สูตรภาษีศุลกากรของประธานาธิบดีทรัมป์ไม่สมเหตุสมผลทางเศรษฐศาสตร์ และตั้งอยู่บนข้อผิดพลาดในการคำนวณ

 (aei.org)
3 คะแนน โดย GN⁺ 2025-04-07 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • ภาษีศุลกากรชุดใหม่ของประธานาธิบดีทรัมป์เป็นมาตรการที่เรียกเก็บ 10~50% กับต่างประเทศเกือบทั้งหมดและบางหน่วยงานที่ไม่ใช่รัฐ หลังประกาศ ตลาดหุ้นตามดัชนี S&P 500 ร่วงลง 9% และมุมมองต่อภาวะเศรษฐกิจถดถอยก็เพิ่มสูงขึ้น
  • รัฐบาลเรียกสิ่งนี้ว่า ภาษีศุลกากรแบบตอบโต้ซึ่งกันและกัน แต่ในความเป็นจริงเป็นวิธีคำนวณโดยนำการขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ ต่อประเทศนั้น หารด้วยมูลค่านำเข้าจากประเทศนั้น แล้วนำครึ่งหนึ่งมาใช้ และหากต่ำก็ใส่เพดานล่างไว้ที่ 10%
  • การขาดดุลการค้าไม่ได้ขึ้นอยู่กับอุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษีเท่านั้น แต่ยังได้รับผลจากปัจจัยอย่าง กระแสเงินทุนระหว่างประเทศ, ห่วงโซ่อุปทาน, ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ และภูมิศาสตร์ ดังนั้นสูตรนี้จึงมีหลักฐานทางเศรษฐศาสตร์ที่อ่อน
  • สูตรที่ Office of the United States Trade Representative เปิดเผย ใช้ ความยืดหยุ่นของราคาขายปลีก 0.25 แทนผลของภาษีศุลกากรต่อราคานำเข้า ทำให้ค่าประมาณภาษีศุลกากรของต่างประเทศพองขึ้นราว 4 เท่า
  • หากแก้ข้อผิดพลาด ภาษีศุลกากรที่ประกาศจะลดลงเหลือประมาณหนึ่งในสี่ และด้วย อัตราภาษีขั้นต่ำ 10% ประเทศส่วนใหญ่จะอยู่ที่ 10% และไม่มีประเทศใดเกิน 14%

ภาษีศุลกากรที่ประกาศและปฏิกิริยาของตลาด

  • เมื่อวันพุธ ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรกับต่างประเทศเกือบทั้งหมดและบางหน่วยงานที่ไม่ใช่รัฐ ตั้งแต่ ขั้นต่ำ 10% ถึงสูงสุด 50%
  • หลังประกาศ ณ เวลาที่เขียน ดัชนี S&P 500 ลดลง 9% และความน่าจะเป็นจากการคาดการณ์เกี่ยวกับโอกาสเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยก็เพิ่มขึ้น

ชื่อ “ภาษีศุลกากรแบบตอบโต้ซึ่งกันและกัน” กับสูตรคำนวณจริง

  • ประธานาธิบดีทรัมป์อธิบายว่าภาษีศุลกากรครั้งนี้เป็น มาตรการตอบโต้ซึ่งกันและกัน ที่เท่ากับครึ่งหนึ่งของภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีของประเทศอื่น
  • ภาษีศุลกากรที่สหรัฐฯ เรียกเก็บจากแต่ละประเทศจริง ๆ จะกำหนดจากค่าที่สูงกว่าระหว่าง
    • การขาดดุลการค้าของสหรัฐฯ ต่อประเทศนั้น ÷ มูลค่านำเข้าของสหรัฐฯ จากประเทศนั้น ÷ 2
    • ภาษีศุลกากรขั้นต่ำ 10%
  • แม้สหรัฐฯ จะไม่มีการขาดดุลการค้ากับประเทศใดประเทศหนึ่ง หรือมีดุลการค้าเกินดุล เกณฑ์ขั้นต่ำ 10% ก็ยังคงใช้เหมือนเดิม
  • ตัวอย่างเช่น หากสหรัฐฯ นำเข้าจากประเทศหนึ่งมูลค่า 100 ล้านดอลลาร์ และส่งออกมูลค่า 50 ล้านดอลลาร์ จะนำส่วนต่าง 50 ล้านดอลลาร์หารด้วยมูลค่านำเข้า 100 ล้านดอลลาร์ แล้วถือว่าประเทศนั้นเรียกเก็บ ภาษีศุลกากร 50% กับสหรัฐฯ
    • ภาษีศุลกากรแบบ “ตอบโต้” ที่ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศจึงเท่ากับครึ่งหนึ่ง คือ 25%

