กฎหมายแคลิฟอร์เนียบังคับให้ Netflix และ Hulu ลดระดับเสียงโฆษณา

 (politico.com)
1 คะแนน โดย GN⁺ 2025-10-09 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • รัฐแคลิฟอร์เนีย ผ่านกฎหมายใหม่เพื่อจำกัดระดับเสียงโฆษณาบนแพลตฟอร์มสตรีมมิงอย่าง Netflix, Hulu และรายอื่นๆ
  • กฎหมายฉบับนี้เกิดขึ้นจากข้อร้องเรียนของประชาชนเกี่ยวกับ เสียงโฆษณาที่ดังขึ้นอย่างกะทันหันระหว่างการรับชม
  • วงการบันเทิงและองค์กรอย่าง Motion Picture Association เคยคัดค้านในช่วงแรก โดยชี้ว่าการควบคุมทำได้ยากเพราะแหล่งที่มาของโฆษณามีความหลากหลาย
  • ร่างกฎหมายสามารถคลี่คลายการคัดค้านของอุตสาหกรรมได้หลังมีการเพิ่ม ข้อกำหนดคุ้มครองจากการฟ้องร้องโดยเอกชน และให้สำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐเป็นผู้บังคับใช้
  • กำหนดเส้นตายในการปฏิบัติตามข้อกำหนดระดับเสียงใหม่คือ กรกฎาคม 2026

ภาพรวม

รัฐบาลรัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่านกฎหมายฉบับใหม่เพื่อบังคับใช้มาตรการจำกัดระดับเสียงโฆษณาของบริการสตรีมมิงรายใหญ่อย่าง Netflix และ Hulu กฎหมายนี้มีชื่อว่า SB 576 และถูกผลักดันขึ้นจากการที่ประชาชนจำนวนมากร้องเรียนว่า โฆษณาถูกเปิดด้วยเสียงที่ดังเกินไป ระหว่างการรับชมรายการ จนกระทบต่อประสบการณ์การดู

ภูมิหลังและเหตุผลของการออกกฎหมาย

  • ผู้ว่าการ Gavin Newsom เน้นย้ำว่าจำเป็นต้องมีกฎหมายกำกับเรื่องนี้ หลังจากชาวแคลิฟอร์เนียจำนวนมากร้องเรียนว่า เสียงโฆษณาดังกว่าเนื้อหาที่กำลังรับชมและสร้างความรำคาญ
  • Tom Umberg สมาชิกวุฒิสภารัฐผู้เสนอร่างกฎหมาย เปิดเผยว่าแรงบันดาลใจมาจากประสบการณ์ของ Zach Keller ผู้ช่วยฝ่ายนิติบัญญัติของเขา ที่ โฆษณาสตรีมมิงเสียงดังทำให้ทารกแรกเกิดที่กำลังหลับตื่นขึ้นมา
  • เขายังกล่าวว่านี่เป็นสาเหตุของ ความไม่สะดวกในชีวิตประจำวัน สำหรับพ่อแม่จำนวนมากที่กำลังเผชิญภาวะอดนอน

ปฏิกิริยาและข้อถกเถียงจากอุตสาหกรรม

  • องค์กรอย่าง Motion Picture Association และ Streaming Innovators Alliance แสดงความเห็นว่า การควบคุมระดับเสียงทำได้ยาก เนื่องจากโฆษณาถูกส่งมาจากหลายแหล่ง
  • วงการบันเทิงระบุว่า วิศวกรเสียงกำลังพยายามแก้ปัญหานี้อยู่แล้ว และต้องการเวลาเพิ่มเติมอย่างเพียงพอ
  • เพื่อตอบรับความกังวลของอุตสาหกรรม จึงมีการเพิ่มเนื้อหาในกฎหมายให้ จำกัดการฟ้องร้องโดยเอกชน และให้สำนักงานอัยการสูงสุดของรัฐเป็นผู้รับผิดชอบการบังคับใช้

