ชาวแคนาดาถูก ICE คุมขังนาน 2 สัปดาห์
(theguardian.com)- Jasmine Mooney ชาวแคนาดาไปที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองบริเวณชายแดน San Diego เพื่อตรวจสอบปัญหาเกี่ยวกับ วีซ่าทำงานกลุ่ม NAFTA ที่ได้รับอนุมัติแล้ว แต่กลับถูกตรวจค้นและควบคุมตัวโดยไม่มีคำอธิบาย และถูกส่งต่อไปมาระหว่างสถานกักกันของ ICE เป็นเวลาราว 2 สัปดาห์
- แม้จะมีการพูดถึงวิธีดำเนินการวีซ่าและประวัติการถูกปฏิเสธก่อนหน้าเป็นประเด็น แต่หลังจากได้รับคำแนะนำให้ยื่นใหม่ผ่านสถานกงสุล เธอกลับถูกส่งเข้าสู่ กระบวนการกักตัว โดยไม่มีโอกาสแม้แต่จะโทรหาทนาย
- ที่สถานกักกัน Otay Mesa และ San Luis เธอต้องเผชิญกับไฟนีออนที่เปิดตลอด 24 ชั่วโมง เครื่องนอนที่ไม่เพียงพอ ภาชนะที่ใช้ซ้ำ การถูกล่ามระหว่างเคลื่อนย้าย และขั้นตอนรับตัวซ้ำแล้วซ้ำเล่า โดยมีผู้หญิงคนอื่นบอกว่าถูกขังตั้งแต่หลายสัปดาห์จนถึง 10 เดือน
- ผู้หญิงที่ถูกขังด้วยกันเล่าว่าถูกควบคุมตัวด้วยเหตุผลต่างกัน เช่น อยู่เกินวีซ่า การจัดการสถานะล่าช้า การยื่นขอลี้ภัย ไม่มีหนังสือเดินทาง หรือถูกส่งต่อให้ ICE ระหว่างเดินทางภายในประเทศ และหลายคนไม่มีประวัติอาชญากรรม
- Mooney วิจารณ์โครงสร้างที่ผู้ให้บริการสถานกักกันเอกชนอย่าง CoreCivic และ GEO Group ทำกำไรจากสัญญากับ ICE แม้เธอจะมีหนังสือเดินทางแคนาดา ทนาย ครอบครัวและเพื่อน ความสนใจจากสื่อ และการสนับสนุนทางการเมือง ก็ยังไม่ได้รับการปล่อยตัวเกือบ 2 สัปดาห์
กระบวนการที่การตรวจสอบวีซ่ากลายเป็นการกักตัวโดยฉับพลัน
- Jasmine Mooney เติบโตใน Whitehorse เขต Yukon ของแคนาดา ก่อนย้ายไป Vancouver และทำงานหลากหลาย ทั้งการแสดงภาพยนตร์และทีวี การบริหารบาร์และร้านอาหาร การซื้อขายคอนโด และดูแล Airbnb
- เมื่ออายุราว 30 ปี เธอเริ่มทำงานด้านสุขภาพและเวลเนส และจำเป็นต้องย้ายไปสหรัฐฯ หลังได้รับบทบาทช่วยเปิดตัวแบรนด์เครื่องดื่มบำรุงสุขภาพของสหรัฐฯ Holy! Water
- ในการพยายามครั้งที่สอง เธอได้รับ วีซ่าทำงาน NAFTA ซึ่งเปิดทางให้พลเมืองแคนาดาและเม็กซิโกทำงานในสหรัฐฯ ในวิชาชีพบางประเภท จากนั้นก็ทำงานใน California และเดินทางเข้าออกระหว่างแคนาดากับสหรัฐฯ ได้หลายครั้งโดยไม่มีปัญหา
- วันหนึ่งระหว่างเดินทางกลับเข้าสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่ชายแดนถามถึงการถูกปฏิเสธวีซ่าในครั้งแรก การอนุมัติในภายหลัง และเหตุผลที่ไปยื่นใหม่ที่ชายแดน San Diego ซึ่ง Mooney ตอบว่าต้องการให้สำนักงานทนายที่อยู่แถวนั้นไปด้วย
- เจ้าหน้าที่บอกว่ากระบวนการยื่นดู “shady” และวีซ่าไม่ได้ถูกดำเนินการอย่างถูกต้อง พร้อมอ้างว่าเธอไม่สามารถทำงานให้บริษัทสหรัฐฯ ได้เพราะส่วนผสมของเครื่องดื่มมี hemp
- วีซ่าของเธอถูกยกเลิก และเธอได้รับแจ้งว่าสามารถทำงานให้บริษัทได้จากแคนาดา แต่ถ้าจะกลับเข้าสหรัฐฯ ต้องยื่นใหม่
