- หลังแคลิฟอร์เนียผลักดันให้มีภาระชดเชยสำหรับลิงก์ข่าว Google เริ่มทดสอบ การนำลิงก์ข่าวของแคลิฟอร์เนียออก สำหรับผู้ใช้บางส่วนในรัฐ
- ประเด็นสำคัญคือ California Journalism Preservation Act(CJPA) ซึ่งกำหนดให้ Google ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเมื่อเชื่อมโยงชาวแคลิฟอร์เนียไปยังบทความข่าว
- Google เตือนว่าหากกฎหมายผ่าน บริการที่มอบให้ผู้ใช้ในแคลิฟอร์เนียและทราฟฟิกที่ส่งให้ผู้เผยแพร่ อาจเปลี่ยนแปลงอย่างมาก
- เพื่อรับมือ Google ระงับการลงทุนในระบบนิเวศข่าวของแคลิฟอร์เนีย เช่น Google News Showcase, โปรแกรมผลิตภัณฑ์และไลเซนส์สำหรับองค์กรข่าว, และ Google News Initiative
- เนื่องจากก่อนหน้านี้ก็เคยคัดค้านกฎหมายลักษณะคล้ายกันอย่างหนักในสเปนและออสเตรเลีย ความขัดแย้งครั้งนี้จึงขยายไปสู่ปัญหา การแบ่งสรรมูลค่าข่าว ระหว่างแพลตฟอร์มกับสำนักข่าว
การทดสอบนำลิงก์ข่าวแคลิฟอร์เนียออก
- Google เริ่มการทดสอบระยะสั้นกับ “ผู้ใช้บางส่วนในแคลิฟอร์เนีย” โดย นำลิงก์เว็บไซต์ข่าวของแคลิฟอร์เนียออก
- เป้าหมายที่ถูกนำออกคือลิงก์เว็บไซต์ข่าวในแคลิฟอร์เนียที่อาจเข้าข่ายบังคับใช้ของ CJPA
- Google ต้องการใช้การทดสอบนี้เพื่อวัดผลกระทบที่กฎหมายจะมีต่อประสบการณ์ใช้งานผลิตภัณฑ์ของตน
โครงสร้างต้นทุนที่ CJPA ต้องการเปลี่ยน
- California Journalism Preservation Act(CJPA) กำหนดให้ Google ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเมื่อเชื่อมโยงชาวแคลิฟอร์เนียไปยังบทความข่าว
- Jaffer Zaidi รองประธานฝ่ายความร่วมมือข่าวระดับโลกของ Google มองว่าหาก CJPA ผ่าน บริการที่สามารถให้แก่ชาวแคลิฟอร์เนียและทราฟฟิกที่มอบให้ผู้เผยแพร่ในแคลิฟอร์เนียอาจเปลี่ยนไปอย่างมาก
- Google ระงับการลงทุนเพิ่มเติมในระบบนิเวศข่าวของแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตอบสนองต่อ CJPA
- Google News Showcase
- โปรแกรมผลิตภัณฑ์และไลเซนส์สำหรับองค์กรข่าว
- Google News Initiative
รายได้โฆษณาและอำนาจต่อรองของผู้เผยแพร่
- ใจกลางของความขัดแย้งคือโครงสร้างที่แพลตฟอร์มอย่าง Google และ Meta ได้ส่วนแบ่งจากโฆษณาออนไลน์มากกว่าผู้เผยแพร่อย่างมาก
- รายงานของ Electronic Frontier Foundation มองว่าเงินโฆษณา 1 ดอลลาร์ครึ่งหนึ่งถูกใช้ไปกับค่าธรรมเนียม และรายได้จากการสมัครสมาชิกยังต้องเจอกับภาษีแอปสโตร์
- ผู้สนับสนุน CJPA เห็นว่ากฎหมายนี้จะเพิ่มอำนาจต่อรองให้ผู้เผยแพร่ในการเรียกร้อง การแบ่งรายได้ ที่เป็นธรรมมากขึ้น
- Google ระบุว่าตนส่งทราฟฟิกให้ผู้เผยแพร่อยู่แล้ว และกฎหมายลักษณะนี้อาจทำให้หนังสือพิมพ์ท้องถิ่นอ่อนแอลงยิ่งกว่าเดิม ขณะเดียวกันกลับเอื้อประโยชน์ต่อบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านสื่อ