ข้อตกลงสุดท้ายและการบังคับใช้

  • ด้วยข้อกำหนดเพิ่มเติมดังกล่าว การคัดค้านอย่างหนักจากอุตสาหกรรมจึงถูกถอนออก และร่างกฎหมายก็ ผ่านสภานิติบัญญัติของรัฐ ด้วยการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน
  • ผู้ให้บริการสตรีมมิง ต้องปฏิบัติตาม ข้อจำกัดระดับเสียงโฆษณาใหม่ ให้แล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2026

แนวโน้มในอนาคต

  • มาตรการของแคลิฟอร์เนียครั้งนี้อาจกลายเป็นแบบอย่างที่ส่งผลต่อ ประสบการณ์ผู้ใช้ในอุตสาหกรรมสตรีมมิงโดยรวม
  • นโยบายใหม่นี้จะทำให้ทั้งผู้บริโภคที่รับชมโฆษณา แพลตฟอร์ม และผู้ให้บริการโฆษณา ต้องมี การปรับตัวและการประสานงานทางเทคนิค ร่วมกัน

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2025-10-09
ความคิดเห็นจาก Hacker News
  • น่าเสียดายจริง ๆ ที่เรามาถึงจุดที่ต้องมีกฎระเบียบกับเรื่องแบบนี้ ถ้าเจอพนักงานขายที่เสียมารยาทในชีวิตจริง ฉันจะตั้งใจหลบแล้วเลือกคุยกับคนที่สุภาพกว่า แต่กับโฆษณาคนกลับไม่ค่อยใช้มาตรฐานเดียวกัน ความเป็นจริงคือถึงโฆษณาจะโจ่งแจ้ง ดูหมิ่น หรือชี้นำแบบบงการ ก็แทบไม่มีผลเสียอะไร แถมดูเหมือนโฆษณาที่ก้าวร้าวแบบนี้จะได้ผลดีกว่าด้วย จนทุกคนพากันทำตาม แนวโน้มจิตวิทยามนุษย์นี่แปลกจริง ๆ
    • เราก็ใช้มาตรฐานเดียวกันอยู่นะ นั่นก็คือตัวบล็อกโฆษณา บริษัทต่าง ๆ ทำธุรกิจด้วยโฆษณา เลยกลายเป็นเกม "แมวจับหนู" อยู่ตลอด ในหัวฉันนึกถึงฉากในหนังเรื่อง "Airplane" ที่ตัวเอกพยายามสลัดพวกเซลส์ในสนามบินออกไป มันเหมือนความรู้สึกของฉันกับโฆษณาบนอินเทอร์เน็ตเลย ความทรงจำแรกของฉันเกี่ยวกับการบล็อกโฆษณาคือการใช้เครื่องอัดวิดีโอ VHS ข้ามช่วงโฆษณา ซึ่งให้ความรู้สึกไม่ต่างจากฟีเจอร์อย่าง SponsorBlock ทุกวันนี้
    • ฉันก็สงสัยว่าโฆษณาแบบก้าวร้าวมันได้ผลดีกว่าจริงหรือเปล่า คิดว่าวิธีวัดผลโฆษณามันผิดตั้งแต่ต้น ถ้าวัดแค่ว่ามีคนดูโฆษณาหรือไม่ แน่นอนว่าโฆษณาที่เสียงดังหรือน่ารำคาญก็อาจดูเหมือนมีประสิทธิภาพ แต่ปฏิกิริยาทางอารมณ์จริง ๆ กลับตรงกันข้ามโดยสิ้นเชิง คือมีแต่ทำให้หงุดหงิด มองจากฝั่งผู้ลงโฆษณาแล้วฉันว่าจริง ๆ น่าจะขาดทุนมากกว่า