- หลายเดือนต่อมา เธอได้รับข้อเสนอตำแหน่งคล้ายกันจากแบรนด์สุขภาพและเวลเนสอีกแห่ง จึงเริ่มขั้นตอนขอวีซ่าอีกครั้ง และไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งเดิมที่ชายแดน San Diego ซึ่งเคยดำเนินการให้มาก่อน
- เจ้าหน้าที่แจ้งว่าเนื่องจากปัญหาครั้งก่อน เธอต้องยื่นขอวีซ่าผ่านสถานกงสุล ซึ่ง Mooney บอกว่าไม่เคยรู้วิธีนี้มาก่อน แต่ยินดีทำตาม
- จากนั้นเจ้าหน้าที่บอกว่าเธอ “ไม่ได้ทำอะไรผิด ไม่ได้ก่อปัญหา และไม่ใช่อาชญากร” แต่ไม่นานก็แจ้งว่าจะต้องส่งตัวเธอกลับแคนาดา
การตรวจค้นไร้คำอธิบายและห้องขังที่ไม่รู้เวลา
- ขณะที่ Mooney กำลังหาตั๋วเครื่องบินกลับประเทศ มีชายคนหนึ่งสั่งให้เธอ “ตามมา” ก่อนยึดทรัพย์สินของเธอ และสั่งให้เอามือแตะกำแพงเพื่อ ตรวจค้นร่างกาย
- หลังแม้แต่เชือกรองเท้าก็ถูกยึด เธอได้ยินเพียงว่าจะถูก “กักตัว” แต่เมื่อถามว่าจะนานแค่ไหน คำตอบที่ได้คือ “ไม่รู้”
- หลังจากนั้นมีทั้งการสัมภาษณ์ คำถามทางการแพทย์ และการตรวจค้นกระเป๋า พร้อมบอกให้ทิ้งของบางอย่างเพราะไม่สามารถนำติดตัวไปได้
- เมื่อถูกถามว่าจะติดต่อใคร เธอจึงให้เบอร์โทรของเพื่อนชื่อ Britt ที่จำได้ขึ้นใจ
- สถานที่แรกที่ถูกส่งไปคือห้องขังปูนขนาดเล็กเย็นเหมือนตู้แช่ มีเพียงไฟนีออนสว่างจ้าและห้องน้ำ
- เธอได้รับฟูกกับแผ่นคล้ายฟอยล์อะลูมิเนียม และถูกบอกว่านั่นคือผ้าห่ม
- ในห้องเดียวกันมีผู้หญิง 5 คนที่พูดอังกฤษไม่ได้ และตลอด 2 วันพวกเธอแทบไม่ได้ออกไปไหนนอกจากตอนมื้ออาหาร
- ไฟไม่เคยดับ ไม่มีทางรู้เวลา และต่อให้ถามก็ไม่ได้รับคำตอบ
- จนถึงวันที่ 3 เธอจึงได้รับอนุญาตให้โทรศัพท์และแจ้งสถานการณ์กับ Britt จากนั้นก็ได้รับเอกสาร ห้ามเข้าประเทศ 5 ปี
- เจ้าหน้าที่บอกว่าไม่ว่าจะเซ็นหรือไม่ มาตรการก็จะดำเนินต่อไป
- Mooney เซ็นทั้งที่สภาพจิตใจสับสน และบอกว่าจะออกค่าเครื่องบินกลับเอง แต่ก็ยังไม่ได้รับคำตอบว่าจะได้ออกเมื่อไร
ความจริงของการกักตัวระยะยาวที่ Otay Mesa
- ต่อมา Mooney ถูกย้ายไปยังห้องขังอีกแห่งที่ไม่มีทั้งฟูกและผ้าห่ม และได้รู้ว่าตนกำลังถูกส่งเข้าสู่เรือนจำจริงชื่อ Otay Mesa Detention Center
- เธอถูกพาไปอาบน้ำ รับชุดผู้ต้องขัง พิมพ์ลายนิ้วมือ และสัมภาษณ์ เมื่อถามว่าจะต้องอยู่นานแค่ไหน เจ้าหน้าที่ตอบว่า “อาจเป็นไม่กี่วัน อาจเป็นหลายสัปดาห์ แต่เตรียมใจไว้สำหรับหลายเดือน”
- ระหว่างตรวจร่างกาย พยาบาลคนหนึ่งบอกว่าไม่เคยเห็นชาวแคนาดามาที่นี่มาก่อน และหลังฟังเรื่องของ Mooney ก็ถามว่าสามารถจับมือและอธิษฐานให้ได้ไหม
- หลังจากนั้นเธอถูกจัดให้อยู่ในแดนขังแบบ 2 ชั้น มีห้องเล็ก เตียง และห้องน้ำ และได้รับผ้าห่มหลังผ่านไป 3 วัน
- ตอนแรกเธอไม่ไว้ใจอาหารและน้ำจนอดกิน แต่สุดท้ายก็เริ่มออกมาข้างนอก เรียนรู้กฎ และทำความรู้จักผู้หญิงคนอื่น