ข้อถกเถียงเรื่องมูลค่าทางการเงินที่ข่าวมอบให้ Google
- เป็นเรื่องยากที่จะประเมินเป็นตัวเลขว่า Google ทำเงินจากข่าวได้เท่าไร
- แม้ในทางเทคนิค Google News จะไม่มีโฆษณา แต่บริษัทสื่อมองว่าลิงก์ที่เชื่อมไปยังคอนเทนต์ข่าวสร้างประโยชน์ในวงกว้างให้ทั้งแพลตฟอร์ม
- งานวิจัยปี 2023 ประเมินว่าหากกฎหมายระดับประเทศ Journalism Competition and Preservation Act มีผลบังคับใช้ Google อาจต้องจ่ายให้ผู้เผยแพร่ในสหรัฐราว 10,000 ล้านถึง 12,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี
แรงกดดันที่เกิดซ้ำในสเปนและออสเตรเลีย
- ก่อนหน้านี้ Google ก็เคยคัดค้านความพยายามทางกฎหมายที่ต้องการบังคับให้จ่ายค่าธรรมเนียมการใช้ข่าวแก่สำนักข่าว
- หลังมาตรการลักษณะคล้ายกันผ่านในสเปนเมื่อปี 2014 Google ก็ ยุติบริการในสเปน และกลับมา เปิด Google News อีกครั้ง ในปี 2022 หลังผ่านไป 8 ปี
- เมื่อออสเตรเลียออกใช้ News Media Bargaining Code ในปี 2020 Google ก็ ขู่ว่าอาจถอนเสิร์ชเอนจินออกจากออสเตรเลีย
- ท้ายที่สุด Google ได้ทำข้อตกลงกับผู้เผยแพร่หลายรายในออสเตรเลีย และกรณีของออสเตรเลียก็นำไปสู่ความพยายามผลักดันกฎหมายลักษณะคล้ายกันใน สหรัฐ, สหราชอาณาจักร, แคนาดา, และ นิวซีแลนด์
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
ในกรณีนี้ผมเห็นด้วยกับ Google การคิด ค่าธรรมเนียมเพียงเพราะลิงก์ ไปยังบางสิ่งเป็นแนวคิดที่แย่
ถ้าถึงขั้นสรุปเนื้อหาด้วย เส้นแบ่งก็จะเริ่มไม่ชัดเจน และแน่นอนว่ามันมีสเปกตรัมตั้งแต่ “มีแค่ URL” ไปจนถึง “สรุปบทความทั้งชิ้นด้วย AI” แต่ถ้าเป็นระดับที่เห็นใน Google News คือชื่อเรื่อง และอาจมีรูปภาพหนึ่งรูป ก็ไม่เห็นเหตุผลอันชอบธรรมที่จะเรียกเก็บเงิน
Google News, Facebook, Twitter สามารถเปลี่ยนรายได้ของเว็บไซต์ข่าวออนไลน์ใดๆ ได้อย่างมากด้วยการตัดสินใจภายในเพียงครั้งเดียว เราเห็นโครงสร้างแบบนี้ที่ไหนอีกในเศรษฐกิจ? แต่เงื่อนไขสำคัญคือ ระหว่างกลุ่มผลิตภัณฑ์ทั้งหมดกับบริษัทยักษ์ใหญ่นั้นต้อง ไม่มีความสัมพันธ์ทางธุรกิจใดๆ เลย ไม่อย่างนั้นก็มีตัวอย่างมากมาย
มีคอมเมนต์ที่ชี้ประเด็นนี้ได้ดีอยู่ที่นี่[1] สรุปคือเรื่องกองทุนเฮดจ์ฟันด์เป็นประเด็นที่หลุดกรอบไปโดยสิ้นเชิง และโปรแกรมเหล่านั้นใกล้เคียงกับสิ่งอย่างเงินสนับสนุน Google Cloud มากกว่า Google ลดการลงทุนใน News อย่างจริงจัง[2] เพราะเป็นพื้นที่ที่ทำให้การลดต้นทุนแบบ Sundar ตามที่ Wall Street เรียกร้องทำได้ง่าย
Google ไม่ใช่ผู้ดูแลที่ดีของอะไรเลยนอกจากราคาหุ้นของตัวเอง ผมไม่ได้ชอบภาษีลิงก์ แต่สำหรับส่วนที่ผมรู้โดยตรง ผมรู้ 100% ว่าโพสต์บล็อกนั้นมีอคติและพูดคลุมเครือ
[1] https://news.ycombinator.com/item?id=40015572
[2] https://www.nytimes.com/2024/02/05/technology/google-layoffs...