ปัญหาของการมองการขาดดุลการค้าเป็นกำแพงภาษี

  • เดิมสูตรภาษีศุลกากรถูกระบุว่าเป็นของ Council of Economic Advisers และ Office of the United States Trade Representative ได้ เผยแพร่ ออกมา
  • การขาดดุลการค้า กับประเทศใดประเทศหนึ่งไม่ได้ถูกกำหนดด้วยภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษีเท่านั้น
  • การขาดดุลการค้ายังได้รับผลจากองค์ประกอบต่อไปนี้ร่วมด้วย
    • กระแสเงินทุนระหว่างประเทศ
    • ห่วงโซ่อุปทาน
    • ความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบ
    • ปัจจัยทางภูมิศาสตร์
  • ดังนั้น วิธีที่นำการขาดดุลการค้าหารด้วยมูลค่านำเข้า แล้วถือว่าเป็นอุปสรรคด้านภาษีและที่ไม่ใช่ภาษีของต่างประเทศ จึงไม่มีหลักฐานรองรับทางเศรษฐศาสตร์

ข้อผิดพลาดในการคำนวณค่าความยืดหยุ่น

  • ในสูตรที่เผยแพร่ มีสองพจน์ที่อยู่ในตัวส่วนซึ่งสุดท้ายหักล้างกัน
    • ความยืดหยุ่นของอุปสงค์นำเข้าต่อราคานำเข้า ε
    • ความยืดหยุ่นของราคานำเข้าต่อภาษีศุลกากร φ
  • รัฐบาลสมมติว่าความยืดหยุ่นของอุปสงค์นำเข้าต่อราคานำเข้าเป็น 4 และความยืดหยุ่นของราคานำเข้าต่อภาษีศุลกากรเป็น 0.25
  • เมื่อนำสองค่านี้คูณกันจะได้ 1 ทำให้ในสูตรของรัฐบาลสองพจน์นี้หักล้างกัน
  • ข้อผิดพลาดสำคัญอยู่ที่การใช้การตอบสนองของภาษีศุลกากรต่อ ราคาขายปลีก ไม่ใช่การตอบสนองต่อ ราคานำเข้า
  • มีข้อชี้แนะว่าความยืดหยุ่นของราคานำเข้าต่อภาษีศุลกากรไม่ใช่ 0.25 แต่ควรอยู่ราว 1 หรือในความเป็นจริงคือ 0.945
  • บทความวิชาการของ Alberto Cavallo และคณะ ที่รัฐบาลอ้างถึงระบุความแตกต่างนี้ไว้อย่างชัดเจน
    • ภาษีศุลกากรถูกส่งผ่านไปยัง ราคานำเข้า ของสหรัฐฯ แทบทั้งหมด
    • ขณะที่หลักฐานเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของ ราคาขายปลีก มีความปะปนมากกว่า
  • การนำความยืดหยุ่นของอุปสงค์นำเข้าต่อราคานำเข้าไปคูณกับการตอบสนองของราคาขายปลีกต่อภาษีศุลกากร ทำให้การคำนวณขาดความสอดคล้อง