- เมื่อเธอถามผู้คุมว่ามีคนในแดนนี้เคยก่อเหตุทะเลาะวิวาทหรือไม่ ผู้คุมตอบว่า “ในแดนนี้ไม่มีใครมีประวัติอาชญากรรม”
- ในแดนขังมีคนอยู่ราว 140 คน และผู้หญิงจำนวนมากบอกว่าตนเคยอาศัยและทำงานในสหรัฐฯ อย่างถูกกฎหมาย แต่ถูกควบคุมตัวโดยไม่คาดคิดหลังอยู่เกินวีซ่าหรือถูกปฏิเสธการต่ออายุ
- ผู้หญิงจากหลากหลายสถานการณ์ต่างติดค้างอยู่ใน สภาวะชะงักงันทางระบบราชการ ที่ไม่รู้ทั้งกำหนดเวลาและขั้นตอน
- คู่สามีภรรยาศิษยาภิบาลที่ถือวีซ่าทำงาน 10 ปีเล่าว่าถูกกักตัวเพราะขับรถเข้าเลนไป Mexico โดยไม่ได้ตั้งใจใกล้ San Diego และไม่มีหนังสือเดินทางติดตัว
- ครอบครัวหนึ่งที่ใช้ชีวิตอยู่ในสหรัฐฯ มา 11 ปีด้วยใบอนุญาตทำงาน จ่ายภาษี และรอกรีนการ์ด ถูกกักตัวทั้งครอบครัวหลังถูกเรียกให้มาพร้อมกันในกระบวนการตรวจสอบตัวตนตามปกติ
- ผู้หญิงชาวแคนาดาคนหนึ่งบอกว่าถูกกักตัวหลังสามีถูกเรียกตรวจการจราจร เธอยอมรับว่าอยู่เกินวีซ่า แต่เพราะไม่มีหนังสือเดินทางจึงติดอยู่ในระบบเกือบ 6 สัปดาห์
- ผู้หญิงจาก Venezuela บอกว่าเคยอยู่เกินวีซ่า 1 เดือนแล้วเดินทางกลับประเทศ จากนั้นเดินทางเข้าสหรัฐฯ อีกครั้งเพื่อท่องเที่ยว แต่ถูก ICE จับระหว่างขึ้นเครื่องบินภายในประเทศเส้นทาง Miami-Los Angeles และเพราะ Venezuela ไม่รับผู้ถูกส่งกลับ เธอจึงไม่รู้ว่าจะได้ออกเมื่อไร
- นักศึกษาจาก India บอกว่าเคยอยู่เกินวีซ่านักเรียน 3 วันแล้วเดินทางกลับ จากนั้นกลับเข้าสหรัฐฯ อีกครั้งด้วยวีซ่าที่ถูกต้องเพื่อเรียนปริญญาโท แต่กลับถูกส่งต่อให้ ICE
- หลังฟังเรื่องราวของผู้หญิงเหล่านี้ Mooney ตัดสินใจว่าจะไม่สงสารแต่ตัวเองอีก เพราะเธอยังมีเงื่อนไขที่ดีกว่าหลายคน
ถูกย้ายไป Arizona และสภาพกักกันที่เลวร้ายลง
- เช้ามืดวันหนึ่งเวลา 3 นาฬิกา เธอได้ยินคำสั่งว่า “เก็บของ เราจะไปกันแล้ว” และเมื่อเห็นผู้หญิงที่อยู่ด้วยกันร้องไห้ เธอจึงรู้ว่า การเคลื่อนย้าย อาจไม่ใช่การปล่อยตัว
- ผู้ถูกย้ายถูกพรากออกจากความสัมพันธ์และกิจวัตรที่สร้างขึ้นอย่างกะทันหัน และต้องกอดลาจากกัน
- จุดหมายต่อไปคือ San Luis Regional Detention Center ใน Arizona และกระบวนการย้ายกินเวลาต่อเนื่อง 24 ชั่วโมง
- คนราว 50 คนถูกขึ้นรถบัสเรือนจำ ผู้หญิงนั่งด้านหน้า ผู้ชายนั่งด้านหลัง และทุกคนถูกล่ามด้วยโซ่รอบเอว กุญแจมือ และโซ่ข้อเท้าเป็นเวลา 5 ชั่วโมง
- เมื่อถึงที่หมาย ก็ต้องผ่านขั้นตอนรับตัวซ้ำอีกครั้ง ทั้งการตรวจสุขภาพ การพิมพ์ลายนิ้วมือ และการตรวจการตั้งครรภ์
- ผู้หญิงต้องเข้าแถวในห้องขังสกปรก นั่งยอง ๆ ใช้โถส้วมรวมเพื่อเก็บปัสสาวะใส่ถ้วย Dixie แล้วพยาบาลก็นำแท่งตรวจการตั้งครรภ์ใส่ลงในแต่ละถ้วย
- สถานที่ใหม่หนาวกว่าและย่ำแย่กว่าที่เดิม ไม่มีหมอน และผ้าห่มผืนเดียวก็ไม่พอ
- ผู้หญิง 30 คนต้องอยู่ร่วมกันในห้องเดียว ได้รับแก้ว Styrofoam สำหรับน้ำคนละ 1 ใบ และช้อนพลาสติกคนละ 1 คันที่ต้องใช้ซ้ำทุกมื้อ