แม้จะเห็นใจสำนักข่าวอยู่บ้าง แต่หลักการที่ว่าผู้ถูกลิงก์ถึงสามารถอ้าง สิทธิในเชิงกรรมสิทธิ์ ต่อการกระทำที่ลิงก์ไปยังบางสิ่งได้นั้นน่ากังวลมาก
ในระดับหนึ่ง นี่แทบจะเป็นประเด็นเรื่องเสรีภาพในการแสดงออก หากทุกครั้งที่ผมกล่าวถึงสิ่งที่คุณพูด ผมต้องติดค้างอะไรบางอย่างกับคุณ คุณก็จะมีอำนาจจำกัดไม่เพียงคำพูดของผมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีที่ผลงานของคุณถูกวิพากษ์วิจารณ์และถกเถียงด้วย โดยพฤตินัยแล้วมันคือการขยายกฎหมายลิขสิทธิ์ที่เพิ่มสิทธิของเจ้าของลิขสิทธิ์
แน่นอน หากดูแค่ตัวบทกฎหมายจริง ๆ คำพูดนี้ก็เกินจริงไป กฎหมายไม่ได้เก็บภาษีลิงก์โดยตรง และมุ่งเป้าไปที่ Google กับ Facebook อย่างหน้าด้าน ๆ เท่านั้น Facebook ถึงขั้นถูกระบุชื่อไว้ในกฎหมาย ซึ่งโดยส่วนตัวผมมองว่าค่อนข้างโง่ แต่หากขุดลึกลงไปในตรรกะนั้น มันไปแตะหลักการพื้นฐานแบบนี้ในระดับรากฐาน และหากมองว่าหลักการนี้จะถูกขยายออกไปอย่างมากเหมือนทุกแง่มุมของลิขสิทธิ์ที่ผ่านมา ก็ถือว่าน่ากังวลมาก
ผมคิดว่ารัฐบาลควรยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าปัญหานี้จริง ๆ แล้วคือการสร้าง ผลลัพธ์แบบสินค้าสาธารณะ แล้วเก็บภาษีจากแพลตฟอร์มโดยตรง จากนั้นนำรายได้นั้นไปจัดสรรใหม่เข้ากองทุนวารสารศาสตร์ของสื่อที่รัฐบาลจัดตั้งขึ้น น่าจะดีกว่า การพยายามแก้ปัญหาด้วยการฝืนสร้างบรรทัดฐานใหม่ที่สำคัญในกฎหมายลิขสิทธิ์มีความเสี่ยงสูงต่อผลลัพธ์ที่ไม่ตั้งใจและการนำหลักการไปใช้ในทางที่ผิดในอนาคต
หากไม่มีลิงก์จากภายนอกไปยังบทความ ก็แทบไม่มีเหตุผลให้เข้าเว็บไซต์โดยตรง และแม้กดตามลิงก์เข้าไป ก็แทบอ่านบทความไม่ได้เพราะโฆษณา การบังคับล็อกอิน และกล่องแนะนำแบบล่อคลิก เว็บไซต์ข่าวแย่มาก และนั่นเป็นความรับผิดชอบของพวกเขาเอง การให้เงินเพิ่มเพื่อให้ทำสิ่งที่ล้มเหลวมานานต่อไปไม่ได้แก้ปัญหา
ผมเห็นด้วยกับการเก็บภาษีจากแพลตฟอร์มโดยตรง แล้วนำไปจัดสรรใหม่ให้วารสารศาสตร์ผ่านกองทุนที่รัฐบาลจัดตั้งขึ้น โดยเฉพาะต้องรับประกันว่ากองทุนนั้น สนับสนุนวารสารศาสตร์ จริง ๆ ภาษีลิงก์ที่จ่ายให้เว็บไซต์ข่าวจะทำให้เว็บไซต์ข่าวทำวารสารศาสตร์แค่ขั้นต่ำเพื่อรักษาคุณสมบัติการเป็นเว็บข่าว แล้วเติมส่วนที่เหลือด้วยบทความ SEO แบบล่อคลิกเพื่อเพิ่มคลิกภาษีลิงก์ให้สูงสุด
