1 คะแนน โดย GN⁺ 2024-04-14 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp

Google ขู่ยุติการให้บริการข่าว เพื่อตอบโต้ข้อเสนอให้จ่ายเงินแก่สำนักข่าวในแคลิฟอร์เนีย

  • Google กำลังทดสอบนำลิงก์เว็บไซต์ข่าวของแคลิฟอร์เนียออก สำหรับผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนียบางส่วน
  • สาเหตุมาจากกฎหมาย California Journalism Preservation Act (CJPA) ที่กำหนดให้ Google ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพื่อแลกกับการแสดงลิงก์บทความข่าวแก่ผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนีย
  • Jaffer Zaidi รองประธานฝ่าย Global News Partnerships ของ Google ระบุในบล็อกโพสต์ว่า หาก CJPA ผ่าน อาจเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อบริการที่ Google สามารถให้แก่ชาวแคลิฟอร์เนีย และทราฟฟิกที่สามารถส่งต่อให้ผู้เผยแพร่ในแคลิฟอร์เนีย
  • นอกจากนี้ Google ยังมีแผนระงับการลงทุนเพิ่มเติมในระบบนิเวศข่าวของแคลิฟอร์เนียชั่วคราว เช่น Google News Showcase, ผลิตภัณฑ์และโครงการไลเซนส์สำหรับองค์กรข่าว และ Google News Initiative

ผลกระทบของ Google ต่อวงการสื่อสารมวลชน

  • Google (รวมถึง Meta) ได้ส่วนแบ่งรายได้โฆษณาออนไลน์มากกว่าผู้เผยแพร่อย่างมาก
  • ตามรายงานของ EFF เงินโฆษณาทุก 1 ดอลลาร์จะหายไปครึ่งหนึ่งกับค่าธรรมเนียม และรายได้จากการสมัครสมาชิกยังต้องถูกหักภาษีจากแอปสโตร์
  • ฝ่ายสนับสนุนมองว่าร่างกฎหมายของแคลิฟอร์เนียจะช่วยให้ผู้เผยแพร่มีอำนาจต่อรอง เพื่อทำให้การแบ่งรายได้เป็นธรรมมากขึ้น
  • Google โต้แย้งว่าบริษัทได้ช่วยส่งทราฟฟิกให้ผู้เผยแพร่อยู่แล้ว และกฎหมายลักษณะนี้อาจเอื้อประโยชน์ต่อบริษัทสื่อรายใหญ่ พร้อมเสี่ยงทำให้หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นอ่อนแอลงยิ่งกว่าเดิม
  • เป็นการยากที่จะประเมินตัวเลขว่า Google ทำรายได้จากข่าวมากเพียงใด ในทางเทคนิคแล้ว Google News ไม่มีโฆษณา แต่บริษัทสื่อให้เหตุผลว่าลิงก์ไปยังเนื้อหาข่าวช่วยเสริมประโยชน์ให้แพลตฟอร์มในภาพรวม
  • งานวิจัยในปี 2023 ระบุว่า หาก Journalism Competition and Preservation Act (JCPA) มีผลบังคับใช้ Google อาจต้องจ่ายให้ผู้เผยแพร่ในสหรัฐฯ ราว 10,000-12,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี

กรณีคล้ายกัน

  • นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่ Google ต่อต้านความพยายามของฝ่ายนิติบัญญัติในการบังคับให้จ่ายเงินแก่สำนักข่าวสำหรับเนื้อหาข่าว
  • ในสเปน Google เคยถอนตัวหลังมาตรการลักษณะเดียวกันผ่านในปี 2014 แต่ก็กลับมาอีกครั้งในปี 2022 หลังผ่านไป 8 ปี
  • ในออสเตรเลีย เมื่อมีการนำ News Media Bargaining Code มาใช้ในปี 2020 Google ก็เคยขู่ว่าจะถอนบริการทั้งหมด แต่ท้ายที่สุดก็สามารถบรรลุข้อตกลงกับผู้เผยแพร่หลายรายในออสเตรเลีย
  • ความสำเร็จของออสเตรเลียทำให้ประเทศอื่น ๆ เช่น สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร แคนาดา และนิวซีแลนด์ ผลักดันกฎหมายลักษณะคล้ายกัน