- ในที่สุดเธอก็เริ่มกินอาหาร แต่ร่างกายป่วย ชุดยูนิฟอร์มไม่พอดี ทุกคนต้องใส่รองเท้าผู้ชาย และผ้าขนหนูอาบน้ำก็มีขนาดเท่าผ้าเช็ดหน้า
- ไฟนีออนเปิดตลอด 24 ชั่วโมง พวกเธอถูกขังในห้องที่ไม่เห็นแสงแดด ไม่รู้ว่าจะได้ออกเมื่อไร และไม่มีโทรศัพท์ให้ใช้
- ผู้หญิงอีกคนบอกเธอว่ามีแท็บเล็ตติดผนังที่ใช้ส่งอีเมลได้ Mooney จึงส่งข้อความไปยังอีเมลของ CEO ที่เธอจำได้
- เมื่อ CEO ตอบกลับ เธอจึงได้ติดต่อ Britt อีกครั้ง และ Britt บอกว่ากำลังทำงานกับทนายเพื่อให้เธอได้รับการปล่อยตัว
- เมื่อบัญชีสำหรับโทรศัพท์ระหว่างประเทศใช้งานไม่ได้ ผู้หญิงอีกคนก็ให้เธอยืมบัญชีโทรศัพท์ของตัวเอง
ได้รับการปล่อยตัวหลังสื่อรายงาน และวิจารณ์ธุรกิจกักกันเอกชน
- ที่สถานกักกัน San Luis, Mooney ได้พูดคุยกับผู้หญิงที่ยอมเสี่ยงเพื่อชีวิตที่ดีกว่าเดิม โดยบางคนบอกว่าจ่าย 20,000 ถึง 60,000 ดอลลาร์ ให้กับผู้ลักลอบพาคนเข้าเมืองเพื่อให้ไปถึงชายแดนสหรัฐฯ
- ผู้หญิงคนหนึ่งบอกว่าเคยได้รับข้อเสนอให้ลี้ภัยใน Mexico ภายใน 2 สัปดาห์ แต่ถูกชักชวนให้เดินทางต่อไปยังสหรัฐฯ และตอนนี้ต้องแยกจากลูกเล็กมาหลายเดือนแล้ว
- ผู้หญิงหลายคนมีการศึกษาสูงและพูดได้หลายภาษา แต่เล่าว่าได้รับคำแนะนำให้แกล้งทำเป็นพูดอังกฤษไม่ได้
- เมื่อผู้หญิงในสถานที่ใหม่เริ่มวิตกกังวล พวกเธอมองว่า Mooney น่าจะมีโอกาสได้ออกก่อนที่สุด จึงฝากจดหมายและข้อความถึงครอบครัวไว้กับเธอ
- ไม่นานหลังจาก Britt ติดต่อผู้สื่อข่าวและเรื่องของ Mooney เริ่มถูกเผยแพร่ในสื่อ เธอก็ได้รับแจ้งว่าจะถูกปล่อยตัว
- เจ้าหน้าที่ ICE ที่ดูแลคดีของ Mooney บอกทนายว่า ถ้าเธอเซ็น “withdrawal form” ก็น่าจะออกได้เร็วกว่านี้ และเจ้าหน้าที่ไม่รู้ว่าเธอพร้อมจะออกค่าเครื่องบินกลับเอง
- Mooney โต้แย้งว่าเธอขอร้องเจ้าหน้าที่ทุกคนตั้งแต่แรกแล้วว่าจะจ่ายค่าตั๋วและกลับประเทศเอง แต่ไม่มีใครอธิบายคดีของเธอเลย
- Mooney ย้ำว่า แม้เธอจะมีหนังสือเดินทางแคนาดา ทนาย ทรัพยากร ความสนใจจากสื่อ เพื่อนและครอบครัว รวมถึงการสนับสนุนจากนักการเมือง เธอก็ยังถูกกักตัวเกือบ 2 สัปดาห์
- การเคลื่อนย้ายครั้งสุดท้ายคือช่วงตี 2 ระหว่างกลับไป San Diego และเธอก็ยังถูกล่ามโซ่อีกครั้ง
- ที่สนามบินมีสื่อมวลชนรออยู่ และเจ้าหน้าที่ 2 คนพาเธอออกทางประตูข้างเพื่อไม่ให้มีภาพเธอในสภาพถูกใส่เครื่องพันธนาการ
- เมื่อเดินทางถึง Canada แม่ของเธอ เพื่อน 2 คน และสื่อมวลชนมารอรับ โดยเพื่อนบอกว่าพวกเขาพยายามทำให้เธอได้รับการปล่อยตัวด้วยการติดต่อทนาย สื่อ สถานกักกัน และ ICE อย่างต่อเนื่อง
- Mooney มองว่าการกักตัวของ ICE ไม่ใช่แค่ฝันร้ายจากระบบราชการ แต่เป็น ธุรกิจทำกำไร