แต่ Google ดึงเมทาดาทาและบทความมา สรุปเนื้อหาให้ จนคนส่วนใหญ่ไม่จำเป็นต้องคลิกลิงก์ด้วยซ้ำ Google เอามูลค่าส่วนใหญ่ที่มาจากบทความไป โดยไม่ได้ทำงานจริงในการเขียนบทความ
หาก Google และโซเชียลมีเดียไม่ได้แทรก ตัวอย่างพรีวิวและบทสรุป ไปทั่ว ปัญหาทั้งหมดนี้ก็คงหลีกเลี่ยงได้
ในที่อย่าง Facebook ยิ่งแย่กว่า พวกเขาไม่ต้องการให้คนกดตามลิงก์จริง ๆ Facebook ต้องการให้คุณกดไลก์หรือคอมเมนต์ใต้พรีวิว แล้วเลื่อนหน้าจอต่อไป
หาก AI ใช้ไอเดียจากงานที่มีลิขสิทธิ์ไม่ได้ ก็ไม่มีใครใช้ได้เช่นกัน เพราะใคร ๆ ก็แอบใช้ AI ได้ สุดท้ายเราจะต้องนำมาตรฐานการระบุแหล่งที่มาอันเข้มงวดแบบเดียวกันไปใช้กับงานของมนุษย์ทั้งหมดด้วย แล้วการสร้างสรรค์ย่อมถูกบีบให้หดตัวเพราะความเสี่ยงละเมิดโดยไม่ตั้งใจ
เจ้าของลิขสิทธิ์ควรควบคุมวาทกรรมภายนอกเกี่ยวกับผลงานของตนหรือไม่ หรือควรเป็นเจ้าของไปถึงไอเดียในผลงานด้วย? เราควรยกระดับ AI จากการเป็นการแสดงออกที่ได้รับการคุ้มครองไปสู่ไอเดียที่ได้รับการคุ้มครองหรือไม่?
เราต้องการส่งเสริมศิลปะ สิ่งประดิษฐ์ และผลผลิตทางวัฒนธรรมที่มีคุณค่า แต่แทนที่จะให้ค่าตอบแทนที่ตรงไปตรงมากว่านี้ เรากลับกำหนดข้อจำกัดมหาศาลต่อวิธีที่ผู้คนปฏิสัมพันธ์กับสื่อหรือเทคโนโลยี เพื่อกันส่วนค่าตอบแทนให้ผู้สร้างสรรค์ และกฎหมายฉบับนี้ก็เช่นกัน มันสร้างค่าตอบแทนแบบข้อยกเว้นขึ้นมาด้วยการจำกัดเสรีภาพในการใช้และแบ่งปันข้อมูล การสร้างค่าตอบแทนด้วยการตัดเสรีภาพของคนจำนวนมากเป็นวิธีที่กลับหัวกลับหางอย่างยิ่ง
ผมเคยคาดการณ์ไว้แล้วว่าเรื่องแบบนี้จะเกิดขึ้นเมื่อ Google ยอมถอยในเขตอำนาจศาลที่มีกฎหมายคล้ายกัน เช่น ออสเตรเลีย แคนาดา และเริ่มจ่าย ภาษีลิงก์
ตอนนี้ก็ไม่น่าแปลกใจที่รัฐบาลทั่วโลก หรือพูดให้ชัดคือกลุ่มล็อบบี้ของบริษัทสื่อยักษ์ใหญ่ทุกแห่ง ต้องการเงินฟรี และกฎหมายแบบนี้จึงเกิดขึ้นมากขึ้นเรื่อย ๆ
หาก Google ตัดสินใจถอดออกจากรายการ แล้วมีการบังคับให้ต้องแสดงเว็บไซต์ข่าว นั่นไม่ถือเป็นการบังคับให้พูดหรือ?
