'ประเทศพึ่งพาพลังงานตนเอง' อุรุกวัยผลิตไฟฟ้า 100% จากพลังงานหมุนเวียนต่อเนื่อง 10 เดือน
(theprogressplaybook.com)- อุรุกวัยผลิตไฟฟ้าด้วย พลังน้ำ·พลังลม·พลังงานชีวภาพ·พลังงานแสงอาทิตย์ เท่านั้น เป็นเวลา 10 เดือนติดต่อกัน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2023 ถึงสิ้นเดือนเมษายน 2024
- สัดส่วนแหล่งผลิตไฟฟ้าประกอบด้วย พลังน้ำ 42.9%, พลังลม 40.6%, พลังงานชีวภาพ 12.9%, พลังงานแสงอาทิตย์ 3.5%
- เพื่อตอบสนองต่อความต้องการไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นในช่วงต้นทศวรรษ 2010 และการพึ่งพาน้ำมัน·ก๊าซนำเข้า ประเทศจึงเลือกใช้ แสงอาทิตย์·ลม·ทรัพยากรน้ำ·ของเสียชีวมวล แทนการสร้างพลังน้ำใหม่
- เนื่องจากยากที่จะรองรับโครงการพลังงานขนาดใหญ่ด้วยเงินทุนของตนเองเพียงอย่างเดียว จึงดำเนิน การประมูลไฟฟ้าสะอาด และเสนอแก่ผู้พัฒนาโครงการเป็นสัญญาขายไฟฟ้า 20 ปี พร้อมอัตรารับซื้อที่รับประกัน
- ภายใน 5 ปี มีการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน 6 พันล้านดอลลาร์ ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าลดลง “เกือบครึ่งหนึ่ง” สร้างงาน 50,000 ตำแหน่ง และนำไปสู่การเปลี่ยนผ่านเป็น ประเทศผู้ส่งออกไฟฟ้าสุทธิ
ไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน 100% ต่อเนื่อง 10 เดือน
- อุรุกวัยผลิตไฟฟ้าด้วย พลังงานหมุนเวียน เท่านั้น ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2023 ถึงสิ้นเดือนเมษายน 2024
- อ้างอิงข้อมูลที่ Ember รวบรวม ในช่วงเวลาดังกล่าว การผลิตไฟฟ้าประกอบด้วยพลังน้ำ พลังลม พลังงานชีวภาพ และพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น
- สัดส่วนตามแหล่งพลังงานไฟฟ้ามีดังนี้
- ไฟฟ้าพลังน้ำ: 42.9%
- ไฟฟ้าพลังลม: 40.6%
- พลังงานชีวภาพ: 12.9%
- พลังงานแสงอาทิตย์: 3.5%
กลยุทธ์เปลี่ยนผ่านที่ลดการพึ่งพาเชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้า
- เดิมอุรุกวัยพึ่งพาไฟฟ้าจากน้ำมัน·ก๊าซอย่างมาก แต่ในช่วงต้นทศวรรษ 2010 การเติบโตทางเศรษฐกิจทำให้มีโอกาสสูงที่ความต้องการไฟฟ้าจะเกินอุปทาน
- การสร้างไฟฟ้าพลังน้ำใหม่ไม่ใช่ทางเลือก เพราะทรัพยากรส่วนใหญ่ถูกใช้ไปแล้ว
- ประธานาธิบดีในขณะนั้นแต่งตั้ง Ramón Méndez Galain นักฟิสิกส์อนุภาคจากภาคเอกชน ให้เป็นผู้อำนวยการด้านพลังงาน และเขาดำรงตำแหน่งนี้จนถึงปี 2015
- Méndez Galain กล่าวในการสนทนาพอดแคสต์กับ Kleinman Center for Energy Policy ว่าเป้าหมายหลักคือการลดการพึ่งพาความผันผวนของราคาน้ำมัน·ก๊าซนำเข้า
- ระหว่างมุ่งสู่การพึ่งพาพลังงานตนเอง จึงตัด พลังงานนิวเคลียร์ ออก เพราะต้องนำเข้ายูเรเนียม
- เนื่องจากรัฐรับภาระทางการเงินของโครงการพลังงานขนาดใหญ่เพียงลำพังได้ยาก จึงดำเนิน การประมูลไฟฟ้าสะอาด
- ผู้พัฒนาโครงการได้รับข้อเสนอสัญญา 20 ปีสำหรับขายไฟฟ้าเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ
- อัตราขายเป็นรูปแบบที่มีการรับประกัน
- ตลอด 5 ปี มีการลงทุนในพลังงานหมุนเวียน 6 พันล้านดอลลาร์ คิดเป็น 12% ของ GDP อุรุกวัย
- ต้นทุนการผลิตไฟฟ้าลดลง “เกือบครึ่งหนึ่ง”
- ภาคพลังงานสะอาดสร้างงานใหม่ 50,000 ตำแหน่ง คิดเป็น 3% ของกำลังแรงงาน
- อุรุกวัยกลายเป็นประเทศผู้ส่งออกไฟฟ้าสุทธิ และการเพิ่มขึ้นของกำลังการผลิตไฟฟ้าพลังลมได้เข้ามาทดแทนการใช้น้ำมันอย่างมาก แม้ความต้องการไฟฟ้าจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
- Méndez Galain กล่าวว่าสงครามในยุโรปส่งผลกระทบต่อภาคไฟฟ้าของอุรุกวัยเป็น “ศูนย์” เพราะประเทศไม่ได้พึ่งพาสินค้าโภคภัณฑ์พลังงาน
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
ดูเหมือนว่าในเธรดนี้ยังไม่มีใครอยากเชื่อพาดหัว/บทความเลย และเหตุผลหลัก ๆ ก็น่าจะมีอยู่สามข้อ: ประชาชนคงพึ่งพาการให้ความร้อนด้วยฟืนซึ่งไม่ดีต่ออากาศ, เรื่องนี้ไม่ได้ครอบคลุมการใช้พลังงานทั้งหมดรวมถึงรถยนต์ใช้น้ำมัน, และเยอรมนีก็เคยลองแล้วแต่ล้มเหลว
ข้ออ้างของบทความคือ “จนถึงปลายเดือนกันยายน 2023 ตลอดช่วง 3 เดือน ประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้ผลิตไฟฟ้าได้ทั้งหมดจากพลังงานหมุนเวียน” ซึ่งสิ่งที่พูดถึงตรงนี้คือไฟฟ้า ไม่ใช่พลังงานขับเคลื่อนหรือพลังงานความร้อนทั้งหมด
การเผาไม้เพื่อทำความร้อนในครัวเรือนหรือการเผาน้ำมันสำหรับภาคเกษตรเป็นคนละเรื่องกับการผลิตไฟฟ้าในบริบทนี้ และบทความเองก็ไม่ได้อ้างว่าครอบคลุมการแลกเปลี่ยนความร้อนและการผลิตพลังงานทุกรูปแบบ การที่ Uruguay แสดงให้เห็นว่าสามารถแทนที่เชื้อเพลิงฟอสซิลนำเข้าในโครงสร้างพื้นฐานพลังงานหลักด้วยพลังงานคาร์บอนต่ำที่ไม่ต้องนำเข้าได้ เป็นเรื่องที่ดีอย่างชัดเจน และการจะมาจับผิดว่าถ้าไม่สมบูรณ์แบบและไม่แก้ทุกอย่างในครั้งเดียวก็ไม่ถือว่าเป็นความก้าวหน้า ก็มีแต่จะทำให้ดูเป็นพวก pedant ที่จู้จี้เท่านั้น
เพิ่มเติมคือ Paraguay ได้รับไฟฟ้าจากพลังน้ำของเขื่อน Itaipuเพียงอย่างเดียว และเขื่อนนี้ก็จ่ายไฟฟ้าจำนวนมากให้ Brazil ด้วย
https://en.wikipedia.org/wiki/Energy_in_Paraguay
https://en.wikipedia.org/wiki/Itaipu_Dam
ถ้าใครรู้จักคนในหน่วยงานที่ดูแลเขื่อน Itaipu [https://www.itaipu.gov.br/] ก็อยากให้ติดต่อ ElectricityMaps เพื่อให้เอาข้อมูลการผลิตไฟฟ้าขึ้นแผนที่จากแหล่งข้อมูลที่ parse ได้ ตอนที่เช็กล่าสุด มีแค่หน้า PHP พัง ๆ ที่ตัวนับยอดการผลิตสะสมทั้งหมดหยุดทำงาน [https://www.itaipu.gov.br/sites/default/files/dado_op/dadosin.php]