- เธอชี้ว่าบริษัทอย่าง CoreCivic และ GEO Group ได้รับเงินจากรัฐบาลตามจำนวนผู้ถูกกักตัว และล็อบบี้เพื่อผลักดันนโยบายตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ล็อบบี้
- CoreCivic ทำรายได้จากสัญญากับ ICE มากกว่า 560 ล้านดอลลาร์ต่อปี และ GEO Group ได้รับเงินจากสัญญากับ ICE มากกว่า 763 ล้านดอลลาร์ในปี 2024
- GEO Group ยังได้สัญญา 15 ปี กับ U.S. Immigration and Customs
- Mooney สรุปว่า ยิ่งมีผู้ถูกกักตัวมาก บริษัทก็ยิ่งทำเงินได้มากขึ้น และไม่มีโครงสร้างที่จูงใจให้ปล่อยตัวอย่างรวดเร็ว
- เธอมองว่าประสบการณ์ของตนไม่ใช่แค่กรณีส่วนตัว แต่เป็นปัญหาของผู้คนจำนวนมากที่ยังติดอยู่ในระบบนั้น และบอกว่าแม้ท่ามกลางความทุกข์ ก็ยังมีความเป็นมนุษย์ของผู้คนที่แบ่งอาหาร อธิษฐาน และยื่นมือช่วยเหลือกัน
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
ประเด็นสำคัญอยู่ตรงนี้: “บริษัทอย่าง CoreCivic และ GEO Group ได้รับเงินจากรัฐบาลตามจำนวนคนที่กักขังไว้ จึงล็อบบี้ให้นโยบายคนเข้าเมืองเข้มงวดขึ้น และยังทำกำไรได้ดีด้วย CoreCivic ทำเงินจากสัญญากับ ICE ได้มากกว่า 560 ล้านดอลลาร์ในหนึ่งปี และในปี 2024 GEO Group ทำเงินจากสัญญากับ ICE ได้มากกว่า 763 ล้านดอลลาร์”
ยิ่งมีผู้ถูกกักขังมากเท่าไร ก็ยิ่งทำเงินได้มากเท่านั้น จึงเป็นเรื่องแน่นอนอยู่แล้วว่าบริษัทเหล่านี้ไม่มีแรงจูงใจที่จะปล่อยคนออกมาเร็ว ๆ สิ่งที่เคยประสบมาจึงเพิ่งเริ่มสมเหตุสมผลขึ้นมา
ถึงอย่างนั้น ด้วยอัตรากำไรที่บางแบบนี้ บริษัทยังซื้อขายกันที่มูลค่าตลาด 4 พันล้านดอลลาร์ และอัตราส่วนราคาต่อกำไร 128 เท่า เทียบให้เห็นคือ Google อยู่ที่ 20 เท่า และ Meta อยู่ที่ 24 เท่า พูดอีกอย่างก็คืออยู่ในสภาพ “ถูกประเมินมูลค่าสูงเกินไปพอสมควร” ถ้าออสเตรเลียเริ่มทบทวนสัญญาเหล่านั้นขึ้นมา คงเป็นเรื่องน่าเสียดายจริง ๆ
ยังมีปัจจัยเสี่ยงที่ GEO ระบุไว้ในรายงานประจำปี 10-K ล่าสุดด้วย: ความพยายามลดการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ อาจส่งผลเสียต่อสภาพคล่อง ผลการดำเนินงาน และฐานะการเงินของบริษัท เนื่องจากพึ่งพาลูกค้าภาครัฐจำนวนน้อยรายซึ่งคิดเป็นสัดส่วนรายได้อย่างมีนัยสำคัญ หากสูญเสียลูกค้าเหล่านี้ไปหรือรายได้ลดลงมาก ฐานะการเงินและผลการดำเนินงานอาจเสียหายอย่างรุนแรง สัญญาบริหารจัดการสถาน施設อาจสูญเสียไปได้จากการบอกเลิก การไม่ต่ออายุ หรือการเปิดประมูลแข่งขันใหม่ ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อผลการดำเนินงานและสภาพคล่อง รวมถึงความสามารถในการคว้าสัญญาใหม่จากลูกค้าภาครัฐรายอื่น
และยังมีการตระหนักรู้ตนเองในระดับที่น่าทึ่งด้วย: ข่าวเชิงลบอาจส่งผลเสียต่อความสามารถในการรักษาสัญญาเดิมและคว้าสัญญาใหม่
ในฐานะคนที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน ผมสงสัยว่าทำไมถึงไม่มีใครหยุดเรื่องนี้เลย อาจหมายความว่าทั้งสองพรรคไม่สนใจกันหมด แต่คนอเมริกันคิดว่านี่โอเคหรือ? ถ้าเรื่องแบบนี้เกิดขึ้นในสหราชอาณาจักร ผมว่าคงมีการประท้วงกันค่อนข้างมาก