มันแปลกที่โครงสร้างจะทำให้เว็บไซต์ข่าวได้ รายได้โฆษณาซ้ำสอง เมื่อมีใครลิงก์ไปยังเว็บข่าว
พวกเขาสามารถลงโฆษณาบนเว็บไซต์ตัวเองได้ และในขณะเดียวกันก็ได้รับส่วนหนึ่งของรายได้โฆษณาจากคนที่ลิงก์มาหาตัวเองได้ด้วย สุดท้ายทุกคนคงพยายามจัดประเภทตัวเองเป็นเว็บไซต์ข่าว หรือฝ่ายที่ลิงก์ไปยังเว็บไซต์ข่าวจะไม่อยากหารายได้จากโฆษณาอีกต่อไป
คำขู่นี้น่าเชื่อถือ Google เคย ระงับการเข้าถึง Google News เป็นเวลา 8 ปี ในสเปนด้วยเหตุผลคล้ายกัน [0]
[0] https://www.reuters.com/technology/google-news-re-opens-spai...
https://www.theguardian.com/technology/2023/nov/29/google-ca...
แต่ Facebook/Instagram ไม่ยอมตามคำขู่ และสำนักข่าวแคนาดาจำนวนมากได้รับผลกระทบจริงจากภาษีลิงก์ไร้สาระลักษณะนี้ เพราะสื่อของพวกเขาไม่สามารถแชร์บน Facebook ได้อีกต่อไป ทั้งที่ผู้บริโภคข่าวสูงวัยจำนวนไม่น้อยอ่านข่าวจากที่นั่น
https://about.fb.com/news/2023/06/changes-to-news-availabili...
นี่คือ การโฆษณาแบบย้อนกลับ แทนที่จะจ่ายเงินให้ Google เพื่อให้ลิงก์เว็บไซต์ของตัวเองปรากฏบน Google News ซึ่งเป็นที่ที่ทุกคนเห็น กลับต้องการขึ้นไปอยู่ในที่ที่ทุกคนเห็นแล้วยังได้เงินด้วย
อย่างไรก็ตาม ในสเปน Google News ถูกปิดไป 8 ปี แต่เว็บข่าวก็ไม่ได้หายไปไหน หลังจากกฎหมายเปลี่ยน จึงกลับมาเปิดอีกครั้งในปี 2022 https://blog.google/products/news/google-news-returns-spain/
ผมทำงานในสายเทคโนโลยีข่าว และทำงานร่วมกับองค์กรข่าวท้องถิ่นจำนวนมากทั้งที่เป็นของบริษัทและเป็นอิสระ รวมถึงในแคลิฟอร์เนีย
Google ไม่ได้สนับสนุนองค์กรข่าวทุกแห่งอย่างเท่าเทียมกัน และความเคลื่อนไหวครั้งนี้ดูเหมือนมีเจตนาจะสร้างอิทธิพลต่อองค์กรที่ได้รับอะไรมากมายจาก Google แม้ Google News Initiative ภายนอกจะดูเป็นเพียงแพลตฟอร์มอบรมให้ผู้เผยแพร่เรียนรู้วิธีใช้เครื่องมือของ Google แต่กับผู้เผยแพร่บางราย Google ให้การสนับสนุนมากกว่านั้นมาก