ระดับภาษีศุลกากรเมื่อแก้ข้อผิดพลาด

  • หากแก้ข้อผิดพลาด ภาษีศุลกากรที่สมมติว่าประเทศต่าง ๆ เรียกเก็บกับสหรัฐฯ จะลดลงเหลือประมาณ หนึ่งในสี่ ของระดับที่ประกาศ
  • ผลคือภาษีศุลกากรที่ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศก็จะลดลงในสัดส่วนเดียวกัน
  • อย่างไรก็ตาม เกณฑ์ขั้นต่ำภาษีศุลกากร 10% ที่รัฐบาลกำหนดยังคงมีผลอยู่
  • ตาม Table 1 แม้ใช้สูตรที่แก้ไขแล้ว ก็ไม่มีประเทศใดเกิน 14%
  • ประเทศส่วนใหญ่จะถูกเรียกเก็บภาษีศุลกากรที่ 10% ซึ่งเป็นระดับขั้นต่ำ

นัยเชิงนโยบาย

  • สูตรนี้ไม่มีหลักฐานรองรับทั้งในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์หรือกฎหมายการค้า
  • ถึงอย่างนั้น หากจะใช้สูตรนี้เป็นฐานของนโยบายการค้าสหรัฐฯ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องใน White House ก็ควรคำนวณอย่างรอบคอบ
  • หากแก้ข้อผิดพลาดในการคำนวณ ก็อาจเกิด การเปิดเสรีทางการค้า ในรูปของการลดภาษีศุลกากร ซึ่งจะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจที่จำเป็นและช่วยหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจถดถอยได้

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2025-04-07
ความคิดเห็นบน Hacker News

  • ผมสงสัยว่าสูตรนี้กำลังลงโทษโครงสร้างการค้าแบบหมุนเวียนอย่างประหลาดหรือเปล่า
    เช่น ถ้าสหรัฐฯ นำเข้าสินค้ามูลค่า $X จากประเทศ B, ประเทศ B นำเข้าสินค้ามูลค่า $X จากประเทศ C, ประเทศ C นำเข้าสินค้ามูลค่า $X จากสหรัฐฯ และไม่มีการไหลในทิศทางตรงข้าม แบบนี้การนำเข้าจากสหรัฐฯ ของประเทศ B เป็น 0 จึงจะกลายเป็นว่าเรียกเก็บ ภาษีศุลกากรไม่จำกัด กับประเทศ B หรือเปล่า

    • ใช่แล้ว แถมยังดูเฉพาะ สินค้าทางกายภาพ ไม่รวมบริการด้วย
      เป็นความไร้ความสามารถและความขี้เกียจอย่างสมบูรณ์ เลือกคนไร้ความสามารถที่ขี้เกียจเข้ามา สุดท้ายก็ได้ผลลัพธ์แบบนี้
    • เกือบถูก แต่สูตรจริงจะมองการค้ากับ B เป็น X และมองการขาดดุลเป็น X แล้วคำนวณภาษีศุลกากรที่แท้จริงของพวกเขาต่อสหรัฐฯ เป็น X/X = 1 หรือ 100% ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ จึงเป็นครึ่งหนึ่ง คือ 50%
      รายการภาษีศุลกากรจริงของหลายประเทศอยู่ที่นี่: https://x.com/ianbremmer/status/1908609257756336239
      โครงสร้างแบบหมุนเวียนดูไม่น่าจะพบได้บ่อย แต่ประเทศอย่างกัมพูชา ผู้คนไม่ได้มีเงินมาก จึงไม่ได้นำเข้าจากสหรัฐฯ มากนัก ดังนั้นสูตรของ Trump ทำให้ “อัตราภาษีที่แท้จริง” ของกัมพูชากลายเป็น 97% ทั้งที่ภาษีศุลกากรจริงคือ 7.9% ผลก็คือเหลือเป็นผลกระทบที่ซัดใส่ ประเทศที่ยากจนที่สุด
      ที่น่าขันคือ หนึ่งในเหตุผลที่คนกัมพูชาไม่ค่อยมีเงินซื้อของจากสหรัฐฯ ก็เป็นเพราะรัฐบาลเลวร้ายที่ขึ้นมา หลังสหรัฐฯ ทิ้งระเบิดจนทำให้ประเทศไร้เสถียรภาพด้วย กัมพูชาดูจะโชคไม่ค่อยดีนักในเรื่องที่เกี่ยวกับสหรัฐฯ

