั้นเน้นสงครามมากเกินไป
    [1] http://www.parl.ca/DocumentViewer/en/44-1/bill/C-18/royal-as...

    • ในระบบการเมืองแคนาดา “Governor in Council” หมายถึง คณะรัฐมนตรี
      คณะรัฐมนตรีขับเคลื่อนตามเจตนาของนายกรัฐมนตรี และเมื่อไม่นานมานี้นายกรัฐมนตรีก็เพิ่งปรับคณะรัฐมนตรี รัฐบาลช่วงหลังรวมศูนย์และรวมอำนาจอย่างเห็นได้ชัด แต่คนส่วนใหญ่แทบไม่ทันสังเกต
    • กำลังพลาดบริบทของ กฎหมายปกครอง แคนาดาไป
      “Governor in Council” หมายถึงคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางก็จริง แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือ “regulations made by the Governor in Council” เป็นวลีวิเศษที่อนุญาตให้ตรากฎที่ประกาศใช้ได้ กลไกคล้ายกับการที่รัฐสภาสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายให้อำนาจ EPA ในการกำกับมลพิษทางอากาศ
      โดยทั่วไป แคนาดามีการมอบอำนาจกำกับดูแลกว้างกว่าสหรัฐฯ แคนาดาเป็นรัฐบาลแบบ Westminster ที่ฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติเชื่อมรวมกันบางส่วน จึงถือว่าฝ่ายบริหารอย่างนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเสมอ หากไม่เป็นเช่นนั้น รัฐสภาก็สามารถปลดนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีได้
      ดังนั้น ในสหรัฐฯ ความเป็นปฏิปักษ์ระหว่างผู้ร่างกฎหมายกับผู้ตรากฎจึงฝังลึก ในขณะที่แคนาดาใกล้กับความร่วมมือและการมอบอำนาจมากกว่า
      ความกังวลที่ว่าอาจพูดได้ว่า “หนังสือพิมพ์ฉบับนี้เน้นหัวข้อใดหัวข้อหนึ่งมากเกินไป” มีมูลตามถ้อยคำในกฎหมาย แต่หลักการสำคัญของกฎหมายปกครองแคนาดาคือ อำนาจกำกับดูแลต้องถูกใช้ อย่างสมเหตุสมผล ให้สอดคล้องกับถ้อยคำของกฎหมายและวัตถุประสงค์ของฝ่ายนิติบัญญัติ การกำหนดหรือปฏิเสธสถานะตามมาตรา 27(1) จะอยู่ภายใต้การทบทวนโดยศาลหากธุรกิจนั้นต้องการ และการวินิจฉัยเชิงกำกับที่ใช้อำนาจตามอำเภอใจโดยมีเหตุผลอ่อนแอย่อมยืนในศาลได้ยาก
  • เรื่องแบบนี้เกิดขึ้นทุกที่ที่เคยลองแผนแบบนี้ เช่น Spain หรือ Australia แล้วพวกเขาคาดหวังอะไรกันแน่
    Google หรือ Facebook จะทำอะไรอย่างอื่นได้อีกล่ะ บริษัทหรือบุคคลใดจะยอมจ่ายเงินให้อีกฝ่ายเพื่อให้บริการกัน รัฐบาลเก็บภาษีกับสิ่งที่อยากให้ลดลง ดังนั้นผลลัพธ์นี้จึงไม่น่าแปลกใจ