ในทางกลับกัน ประโยคที่สองที่ถูกยกมาคือ “จนถึงปลายเดือนกันยายน 2023 ตลอดช่วง 3 เดือน ประเทศในอเมริกาใต้แห่งนี้ผลิตไฟฟ้าได้ทั้งหมดจากพลังงานหมุนเวียน” พาดหัวและประโยคแรกชวนให้เข้าใจผิด และดูเหมือนผู้เขียนตั้งใจเขียนให้เป็นแบบนั้น Nick Hedley น่าจะรู้ว่าหลายคนจะอ่านแค่พาดหัวกับประโยคแรก แล้วเกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นจริง จะพาดหัวว่า “Uruguay อิสระทางพลังงาน เดินระบบโครงข่ายไฟฟ้าด้วยพลังงานหมุนเวียน 100% ต่อเนื่อง 4 เดือน” เพื่อสื่อข่าวดีก็ได้นี่นา ผมไม่เข้าใจว่าการเรียกร้องให้พูดอย่างซื่อสัตย์ตั้งแต่แรกทำไมถึงถูกมองว่าเป็นพวก pedant จู้จี้
ผมคิดว่าสิ่งนี้เป็นไปได้เพราะประชากรน้อย, แทบไม่มีอุตสาหกรรม, และทั้งหน้าร้อนกับหน้าหนาวก็ไม่ได้ไปสุดโต่งเรื่องอุณหภูมิ
ในปี 2008 Ramón Méndez Galain นักฟิสิกส์อนุภาคที่ไม่มีประสบการณ์ด้านรัฐบาล ถูกแต่งตั้งให้เป็นผู้อำนวยการด้านพลังงานของ Uruguay และเริ่มออกแบบระบบโครงข่ายไฟฟ้าใหม่ ไม่ถึง 10 ปีต่อมา แผนเปลี่ยนผ่านพลังงานของ Méndez ทำให้ภาคไฟฟ้าหลุดพ้นจากการพึ่งพาน้ำมันนำเข้า และบรรลุอิสระทางพลังงานที่เกือบ 100% จากพลังงานหมุนเวียนผ่านส่วนผสมของแหล่งผลิตไฟฟ้าที่หลากหลาย
https://kleinmanenergy.upenn.edu/podcast/how-uruguay-went-almost-completely-fossil-fuel-free/
น้ำเสียงแบบ “ก็แค่ขาดเจตจำนงทางการเมือง” อาจฟังเหมือนกำลังตำหนิทุกคนที่ไม่ได้เป็นสายสิ่งแวดล้อมเต็มตัว และนั่นน่าจะเป็นเหตุผลที่หลายคนตอบสนองในเชิงป้องกันตัว
“เนื่องจากประเทศเพียงลำพังไม่สามารถจัดหาเงินทุนให้โครงการพลังงานขนาดใหญ่ได้ รัฐบาลจึงเปิดประมูลไฟฟ้าสะอาดหลายครั้ง และเสนอให้ผู้พัฒนาโครงการทำสัญญา 20 ปีเพื่อขายไฟฟ้าเข้าระบบสายส่งแห่งชาติในอัตราที่รับประกัน”
นี่แทบจะถอดแบบสิ่งที่เยอรมนีทำก่อน Altmaier-Knick และ Gabriel-Tief ที่อื้อฉาวเลย ทั้งสองชื่อก็มาจากรัฐมนตรีที่ไร้ความสามารถโดยสิ้นเชิงซึ่งเป็นคนตัดลดโครงการแบบนี้ ก่อนหน้านั้นอุตสาหกรรมโซลาร์ของเยอรมนีเคยเป็นผู้นำโลกทั้งด้านความสามารถและกำลังการผลิต แต่หลังจากนั้นทุกอย่างก็ย้ายไป China หมด
[1] https://www.fraunhofer.de/de/forschung/aktuelles-aus-der-forschung/energie.html
ผมคิดมาตลอดว่าการติดตั้งแผงโซลาร์ใน Germany เป็นคำตอบที่ผิด ผมเคยอยู่ Argentina และเคยเที่ยว Uruguay ด้วย ประเทศเหล่านั้นมีทรัพยากรธรรมชาติมหาศาลกว่า Germany มากเมื่อเทียบกับจำนวนประชากรที่น้อยกว่าเยอะ
นอกจากนี้ ถ้าโครงการทางเศรษฐกิจใดพึ่งพาเงินอุดหนุนอย่างหนัก มันก็ไม่ได้ ยั่งยืน ตั้งแต่แรก
ส่วนตัวผมมองว่า Energiewende เป็นหนึ่งในความล้มเหลวที่แพงที่สุดในประวัติศาสตร์ มันใช้เงินอุดหนุนโดยตรงราว 5 แสนล้านยูโร และความเสียหายทางอ้อมจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลดลงก็ระดับล้านล้าน ยังไม่ต้องพูดถึงความสิ้นเปลืองจากการติดตั้งแผงโซลาร์และกังหันลมที่มีประสิทธิภาพต่ำและแม้แต่ค่าบำรุงรักษาก็ไม่คุ้มเชิงเศรษฐศาสตร์แล้ว
แล้วสิ่งที่ได้จากการเสียสละนั้นคืออะไร? ทุกวันนี้พลังงานแสงอาทิตย์ แม้รวมระบบกักเก็บแล้ว ก็เป็นวิธีผลิตไฟฟ้าที่สร้างได้ถูกที่สุดแม้แต่ใน Sweden แต่ในฐานะผู้เริ่มก่อน กลับไม่ได้อะไรเลยอย่างแท้จริง