ดังนั้นผมคิดว่าควรเปลี่ยนแรงจูงใจไปทางการเอาผิดที่เข้มขึ้นกับการกระทำผิดซ้ำ และยกเครื่องโครงสร้างที่ขังคนจากความผิดเล็กน้อยเสียใหม่ทั้งหมดจะดีกว่า
เรื่องนี้น่ากลัวและเลวร้ายมาก ไม่เข้าใจว่าทำไมเจ้าหน้าที่ชายแดนถึงมี อำนาจยกเลิกวีซ่า ได้ด้วย เวลาคิดจะมอบอำนาจแบบนี้ให้ตำรวจหรือยาม ควรนึกถึงพวกอันธพาลที่โง่ที่สุดสมัยประถมไว้ เพราะคนที่จะได้ใช้อำนาจนั้นจริง ๆ ก็คือคนแบบนั้นแหละ
เรื่องแบบนี้มีเยอะจนน่าขำ นอกจากเรื่องที่โพสต์ไปแล้ว ยังมีเพื่อนชาวแคนาดาคนหนึ่งขับรถไป Buffalo เพื่อกินมื้อเย็น แล้วขากลับถูกถามว่า “จะไปไหน” เขาตอบว่า “แคนาดา” แล้วก็ถูกกักตัว รถถูกรื้อค้นหายาเสพติดจนหมด ถูกจับไว้หลายชั่วโมงแล้วจึงปล่อยตัว
รายละเอียดเฉพาะของคดีนี้ไม่ได้สำคัญกับผมมากนัก ตอนนี้ แค่การข้ามพรมแดนสหรัฐฯ เองก็น่ากลัวแล้ว
ผมตั้งใจว่าจะไม่ไปสหรัฐฯ ด้วยเหตุผลใด ๆ ในช่วงนี้ แคนาดาปลอดภัย และในสหรัฐฯ ไม่มีอะไรที่มีค่าพอให้ผมเอาเสรีภาพของตัวเองไปเสี่ยง ผมจะอยู่ที่นี่ต่อไป หลีกเลี่ยงการเดินทางไปสหรัฐฯ และยังคงหลีกเลี่ยงการใช้เงินกับสินค้าและบริการของสหรัฐฯ
แต่แทนที่จะทำแบบนั้น เธอกลับบินไปเม็กซิโก แล้วพยายามเข้าประเทศพร้อมข้อเสนอจ้างงานใหม่ที่เห็นได้ชัดว่าเป็นของปลอม เธอถูกจัดการเหมือนคนอื่น ๆ นั่นแหละ แต่เพราะเป็นผู้หญิงผิวขาวหน้าตาดี เรื่องนี้เลยกลายเป็นข่าวต่างประเทศ
เคยไปสหรัฐฯ จากฝรั่งเศสและอีกหลายประเทศตลอด 12 ปี แทบจะเดือนละครั้ง ครั้งล่าสุดที่ไปคือเมื่อ 10 ปีก่อน
ไม่เคยมีปัญหาใหญ่อะไร มีแต่พฤติกรรมแย่ ๆ ของเจ้าหน้าที่ชายแดนที่ทำท่าเหมือนว่า “คุณไม่เป็นที่ต้อนรับ” ครั้งหนึ่งเคยถูกตำรวจจับเพราะดัดแปลงรถแบบผิดกฎหมายที่ในฝรั่งเศสยอมรับกันได้ แต่พอรู้ว่าเป็นนักท่องเที่ยวและมากับครอบครัว เขาก็แค่บอกว่า “ระวังหน่อยนะ แล้วขอให้เที่ยวให้สนุก”
ตอนนี้รู้สึกว่าสหรัฐฯ ไม่ใช่จุดหมายปลายทางที่ดีอีกต่อไปแล้ว จึงกำลังคิดอย่างจริงจังว่า อาจจะไม่ไปสหรัฐฯ อีกเลย ผมอาจจะคิดผิดก็ได้ และก็หวังว่าจะเป็นอย่างนั้น
ต่อให้ไม่ได้ทำอะไรผิด ก็มีความกลัวอยู่เสมอว่าเจ้าหน้าที่ชายแดนแค่ตั้งใจก็ทำให้เราเดือดร้อนได้
ในปี 2017 Pew ประเมินว่าจำนวนผู้อพยพผิดกฎหมายใน EU พุ่งถึงจุดสูงสุดที่ประมาณ 5 ล้านคน: https://www.pewresearch.org/global/2019/11/13/europes-unauth...
งานวิจัยของ Yale ในปี 2018 ประเมินว่าสหรัฐฯ มีผู้อพยพผิดกฎหมายประมาณ 22 ล้านคน: https://insights.som.yale.edu/insights/yale-study-finds-twic...
ในช่วงเวลาเดียวกัน ฝรั่งเศสถูกประเมินว่าอยู่ที่ 300,000–400,000 คน: https://www.pewresearch.org/social-trends/2019/11/13/four-co...