    • ฉันเองก็จงใจเลี่ยงซื้อสินค้าที่โฆษณาแบบน่ารำคาญแล้วโผล่มาซ้ำ ๆ
    • ฉันคิดว่าเราควรฟื้นหลักการของคดี United States v. Paramount Pictures ขึ้นมาในแบบสมัยใหม่ บังคับแยกการผลิตกับการจัดจำหน่ายสื่อออกจากกัน ต้องไม่ให้ Netflix ผลิตคอนเทนต์ของตัวเอง และไม่ควรให้ทุกบริษัทสื่อมีบริการสตรีมมิงของตัวเอง ควรมีระบบค่าธรรมเนียมสตรีมมิงแบบมาตรฐานที่ทำให้ทุกบริษัทสามารถนำคอนเทนต์หรือคลังรายการใด ๆ ไปใส่ได้อย่างเสรี เพื่อให้ผู้บริโภคเลือกด้วยกระเป๋าเงินของตัวเอง แบบนั้นถึงจะเกิดตลาดที่แท้จริง
    • ฉันไม่ดูรายการที่มีโฆษณาเลย อะไรก็ตามที่มีการแทรกโฆษณาฉันไม่ดูตั้งแต่แรก
  • ฉันสงสัยว่าทำไมกฎหมายควบคุมความดังของโฆษณาระดับรัฐบาลกลางที่ผ่านในปี 2010 ถึงไม่ครอบคลุมบริการสตรีมมิง ทั้งที่ตอนนั้นอินเทอร์เน็ตก็แพร่หลายแล้ว และก็น่าจะจินตนาการได้ไม่ยากว่าปัญหาเดียวกันจะลามมาถึงฝั่งสตรีมมิง
    • ฉันมองว่าการมาของอินเทอร์เน็ตและคอมพิวเตอร์ได้ทำลายกรอบกฎหมายเดิมไปหมด พฤติกรรมที่ในโลกออฟไลน์ถือว่าเป็นอันตรายชัดเจนและถูกห้าม พอมาอยู่ "บนคอมพิวเตอร์" หรือ "ออนไลน์" กลับกลายเป็นข้อยกเว้น ตัวอย่างเช่น ร้านเช่าวิดีโอแชร์ประวัติผู้บริโภคถือว่าผิดกฎหมาย แต่บริษัทสตรีมมิงกลับเก็บข้อมูลการรับชมทั้งหมด ทั้งการคลิก การหยุด การจับความสนใจทางสายตา แล้วเอาไปใช้ชี้นำพฤติกรรมผู้บริโภคได้โดยไม่มีปัญหา เรื่องลิขสิทธิ์ก็เหมือนกัน ความเป็นเจ้าของจริงหายไป เหลือแต่ไลเซนส์การใช้งานแบบจำกัด สิทธิของผู้ใช้ที่ได้มาด้วยความยากลำบากในโลกออฟไลน์กลับหายไปเมื่ออยู่ "บนคอมพิวเตอร์" เป็นช่องโหว่ทางกฎหมายที่ประหลาดมาก
    • จากตัวบทกฎหมาย ดูเหมือนจะไม่ได้รวมสตรีมมิงไว้ด้วยเหตุผลทางเทคนิค เพราะเขียนไว้ว่ามีผลกับ "สถานีโทรทัศน์ ผู้ให้บริการเคเบิล และผู้จัดจำหน่ายรายการวิดีโอหลายช่องทางอื่น ๆ" ซึ่งดูชัดเจนว่าคิดถึงแค่ทีวีเชิงเส้น ทีวีเชิงเส้นทำให้จับคู่ระดับเสียงระหว่างโฆษณากับรายการล่วงหน้าได้ง่าย แต่สตรีมมิงแบบออนดีมานด์นั้นไม่รู้ว่าโฆษณาจะถูกแทรกตอนไหนในคอนเทนต์ไหน ถ้ายังไม่มีระบบอัตโนมัติก็น่าจะทำแทบไม่ได้ในทางปฏิบัติ