ลองจินตนาการว่า Energiewende เป็นเพียงกรอบกฎหมายที่ทำให้ตลาดพลังงานแบบกระจายศูนย์เกิดขึ้นได้ พร้อมเงินอุดหนุนเล็กน้อย คุณขายไฟจากโซลาร์ 10kW ของตัวเองให้เกษตรกรแถวบ้านตอนคุณออกไปทำงาน และตอนกลางคืนเขาก็ขายไฟที่มาจากเครื่องปฏิกรณ์ก๊าซธรรมชาติ+ไบโอแก๊สกลับมาให้คุณ รายได้ทั้งหมดปลอดภาษี ไม่มีระบบราชการไร้สาระ และรับประกันการเชื่อมต่อเข้าระบบไฟฟ้าท้องถิ่น เมืองเล็กที่ส่งออกไฟฟ้าสุทธิจะเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว และระบบก็คงยืดหยุ่นและทนทานอย่างมาก
แต่เพราะการวิ่งเต้นของบรรษัทผูกขาดที่ถูกแปรรูปแล้ว และที่สำคัญกว่านั้นคือเพราะนักการเมืองไม่ชอบระบบที่จัดการและกำกับตัวเองได้ จึงลงเอยด้วยไฟฟ้าราคาแพง การผลิตแบบรวมศูนย์ที่เปราะบาง และชุมชนท้องถิ่นที่ต่อต้านกังหันลมเพราะตัวเองไม่ได้ประโยชน์อะไรเลย
ผมไม่มีตัวเลขที่แน่ชัด แต่ดูเหมือนว่าพื้นที่ส่วนใหญ่ของ Montevideo พึ่งพา การเผาไม้ เพื่อให้ความร้อนอยู่มาก ผลกระทบนี้ชัดเจนมากในคุณภาพอากาศช่วงฤดูหนาว ผมอยู่ที่นั่นมา 3 ปีล่าสุด
ผมอยู่ทางใต้ของ Brazil และจนถึงตอนนี้ก็ยังไม่เข้าใจเลยว่าทำไมเราไม่ใส่ใจกับฉนวนที่ดีและเทคโนโลยีทำความร้อนสมัยใหม่ การต้องเผาไม้เพื่อทำบ้านที่ฉนวนแย่ให้อุ่นนี่ชวนบ้าทุกหน้าหนาว และแย่มากสำหรับโรคหอบของผมด้วย
ตอนนี้ดีขึ้นมาก มากจริง ๆ
อันนี้ทำให้เข้าใจผิดได้เล็กน้อย ตัวความสำเร็จนั้นน่าประทับใจ แต่สิ่งที่กำลังพูดถึงคือการผลิตของบริษัทไฟฟ้า Uruguay เป็นเศรษฐกิจที่มีภาคเกษตรขนาดใหญ่ จึงใช้ เครื่องจักรการเกษตร เยอะ ซึ่งไม่ได้รวมอยู่ในเรื่องนี้
Uruguay มีอุตสาหกรรมหนักมากแค่ไหน?
แต่ภาคเกษตรมีเยอะ
ในความหมายหนึ่ง California ก็อาจพูดได้ว่าใช้พลังงานหมุนเวียน 100% อยู่ปีละ 4.8 เดือน
เท่าที่เช็กล่าสุด น่าจะเป็นปี 2019 ที่สัดส่วนพลังงานหมุนเวียนอยู่ที่ 40% ถ้าแปลงเป็นสัดส่วนของการใช้ทั้งปี ก็เท่ากับว่า California ทั้งรัฐดำเนินการด้วย พลังงานหมุนเวียน 100% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมจนถึงราว 24 เมษายน
ผมยังไม่ได้อ่านต้นฉบับ เพราะเดือนก่อนผมเพิ่งไปดูคำอ้างเดิมของ Uruguay เรื่อง “พลังงานหมุนเวียน 98%” มาแล้ว และคิดว่าคงไม่มีอะไรเปลี่ยน[1] ผมอ่านงานวิจัยที่ดีชิ้นหนึ่งจากปี 2022[2] และเข้าใจ กลเม็ดทางบัญชี ที่อยู่เบื้องหลังคำอ้างนั้น
โดยพื้นฐานคือพวกเขาสร้างกังหันลมเกินความต้องการจริง และความต้องการที่แท้จริงส่วนใหญ่ถูกจ่ายด้วยไฟฟ้าพลังน้ำและก๊าซธรรมชาติที่มีเพียงพอ พลังงานลมถูกส่งออกผ่านสายเชื่อมโยงไปยังประเทศเพื่อนบ้านอย่าง Brazil และ Argentina
[1] https://twitter.com/billbrown/status/1714311001569693749
[2] https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301421521006248