สหรัฐฯ มีจำนวนผู้อพยพผิดกฎหมายต่อหัวมากกว่าฝรั่งเศส 10 เท่า
ถูกต้อง ความเป็นจริงเป็นแบบนี้ การที่ผู้หญิงคนนี้ต้องมาเจอเรื่องแบบนี้ไม่ยุติธรรม แต่ CBP มี อำนาจเบ็ดเสร็จ ตอนข้ามพรมแดน และการผ่านด่านพรมแดนอาจน่ากลัวได้
เพื่อนผมถูกเพิกถอนวีซ่าและถูกห้ามเข้าประเทศ 10 ปีในยุค Obama เพราะเคยล้อเล่นในข้อความเกี่ยวกับการแต่งงานเพื่อกรีนการ์ด เขาไม่ได้ติดคุก แต่ถูกปฏิเสธไม่ให้กลับเข้าสหรัฐฯ และระหว่างเดินทางกลับประเทศตัวเองก็ต้องให้ใครสักคนช่วยขายข้าวของทั้งหมดให้
คนส่วนใหญ่ที่นี่คงเป็นพลเมือง เลยอาจไม่รู้จักชีวิตแบบนี้ แต่ความเป็นจริงของพรมแดนเป็นแบบนี้ และในประเทศอื่นก็มีกรณีที่แย่กว่านี้ด้วย
คนออสเตรเลียที่รู้จักบอกว่าถ้าอยู่เกินวีซ่า พวกเขาจะตามจับ แล้วส่งไปคุกนอกแผ่นดินใหญ่ของออสเตรเลียจนกว่าจะถูกเนรเทศในที่สุด ทุกประเทศเข้มงวดกับพรมแดนอย่างสุดขีด
แก้ไข: ผมตรวจสอบกับเพื่อนแล้ว ผมเข้าใจผิด มีการจับกุมจริง แต่ไม่ได้ส่งไปคุกนอกประเทศ ที่นั่นเป็นสถานที่สำหรับผู้อพยพผิดกฎหมายที่เดินทางมาทางเรือ
ดูเหมือนมีแต่สหรัฐฯ ที่เจ้าหน้าที่ชายแดนบางคนมีท่าทีว่า “ฉันจะจับผิดแกให้ได้” หรือทำให้รู้สึกว่าไม่ได้รับการต้อนรับโดยไม่มีเหตุผล แม้แต่ในประเทศ “เผด็จการ” อย่าง UAE หรือ Qatar ผมก็เคยเจอแต่ปฏิสัมพันธ์ที่ดีที่ด่านพรมแดน
แน่นอนว่าประชาธิปไตยพัฒนาแล้วประเทศอื่น ๆ ก็เข้มงวดกับพรมแดนในเรื่องว่าใครเข้าได้และภายใต้เงื่อนไขอะไร แต่การปฏิบัติแบบละเมิดชนิดนี้ไม่ใช่รูปแบบที่พบได้ทั่วไป ผมอ่านข่าวเป็นสามภาษาบ่อย ๆ และบางครั้งก็อ่านภาษาที่สี่ด้วย จึงไม่คิดว่านี่เป็นอคติที่เอนเอียงเฉพาะข่าวภาษาอังกฤษ
ถ้าแค่อยู่เกินวีซ่า ก็จะถูกเนรเทศค่อนข้างเร็วเท่านั้น และจะไม่ถูกส่งไปกักกันนอกประเทศ
ผมไม่ได้ปกป้องระบบนี้ การกักกันนอกประเทศควรถูกยกเลิกอย่างแน่นอน แต่ก็ต้องพูดให้ถูกต้อง
https://www.unsw.edu.au/content/dam/pdfs/law/kaldor/factshee...
ประโยคว่า “ทุกประเทศเข้มงวดกับพรมแดนอย่างสุดขีด” ก็มีจุดที่น่าเสียดายอยู่ ไม่ใช่ทุกประเทศเป็นแบบนั้น พื้นที่จำนวนมากใน EU คุ้นเคยกับพรมแดนที่ผ่อนคลายแล้ว
ที่ที่บังคับใช้พรมแดนเข้มงวดโดยทั่วไปคือประเทศที่มีคนจำนวนมากพยายามเข้าประเทศผิดกฎหมายหรืออยู่เกินวีซ่า เช่น ประเทศที่มีเพื่อนบ้านที่ยากจนกว่ามาก
ผมเคยถูก ห้ามเข้าประเทศ 5 ปี ตอนพยายามไปเยี่ยมคนในสหรัฐฯ ขณะตกงาน ทนายตรวจคนเข้าเมืองของผมบอกว่านี่เป็นเคสที่อ่อนที่สุดเท่าที่เขาเคยเห็น และใช้เวลา 2 ปีกว่าการอุทธรณ์จะได้รับอนุมัติ ก่อนหน้านั้นผมเคยทำงานในสหรัฐฯ สองครั้งด้วยวีซ่า TN และไม่เคยอยู่เกินกำหนดเลย รู้สึกเหมือนพวกเขาแค่อยากทำยอดให้ครบ
แก้ไข: หลายปีก่อนเกิดเรื่องนี้ ผมเคยยื่นขอกรีนการ์ดไว้ เจ้าหน้าที่เลยน่าจะมองว่าผมไม่มีเจตนาจะออกจากประเทศ แต่จริง ๆ ไม่ใช่แบบนั้น เคสได้รับอนุมัติแล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการเสร็จ