เรื่องนี้ให้ความรู้สึกเหมือนเป็นความพยายามให้ผู้เผยแพร่ที่ได้รับความกรุณาจาก Google ซึ่งหลายรายเป็นองค์กรไม่แสวงกำไรที่จริงจัง ไปติดกับเหยื่อเรื่องกองทุนเฮดจ์ฟันด์ชั่วร้าย แล้วออกมาสนับสนุน Google ต่อสาธารณะ ผมไม่รู้ว่าเกณฑ์ในการเลือกช่วยใครและเมินใครคืออะไร และความพยายามติดต่อ Google ในนามผู้เผยแพร่ก็ได้ผลลัพธ์ปนกันไป
อย่างไรก็ดี ความไม่พอใจร่วมกันของผู้เผยแพร่ต่อ Google ค่อนข้างสูง การวางตำแหน่งด้วยนัยว่า “คงน่าเสียดายนะถ้าเกิดอะไรขึ้นกับเว็บไซต์ข่าวสุดยอดของคุณ” ผสมกับการอ้างถึงกองทุนเฮดจ์ฟันด์ชั่วร้ายและหนังสือพิมพ์ผี ถือว่าฉลาดทีเดียว แต่ไม่แน่ใจว่าจะได้ผลหรือไม่
สงสัยว่าบริษัทสื่อยักษ์ใหญ่เหล่านี้คิดว่ากฎหมายเดียวกันควรใช้กับตัวเองด้วยหรือเปล่า
ถ้าในบทความข่าวมีข้อมูลที่ลิงก์ไปถึงแม้แต่รายการเดียว ทุกครั้งที่มีคนเปิดบทความนั้นก็ต้องจ่ายเงินให้เจ้าของปลายทางลิงก์ แบบนี้ถึงจะดูยุติธรรม
โพสต์ของ Google อยู่ที่นี่: https://blog.google/products/news/california-journalism-pres...
ผ่านทาง: https://news.ycombinator.com/item?id=40015355 แต่บทความนี้มีบริบทมากกว่า จึงรวมเธรดนั้นมาไว้ที่นี่
ยังมีโพสต์ที่เกี่ยวข้องด้วย:
California Assembly votes to pass the Journalism Preservation Act - https://news.ycombinator.com/item?id=36165322 - มิถุนายน 2023, 99 ความเห็น
Facebook and Instagram owner Meta threatens to cut off news in California - https://news.ycombinator.com/item?id=36148877 - มิถุนายน 2023, 27 ความเห็น
Can the Journalism Competition and Preservation Act preserve local journalism? - https://news.ycombinator.com/item?id=27943976 - กรกฎาคม 2021, 1 ความเห็น
กฎหมายลิขสิทธิ์ก็เข้มงวดและเอื้อประโยชน์ต่อผู้ถือสิทธิ์มากพออยู่แล้ว ทุกคนเห็นด้วยกับเรื่องนี้ไม่ใช่หรือ?
ร่างกฎหมายแบบนี้เหมือน กฎหมายลิขสิทธิ์ที่อัดสเตียรอยด์ ทำให้เจ้าของลิขสิทธิ์ที่แข็งแรงอยู่แล้วแข็งแรงยิ่งขึ้นไปอีก
Cass Sunstein เป็นผู้บุกเบิก
ในทางปฏิบัติ ถ้าต้องการให้สื่อเสรียังดำรงอยู่ รัฐบาลก็ต้องทำอะไรบางอย่าง เพราะแทบไม่มีใครอยากจ่ายเงิน ผมไม่ได้คิดว่าวิธีนี้ดีที่สุด แต่ก็ไม่แน่ใจว่ามันแย่กว่าสภาพปัจจุบันที่ “ไม่มีใครในวงการวารสารศาสตร์ทำเงินได้ นอกจาก NYT” หรือไม่