    • ในบทความกลับพูดถึง Australia ตรงกันข้ามเลย
      Sylvain Poisson จาก Hebdos Quebec พูดอย่างมั่นใจว่า “พวกเขาขู่แบบนั้นใน Australia และที่อื่น ๆ แต่ทุกครั้งก็ถอย” และ Chris Pedigo จาก U.S.-based Digital Context Next บอกต่อคณะกรรมาธิการว่า “สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นเมื่อร่างกฎหมายแบบนี้กลายเป็นกฎหมาย ใน Australia พวกเขาสามารถปิดดีลได้อย่างรวดเร็ว”
      เรายังไม่ได้ยินว่า Google จะทำอย่างไรในกรณีของแคนาดา แต่ต่างกันตรงไหน? ยากจะเชื่อว่า Google จะยอมรับ การเรียกบรรณาการ แบบ Australia แต่คัดค้านแบบแคนาดาในเชิงหลักการ
    • Facebook ให้บริการอะไรกับเว็บไซต์ข่าวกันแน่? เว็บไซต์ข่าวไปหา Facebook แล้วบอกว่า “ช่วยเอาคอนเทนต์ของเราไปขึ้นในฟีดผู้ใช้หน่อย” หรือเปล่า? ไม่ใช่ นี่ไม่ใช่ความสัมพันธ์ทางธุรกิจระหว่างสองฝ่าย
      ผู้ใช้ Facebook เอาคอนเทนต์จากเว็บไซต์ข่าวไปโพสต์บน Facebook และนั่นเพิ่มคุณค่าให้ Facebook กับผู้ใช้ Facebook
      การโพสต์ลิงก์สร้างคุณค่าพอที่จะต้องได้รับค่าตอบแทนหรือไม่เป็นอีกประเด็นหนึ่ง แต่ความคิดที่ว่า Facebook ให้บริการเว็บไซต์ข่าวแบบการกุศล เพียงเพราะเปิดให้บุคคลที่สามโพสต์ URL ได้นั้นเหลวไหล
      กรณี Google กับดัชนีค้นหามีสมการต่างออกไป และยิ่งซับซ้อนขึ้นเมื่อ Google เริ่มดึงคอนเทนต์จากเว็บไซต์บุคคลที่สามมาใส่ใน กล่องคำตอบ โดยตรง และแย่งทราฟฟิกไปอย่างแข็งขัน
    • ไม่มีใครแปลกใจหรอก ผู้คนถกประเด็นสาธารณะได้โดยไม่ต้องแปลกใจ
      กรณีนี้คือ ศึกต่อรอง ระหว่างสองฝ่าย และทั้งคู่จะงัดไพ่กันไปจนกว่าฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะยอมแพ้ ฝ่ายใดก็ได้อาจเพิ่มแรงกดดันหรือถอย และไม่ได้มีตอนจบที่เป็นไปได้เพียงแบบเดียว
  • ดีแล้ว ถ้านักข่าวทำหน้าที่ของตัวเองตลอด 15 ปีที่ผ่านมา ก็คงไม่จำเป็นต้องให้รัฐบาลกลางเข้ามาแทรกแซงเพื่อให้บริษัทอื่นเลี้ยงพวกเขา ไม่ต้องมีเงินอุดหนุน และคงไม่มีนักการเมืองไร้ความสามารถเหล่านี้กับความล้มเหลวซ้ำแล้วซ้ำเล่าของรัฐบาลทุกระดับ
    นักข่าวควรทำงานเพื่อสมาชิกผู้สมัครรับข่าวและสาธารณะ ควรรักษาโปรไฟล์ล่าสุดของผู้ได้รับเลือกตั้งทุกคน ผู้พิพากษา นักข่าว ข้าราชการระดับสูง หน่วยงานเอกชนและเจ้าของที่ทำงานกับรัฐบาลหรือรับเงินรัฐบาล และติดตาม เส้นทางเงิน เพื่อให้การวิเคราะห์และหาความสัมพันธ์เกี่ยวกับเจ้าหน้าที่รัฐที่อาจประพฤติมิชอบ
    ควรติดตามว่าใครโหวตเรื่องอะไร และขัดกับคำมั่นระหว่างดำรงตำแหน่งอย่างไร คำพูดทุกคำของผู้ได้รับเลือกตั้งขัดกับคำพูดก่อนหน้าอย่างไร การแก้ไขข้อมูลและการประเมินย้อนหลังคืออะไร รวมถึงประวัติการจ้างงานก่อนและหลังดำรงตำแหน่งเพื่อคัดกรองคนไร้จริยธรรม
    ยังมีเครื่องมือสร้างความรับผิดชอบอีกมากที่สื่อควรจัดให้หากอยากคุ้มค่ากับน้ำหนักของตัวเอง แต่ตอนนี้แม้แต่งานแบบนั้นก็ยังถูกเลือกทำอย่างมีอุดมการณ์สุดขั้ว จนทุกอย่างไร้พลัง ถ้าอยากมีความเป็นกลางและทำให้ชาวแคนาดายอมสมัครสมาชิก ก็ต้องทำกับทุกคนอย่างครบถ้วน