อยากเตือนคนที่คิดว่าความยุ่งยากระดับหนึ่งที่พรมแดนเป็นเรื่องปกติและจำเป็นว่า ต่อให้โกรธกับรายละเอียดเฉพาะของกรณีนี้ก็ตาม เรื่องนี้ ไม่ใช่เรื่องปกติและไม่ใช่สิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ระบอบระหว่างประเทศในปัจจุบันที่หนังสือเดินทาง ใบอนุญาตพำนัก วีซ่า และการตรวจพรมแดนแพร่หลาย มีอายุเพียงราว 100 ปีเท่านั้น ในช่วงชีวิตผมเอง พรมแดนสหรัฐฯ-แคนาดาก่อน 9/11 ยังเดินทางได้โดยไม่ต้องใช้หนังสือเดินทาง แค่แสดงใบขับขี่และบอกว่าไม่มีของต้องสำแดงก็พอ ต่อให้พวกเขารู้ว่าเป็นคำโกหก ก็ไม่ได้สนใจ
ไม่มีหลักตายตัวอะไรที่บอกว่าพรมแดนระหว่างประเทศต้องเป็นเขตแบบดิสโทเปียที่ “แสดงเอกสารมา” และเป็นพื้นที่ยิงได้เสรีที่เสรีภาพพลเมืองเป็นแค่เรื่องเลือกได้ สหรัฐฯ แทบไม่มีเหตุผลที่จะตรวจตราพรมแดนทางบกทั้งสองด้านแบบนั้น โดยเฉพาะการก่อกวนพลเมือง NAFTA ที่เดินทางเพื่อธุรกิจ ซึ่งก็คือชาวแคนาดาและเม็กซิกันนั้นไร้สาระ ระบบแบบ Schengen ในอเมริกาเหนือควรเกิดขึ้นนานแล้ว เพราะมีประเทศแค่สามประเทศเท่านั้น แต่ดูเหมือนเรากำลังไปในทิศทางตรงกันข้ามให้เร็วที่สุดเท่าที่ทำได้
พรมแดนเปิดคือสภาพพื้นฐานของโลก การขัดขวางความสามารถในการเดินทางของเราควรเป็นการตอบสนองต่อปัญหาที่เฉพาะเจาะจงและมีอยู่จริง แต่เรากลับมอบกุญแจประตูของทั้งประเทศให้กับตำรวจกลุ่มเล็ก ๆ และผู้รับเหมาภาคเอกชนที่ได้เงินมากขึ้นยิ่งทำให้เราลำบากมากขึ้น
ข้อสรุปที่ได้จากเรื่องนี้คือ ถ้าเจ้าหน้าที่หน้างานไร้ความสามารถ ไม่รู้เรื่อง และดูหมิ่นคุณ กฎหมายและกฎระเบียบก็ไม่มีประโยชน์
เรื่องนี้เผยให้เห็นความโหดร้ายที่ไม่จำเป็นและการขาดกระบวนการยุติธรรมตามกฎหมายอยู่มาก
นี่ไม่ใช่เรื่องที่เกิดขึ้นเพราะเจ้าหน้าที่หน้างานบางคน “ไร้ความสามารถ ไม่รู้เรื่อง และดูหมิ่นคุณ” โดยบังเอิญ อย่างที่บทความสรุปไว้ การกักตัวของ ICE ไม่ใช่แค่ฝันร้ายเชิงระบบราชการ แต่เป็นธุรกิจ สถานที่เหล่านี้เอกชนเป็นเจ้าของและดำเนินงานเพื่อกำไร
บริษัทอย่าง CoreCivic และ GEO Group ได้รับเงินจากรัฐบาลตามจำนวนคนที่กักตัวไว้ ดังนั้นจึงล็อบบี้ให้นโยบายตรวจคนเข้าเมืองเข้มงวดขึ้น CoreCivic ทำเงินจากสัญญากับ ICE ได้มากกว่า 560 ล้านดอลลาร์ในหนึ่งปี ส่วน GEO Group ทำเงินจากสัญญากับ ICE ได้มากกว่า 763 ล้านดอลลาร์ในปี 2024
ยิ่งมีผู้ถูกกักตัวมากก็ยิ่งทำเงินได้มาก จึงเป็นเรื่องแน่นอนว่าไม่มีแรงจูงใจให้ปล่อยตัวเร็ว
ยิ่งกว่านั้น สำหรับคนที่ไม่ใช่พลเมืองก็ไม่มีสิทธิอยู่แล้ว สุดท้ายก็ชวนให้คิดว่านี่คงไม่ใช่สิทธิมนุษยชนที่พรากไปไม่ได้เสียด้วยซ้ำ
ประเทศนี้ป่วยทางจิตใจ เราจงใจเมินเฉยต่อการรักษาพยาบาลเพื่อแลกกับความพึงพอใจชั่วคราวจากการขังชนกลุ่มน้อยบางกลุ่มไว้ แล้วจากนั้น ล็อบบี้งบกลาโหม ก็กลับมาอีกครั้ง ปลุกปั่นผู้คนเพื่อทำเงิน และผู้คนก็ได้ความพึงพอใจชั่วคราวว่าตนปลอดภัย
ผู้หญิงคนหนึ่งพูดว่า “บอกชื่อคนที่เราจะติดต่อแทนคุณได้มา” พอถึงช่วงเวลาแบบนี้ คุณจะตระหนักได้ว่าตัวเองจำเบอร์โทรศัพท์ของคนรู้จักจริง ๆ ไม่ได้เลยสักคน อย่างน่าอัศจรรย์ ช่วงหลังผมเพิ่งเอาคะแนนสะสมร้านของชำไปใส่ในบัญชีของ Britt เพื่อนสนิทที่สุด เลยจำเบอร์นั้นได้ขึ้นใจ
ถ้าเป็นสถานการณ์แบบนี้ ผมคงจบเห่แน่ ๆ ต่อไปต้องจำเบอร์พี่น้องให้ได้แล้ว