    • โดยทั่วไปแล้วรัฐบาลสหรัฐไม่ได้ออกกฎล่วงหน้า มักตอบสนองช้าและมีความเฉื่อยสูง ตอนปี 2010 สตรีมมิงส่วนใหญ่ยังเป็นสมาชิกแบบเสียเงินไม่มีโฆษณา ปัญหานี้จึงอาจยังไม่ถูกนำมาพิจารณาด้วยซ้ำ
    • มันทำให้นึกถึงสิทธิบัตรจำนวนมากที่ใกล้หมดอายุแล้วถูกยืดออกไปใหม่ เพียงแค่เปลี่ยนคำให้เป็นแนว "โดยใช้อินเทอร์เน็ต"
    • ตอนนั้นสตรีมมิงยังเป็นตลาดเฉพาะ รัฐบาลก็ไม่คล่องตัว แถมการล็อบบี้และอิทธิพลเชิงสินบนในช่วงหลังยิ่งทำให้ขยับช้าเกินไป
  • แล้ว YouTube ล่ะ? ไม่นานมานี้ฉันดูรายการทำอาหารกับลูก ๆ อยู่ดี ๆ ก็มีโฆษณาเด้งขึ้นมาทำเอาลำบากใจ มีผู้ชายคนหนึ่งทำท่าเหมือนจะถอดเสื้อแจ็กเก็ต ดูแปลกและไม่เหมาะสมมาก ฉันอายแทนลูก ๆ จริง ๆ แถมเสียงโฆษณายังดังกว่ารายการสองเท่าอีก ยิ่งแย่เข้าไปใหญ่ แบรนด์แบบนี้ฉันไม่มีวันซื้อแน่นอน
    • ตอนนี้ Google เริ่มใส่โฆษณายาว ๆ แม้กระทั่งในคอนเทนต์ต้นทุนต่ำที่ผู้ใช้สร้างขึ้นเองแล้ว ดูวิดีโอคนใช้สมาร์ตโฟนอธิบายวิธีเปลี่ยนยางจักรยานเส้นหนึ่ง ทำไมฉันต้องทนโฆษณาเหมือนกำลังดูข่าวด้วยก็ไม่รู้ มันทำให้ต้องย้อนถามถึงคุณค่าของแพลตฟอร์มนี้
    • เพราะงั้นฉันเลยคิดว่าตัวบล็อกโฆษณาเป็นทางเลือกที่ถูกต้องทางศีลธรรมอย่างสมบูรณ์สำหรับผู้ใช้แบบครอบครัว
  • ฉันไม่ได้ใช้บริการสตรีมมิง เลยไม่รู้ว่าความน่ารำคาญแบบนี้ยังมีอยู่ ทุกครั้งที่เห็นเรื่องนี้จะนึกถึงตอนใช้เคเบิลทีวีเมื่อ 20 ปีก่อน ภรรยาฉันชอบเปิดทีวีทิ้งไว้แล้วหลับไป และฉันจำได้ว่ามักจะตื่นเพราะเสียงโฆษณาดังขึ้น อยากมีโอกาสไปนั่งฟังในห้องประชุมที่คุยเรื่องกฎหมายนี้ดูสักครั้ง ว่าคนเราจะถูกเงินดึงไปได้ขนาดนี้ได้ยังไง ชวนผิดหวังจริง ๆ
  • สิ่งที่ฉันอยากได้คือฟังก์ชันปรับระดับเสียงอัตโนมัติในตัวเล่น แม้แต่ภายในรายการเองก็ยังมีช่วงที่เสียงพุ่งขึ้นกะทันหันจนต้องรีบคว้ารีโมตมาลดเสียง
    • ฟีเจอร์ "Reduce Loud Sounds" และ "Enhance Dialogue" บน AppleTV 4K ทำให้การดูทีวีกลางดึกกลับมาสบายอีกครั้ง
    • ถ้ามีวิดีโอเพลเยอร์ที่ไม่ใช่อัตโนมัติ แต่ให้ผู้ใช้ปรับ dynamic range เองได้ก็คงดีมาก
    • ฟีเจอร์แบบนี้มักมีในทีวีหรือระบบลำโพงภายใต้ชื่ออย่าง "Night Mode"