  • สงสัยว่าเขากับเพื่อน ๆ เปิด ออปชัน ไว้เต็มที่ในเช้าวันประกาศ แล้วตอนนี้กำลังกอบโกยกำไรกันอยู่หรือเปล่า
    ในบรรดาที่ปรึกษาก็มีหลายคนที่เคยทำ pump and dump ในคริปโต

    • ถ้าอย่างนั้นน่าจะเป็น พุตออปชัน มากกว่า พุตคือสิ่งที่ใช้เมื่อหวังว่าราคาหุ้นจะลงไม่ใช่เหรอ
    • r/QuiverQuantitative บน Reddit ติดตามการซื้อขายของสมาชิกสภาและสถานะพุต MJ Greene ซื้อ หุ้น Dollar General
    • คงสับสนระหว่าง put กับ Put-ins ถึงอย่างนั้นถ้าซื้อคอลออปชันก็คงตลกดี
    • ไม่ใช่แค่นั้น ผมคิดว่าระหว่างที่ไล่รายชื่อแต่ละประเทศเพื่อต่อรองอัตราภาษีที่ดีกว่า พวกเขาจะได้โอกาสทำ รีเบตและปั่นตลาด อีกหลายรอบ
    • หรือไม่ก็อาจ ชอร์ตเซล ไว้หนึ่งวันก่อนประกาศภาษี

  • ไอเดียตั้งต้นคือ “ภาษีศุลกากรที่สูงมาก” และสูตรก็ดูเหมือนเด็กคนหนึ่งทำใน MS Excel ไม่ใช่ภาษีต่างตอบแทนอย่างแน่นอน
    ที่จริงก็ไม่จำเป็นต้องเป็นแบบนั้นด้วย เพราะแผนคือใช้ภาษีสูงเป็นเครื่องมือต่อรอง เพื่อพยายามลดหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง

    • ดูจากการไม่ใส่ใจรายละเอียดเลย เช่น เรื่อง เกาะไร้คนอยู่ ใกล้แอนตาร์กติกา ผมขอพนันว่าสูตรนี้ทำโดย $(LLM_OF_CHOICE)
      https://arstechnica.com/tech-policy/2025/04/critics-suspect-...
    • นั่นดูเหมือนเป็นแค่การห่อหุ้มให้ดูสมเหตุสมผล ไอเดียเดิมคือ ภาษีศุลกากรเป็นเรื่องดี และสหรัฐฯ ถูกรีดไถทุกครั้งที่ซื้อของ
      ส่วนที่เหลือคือเหตุผลแก้ต่างที่เข้ากันไม่ได้ ซึ่งกลุ่มภักดีต่อ Trump เอามาแปะเพิ่มเพื่อให้ฟังดูมีเหตุผล มีคำอธิบายแบบนี้อยู่หลายแบบ แต่ไม่มีแบบไหนสอดคล้องกับการตัดสินใจจริงเลย
    • ลิงก์นี้อธิบายว่าพวกเขาคำนวณอย่างไร พร้อมเหตุผลและเอกสารอ้างอิง: https://ustr.gov/issue-areas/reciprocal-tariff-calculations
    • การแก้ การขาดดุลการคลัง ทำได้เพียงขึ้นภาษี ซึ่งน่าจะขึ้นกับชนชั้นกลางระดับบนขึ้นไป และโดยเฉพาะคนรวยกับบริษัท รวมถึงลดรายจ่าย
      อย่างอื่นแก้ไม่ได้ ไม่ใช่เพราะการขาดดุลการค้า เรื่องนี้แม้แต่คนโง่ก็ยังรู้ ซึ่งบอกอะไรได้มากเกี่ยวกับ Trump กับพวกประจบประแจงรอบตัวเขา
    • ผมไม่คิดว่า Trump สนใจหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ หรอก