ความเห็นของ GN⁺

  • การปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมของ Google ต่อสำนักข่าวเป็นปัญหาที่มีมานาน และอาจส่งผลไม่ใช่แค่เรื่องการแบ่งรายได้ แต่รวมถึงความหลากหลายและคุณภาพของงานสื่อสารมวลชนด้วย
  • อย่างไรก็ตาม ยังมีความกังวลว่ากฎหมายลักษณะนี้จะช่วยหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นหรือสื่อขนาดเล็กได้จริงหรือไม่ หรือสุดท้ายจะยิ่งทำให้สื่อรายใหญ่ขยายตัวมากขึ้นเท่านั้น
  • ในระยะยาว ดูเหมือนว่าจำเป็นต้องหาทางอยู่ร่วมกันระหว่าง Big Tech อย่าง Google กับองค์กรสื่อ เพื่อให้ระบบนิเวศข่าวมีความยั่งยืน
  • ขณะเดียวกัน จากมุมมองของผู้ใช้ ก็อาจเกิดความไม่สะดวกจากคุณภาพการค้นหาที่ลดลง จึงควรพิจารณามาตรการลดผลกระทบต่อผู้บริโภคควบคู่กันไป
  • ตัวอย่างคล้ายกันได้แก่ Leistungsschutzrecht ของเยอรมนี และการนำสิทธิข้างเคียงด้านลิขสิทธิ์มาใช้ในฝรั่งเศส ขณะที่เกาหลีก็มีความพยายามเชิงนโยบายเพื่อกระตุ้นระบบนิเวศข่าวผ่านกองทุนส่งเสริมสื่อ เป็นต้น

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2024-04-14
ความเห็นจาก Hacker News

Google คัดค้านการเก็บค่าธรรมเนียมลิงก์จากสำนักข่าวด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:

  • การเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับลิงก์นั้นเป็นแนวคิดที่ไม่ดีโดยตัวมันเอง และลิงก์ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นเสรีภาพในการแสดงออกด้วย
  • หากเปิดให้มีการอ้างสิทธิ์ความเป็นเจ้าของต่อปลายทางของลิงก์ ก็เท่ากับมอบอำนาจให้สามารถจำกัดการวิพากษ์วิจารณ์และการอภิปรายได้ ซึ่งเป็นการขยายขอบเขตของกฎหมายลิขสิทธิ์
  • รัฐบาลควรเก็บภาษีจากแพลตฟอร์มโดยตรงแล้วนำไปจัดสรรใหม่เป็นกองทุนสื่อจะดีกว่า การสร้างบรรทัดฐานใหม่ในกฎหมายลิขสิทธิ์มีความเสี่ยงต่อผลลัพธ์ที่ไม่ตั้งใจและการนำไปใช้ในทางที่ผิด

ขณะเดียวกันก็มีเสียงกังวลในประเด็นนี้เช่นกัน:

  • เมื่อ Google เริ่มจ่าย 'ภาษีลิงก์' ในออสเตรเลีย แคนาดา และที่อื่น ๆ ตอนนี้รัฐบาลทุกแห่งก็พยายามทำตาม
  • เมื่อมีการลิงก์ไปยังเว็บไซต์ข่าว ก็สามารถสร้างรายได้จากโฆษณาได้ทั้งฝั่งเว็บไซต์ของตัวเองและเว็บไซต์ปลายทาง จึงเหมือนเป็นการรับผลประโยชน์ซ้ำสอง
  • ในสเปน Google News เคยหยุดให้บริการนาน 8 ปีจากกฎหมายลักษณะคล้ายกัน แต่เว็บไซต์ข่าวก็ไม่ได้หายไป
  • Google ไม่ได้สนับสนุนสำนักข่าวทุกแห่งอย่างเท่าเทียมกัน มีการให้สิทธิพิเศษเฉพาะบางสำนักข่าวจนเกิดข้อถกเถียง
  • หากสำนักข่าวต้องจ่ายเงินให้เจ้าของข้อมูลที่บทความของตนลิงก์ไปด้วย จึงจะถือว่ายุติธรรม

โดยสรุป สามารถกล่าวได้ว่ามีความกังวลอย่างมากต่อความพยายามที่จะทำให้กฎหมายลิขสิทธิ์ ซึ่งเดิมก็เอื้อประโยชน์ต่อผู้ถือสิทธิอยู่แล้ว ยิ่งเข้มแข็งขึ้นไปอีก และก็มีความเห็นที่น่าสนใจว่าการเก็บภาษีโดยตรงของภาครัฐและการนำไปกระจายใหม่อาจเป็นทางออกที่ดีกว่า