  • ฉันไปดูลิงก์ต้นฉบับของกฎหมาย มา ซึ่งเขียนว่า "บริการสตรีมมิงต้องไม่ทำให้เสียงโฆษณาเชิงพาณิชย์ดังกว่าคอนเทนต์" แต่ฉันสงสัยว่าถ้าใส่คอนเทนต์ที่ดังมากผิดปกติแค่ 1 วินาทีเข้าไปเพื่อบิดเกณฑ์จะเกิดอะไรขึ้น
    • ประเด็นคือมาตรฐานของ CALM act มีความชัดเจนและละเอียดมาก โดยใช้อัลกอริทึม BS.1770 วัดระดับเสียงเฉลี่ยของคอนเทนต์ทั้งหมด ถ้ามีช่วงเงียบเยอะก็อาจดูเหมือนผ่านเกณฑ์ได้ แต่ถ้ามีแค่บางช่วงที่ดังเกินไปมาก ๆ ก็อาจตรวจจับไม่ได้ ดู เอกสารที่เกี่ยวข้อง(pdf)
    • ฉันรู้สึกแบบนี้กับ Amazon Prime บ่อยมาก โฆษณาดูเหมือนจะดังกว่าคอนเทนต์จริงอย่างน้อย 25%
    • ในแนวทางของ FCC มีระบุรายละเอียดมากกว่านี้ และส่วนที่ไม่ให้บุคคลทั่วไปฟ้องร้องเองได้ก็ดูไม่สมเหตุสมผล
  • ฉันจำได้ว่าเมื่อก่อนโฆษณาทีวีก็ดังกว่าเหมือนกัน สิ่งที่หยุดมันได้คือทีวีหรือเครื่องบันทึกวิดีโอสามารถตรวจจับจุดพีคของเสียงแล้วทำให้การข้ามโฆษณาเป็นอัตโนมัติ
    • Commercial Advertisement Loudness Mitigation Act (วิกิ)
    • สงสัยว่ามีทีวีที่ปิดเสียงช่วงโฆษณาอัตโนมัติได้ไหม เวลาดู espn plus แล้วโฆษณาขึ้นมาฉันอยากกดปิดเสียงทันที สุดท้ายอาจต้องเอาหุ่นยนต์มากดรีโมตเองมั้ง
  • ฉันสงสัยว่าสามารถบล็อกโฆษณาที่ออกมาจากแอปได้ไหม กำลังใช้อุปกรณ์สตรีมมิงอย่าง Roku หรือ Android Projector อยู่ ไม่แน่ใจว่าต้องตั้ง DNS server ของตัวเองแล้วใช้ blocklist แยกหรือเปล่า และไม่รู้ว่าจะได้ผลแค่ไหน
    • การบล็อกด้วย DNS ยังมีประโยชน์อยู่ แต่ทุกวันนี้แพลตฟอร์มโฆษณามักเสิร์ฟโฆษณาจากโดเมนเดียวกับคอนเทนต์ปกติ ทำให้ประสิทธิภาพลดลง
    • ถ้าโฆษณาถูกฝังมาในวิดีโอเลย การบล็อกด้วย DNS มักใช้ไม่ได้ผล
  • เมื่อก่อนโฆษณารถยนต์หรือรถบรรทุกดังมาก น่าจะเป็นกลยุทธ์ปลุกคนง่วง เวลามีโฆษณาฉันก็แค่ปิดเสียงทีวีแล้วนั่งจ้องกำแพง บนอินเทอร์เน็ตก็บล็อกโฆษณาอยู่แล้ว และเพราะไม่ใช้สมาชิกแบบเสียเงินด้วย ฉันแทบไม่เห็นโฆษณาเลย โฆษณาเป็นการเสียเวลา ดูโฆษณา 30 วินาทีก็เหมือนชีวิตหายไป 30 วินาที
    • SUNDAY SUNDAY SUNDAY AT THE TACOMA DOME!!!
  • โฆษณามีมากเกินไปจนฉันเป็น "คนด้านต่อโฆษณา" ไปแล้ว ต่อให้ให้เงิน $1000 ทันทีหลังโฆษณาจบ แล้วถามว่าเป็นโฆษณาอะไร ฉันก็คงตอบผิด 99% สมองมันปิดรับไปเอง