  • กว่าบริษัทต่าง ๆ จะตัดสินใจสร้างโรงงานในสหรัฐฯ โรงงานเหล่านั้นก็คงดำเนินงานด้วย หุ่นยนต์จีน แล้ว
    ต่อให้หุ่นยนต์จีนถูกเก็บภาษี 500% แต่ถ้ายังถูกกว่าแรงงานอเมริกัน บริษัทก็ไม่แคร์หรอก

  • ถ้ามองว่านโยบายนี้ไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อให้เป็นประโยชน์ต่อสหรัฐฯ แต่ถูกออกแบบมาเพื่อ ผลักการค้าของสหรัฐฯ ไปให้คู่แข่ง ก็ฟังดูสมเหตุสมผลทีเดียว

    • เมื่อคิดถึงการเปิดเผยผลประโยชน์ทับซ้อนอย่างโจ่งแจ้งขนาดนั้น ก็ควรพิจารณาอย่างจริงจังถึงความเป็นไปได้ที่ Trump และ Musk ถือ สถานะชอร์ตหรือพุตออปชัน ในบริษัทที่จะได้รับผลกระทบหนักเป็นพิเศษจากภาษีศุลกากร
      Trump เปิดตัวคริปโตในวันแรกที่เข้ารับตำแหน่ง และบริหารบริษัทจดทะเบียนโดยไม่พยายามแยกตัวออกมา ส่วนคนโกง Diablo ก็รับผิดชอบหน่วยงานที่ตัดสิน “ประสิทธิภาพ” ขณะเดียวกันก็ยังเข้าประมูลงานสัญญารัฐบาลด้วย
      ผมเองก็คิดอยู่ว่าจะทำแบบนั้นดีไหม เสียดาย ถ้าทำไปก็คงได้เงินบ้างในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา
    • นี่ถูกออกแบบมาเพื่อทำลายสถานะของสหรัฐฯ ในโลก และผมคิดว่าแทบจะแน่นอนว่าเป็น คำสั่งของรัสเซีย
      ประเทศศัตรูสมมติที่เป็นปรปักษ์ที่สุดกลับไม่ถูกเก็บภาษีด้วยซ้ำ ถ้า Trump ไม่ได้ถูกกุมจุดอ่อน แล้วทำไมถึงเป็นแบบนั้นได้ ให้ตายสิ เขาเก็บภาษีแม้กระทั่งเพนกวินบนเกาะประเทศเล็ก ๆ ที่แทบไม่มีใครรู้จัก

  • แทนที่จะพยายามทำความเข้าใจสูตร มองว่ารัฐบาลต้องการ ภาษีศุลกากร 30% ทั่วโลก แล้วแต่งสูตร ค่าคงที่ และอะไรต่าง ๆ ขึ้นมาเพื่อให้ได้ตัวเลขนั้น น่าเชื่อกว่ามาก
    คนที่พยายามโต้แย้งโดยอิงจากตัวสูตรเอง ก็กำลังถูกลากเข้าไปอยู่ในสถานการณ์ที่หางกระดิกหมา

  • ที่ใส่แม้กระทั่งที่อย่าง Martinique ซึ่งเป็นดินแดนที่ France ปกครองเข้าไปด้วยนี่น่าขำ