    • นักข่าวไม่ได้เป็นคนตัดสินใจว่าสำนักข่าวจะหารายได้อย่างไร และไม่ได้เป็นผู้รับผิดชอบการรวมศูนย์ของสื่อ
      ข้อพิพาทนี้เกี่ยวกับ การสร้างรายได้ 100% ไม่ได้เกี่ยวกับเรื่องที่ว่านักข่าวละทิ้งความรับผิดชอบโดยสิ้นเชิง
    • นั่นไม่จริง ICIJ (International Consortium of Investigative Journalists) เปิดโปงเรื่องอย่าง Panama Papers และ Football Leaks
      เป็นงานสืบสวนขนาดมหึมา แต่แทบไม่ได้รับความสนใจเลย แค่เขียนคอลัมน์ความคิดเห็นเรื่องการย้ายถิ่น ภูมิอากาศ หรือเพศสภาพ ก็ได้ความสนใจและโฆษณามากกว่าร้อยเท่า
      หนังสือพิมพ์ไม่ได้ผูกขาดข่าวอีกต่อไป ตลาดซื้อขายของมือสองถูก eBay เอาไปแล้ว โฆษณาอสังหาริมทรัพย์ก็หายไปด้วย สิ่งเหล่านี้เคยเป็นแหล่งรายได้ที่อุดหนุนข้ามไปยังวารสารศาสตร์จริง ๆ
      แค่ดู Trump ก็รู้แล้วว่าผู้คนสนใจความจริงมากแค่ไหน
  • หวังว่า Google จะสู้ให้สุดเหมือนกัน การที่รัฐบาลบังคับให้สองบริษัทจ่ายค่าลิงก์ข่าวคือ การแสวงหาค่าเช่าทางเศรษฐกิจ ที่น่ารังเกียจของบริษัทสื่อ

    • ปัญหาคือ “ลิงก์” หรือการแสดงสรุปบทความกันแน่?
    • ทำไปแล้ว
    • จะมองแบบนั้นก็ได้ แต่ประชาชนแคนาดาตัดสินใจผ่านตัวแทนที่มาจากการเลือกตั้งแล้วว่าไม่เห็นด้วย และทำข้อเรียกร้องนั้นให้เป็นกฎหมาย
      ประชาชนแคนาดาขอให้รัฐบาลผ่านกฎหมายแบบนี้ และ Facebook ไม่อยากทำตาม ไม่มีใครบังคับให้ Facebook ทำธุรกิจในแคนาดา ถ้าไม่ชอบก็ออกไปได้ทุกเมื่อ ทุกคนรู้ว่า FB แค่ขู่เสียงดังและจริง ๆ คงไม่ทำ แต่พูดตรง ๆ ฉันคงไม่ใช่คนเดียวที่แอบหวังให้มันเกิดขึ้นจริง Zuck ก็ไสหัวไปได้เลย
  • อาจแย่สำหรับบริการ “ข่าว” ไวรัลแบบล่อดราม่าคลิกเบตในแคนาดา แต่ผมคิดว่าน่าจะดีจริง ๆ ต่อ สุขภาพจิตและผลิตภาพ ของชาวแคนาดา - https://www.apa.org/monitor/2022/11/strain-media-overload

  • ถ้าหมายความว่า “สื่อแคนาดาเป็นฝ่ายแพ้ โดยเฉพาะสื่ออิสระขนาดเล็กที่พึ่งพาโซเชียลมีเดียสูงในการสร้างชุมชนและเพิ่มผู้อ่าน” สุดท้ายแล้วนี่คือ การยึดกุมกฎระเบียบโดยผู้ถูกกำกับ ของบริษัทสื่อรายใหญ่หรือเปล่า?

    • น่าจะเป็นผลลัพธ์ที่ตั้งใจไว้เสียมากกว่า พวกเขาอาจไม่สนใจเลยด้วยซ้ำว่าบริษัทสื่อรายใหญ่จะมีรายได้หรือไม่
      สื่อที่ถูกรวมศูนย์แล้วใช้อิทธิพลและชี้นำได้ง่ายกว่า