    • ที่แย่กว่านั้นคือ การพูดว่า Martinique เป็น “ดินแดนที่ France ปกครอง” แทบจะอยู่ในระดับเดียวกับการพูดว่า Hawai’i เป็นดินแดนที่ USA ปกครอง
      Martinique เป็นทั้งแคว้น (région) และจังหวัด (département) ของ France และเป็นเขตการปกครองประเภทเดียวกับในแผ่นดินใหญ่ของฝรั่งเศส ความต่างมีเพียงว่าใน Martinique และแคว้น/จังหวัดโพ้นทะเลอื่น ๆ ระดับบนสองชั้นคือแคว้นกับจังหวัดไม่ได้ซ้อนทับกัน แต่ครอบคลุมพื้นที่เดียวกัน
    • ที่ “น่าขำ” ยิ่งกว่าคือมี Diego Garcia อยู่ด้วย ชื่อทางการคือ British Indian Ocean Territory
      เป็นเกาะในมหาสมุทรอินเดีย และผู้อยู่อาศัยมีเพียงกำลังทหารของ UK และ US
      https://en.wikipedia.org/wiki/Diego_Garcia
      https://www.cnbc.com/2025/04/03/5-bizarre-locations-hit-by-t...
      ถ้าเรื่องนี้ไม่ได้ทำให้การค้าระหว่างประเทศและชีวิตผู้คนเละเทะ ก็คงน่าขำจริง ๆ
    • ตอนแรกคิดว่าอาจพอมีเหตุผล เพราะภาษีนำเข้าแตกต่างกันไปตามแต่ละดินแดน แต่ถ้าอย่างนั้น ทำไม Åland ถึงไม่อยู่ในรายชื่อ

  • น่าสงสาร Lesotho ภาษี 50% โหดเกินไป

    • ก็ต้องเอางานผลิตเพชรกลับมาที่สหรัฐฯ ให้ได้ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งนี่นะ
    • มีใครรู้ไหมว่าสิ่งนี้ส่งผลต่อ Lesotho จริง ๆ อย่างไร
      ผมเจอบทความ[1] หนึ่ง แต่บางทีอาจมีคนที่รู้ดีกว่านี้หรือคนที่อยู่ในพื้นที่อยู่ที่นี่ก็ได้
      “ปีที่แล้ว Lesotho ส่งออกสินค้าไปสหรัฐฯ มูลค่า 237 ล้านดอลลาร์ และนำเข้าสินค้ามูลค่า 2.8 ล้านดอลลาร์ Agoa[2] อนุญาตให้สินค้าหลายพันรายการเข้าถึงตลาดสหรัฐฯ โดยปลอดภาษีตั้งแต่ปี 2000 และสร้างอุตสาหกรรมเครื่องนุ่งห่มที่เติบโต ซึ่งคิดเป็นประมาณ 20% ของ GDP”
      “Lesotho มีแรงงานเครื่องนุ่งห่มประมาณ 30,000 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง ในจำนวนนั้น 12,000 คนทำเสื้อผ้าให้แบรนด์สหรัฐฯ เช่น Levi’s, Calvin Klein, Walmart ในโรงงานที่จีนและไต้หวันเป็นเจ้าของ”
      “(…) ถ้าเราตกงานที่นี่ ฉันแทบแน่ใจเลยว่าพวกเราหลายคนจะต้องเข้านอนทั้งที่หิวโหย”
      [1]: https://www.theguardian.com/global-development/2025/apr/04/l...
      [2]: https://en.wikipedia.org/wiki/African_Growth_and_Opportunity...
    • น่าสงสารจริง ๆ และประเทศแบบนี้คงไม่ลืมเรื่องนี้ไปอีกนานมาก

  • รอวันที่ Marc Andreessen ผู้ทำเสียงสะอื้นจะออกมาอ้างว่าเรื่องนี้คือท้องฟ้าแจ่มใสสำหรับ บริษัทเทคโนโลยีขนาดเล็ก

  • ไม่รู้ว่าทำไมโพสต์นี้ถึงถูกแจ้งรายงาน

    • ถ้าบุ๊กมาร์ก https://news.ycombinator.com/active ไว้ ก็ไม่ต้องกังวลว่าจะพลาดโพสต์ที่ถูกแจ้งรายงานแต่มีการถกเถียงอยู่
    • แปลกที่บน HN แทบไม่มีการพูดถึงเรื่องภาษีศุลกากรเลย ทั้งที่มีแนวโน้มสูงว่าจะเป็น ความปั่นป่วนทางเศรษฐกิจ ครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ COVID