- ฟินแลนด์กำลังผลักดันแผนเปลี่ยน ขนาดราง รถไฟจากปัจจุบัน 1,524 มม. เป็นมาตรฐานยุโรป 1,435 มม. โดยรัฐบาลต้องตัดสินใจภายในเดือนกรกฎาคม 2027 ว่าจะดำเนินการเปลี่ยนหรือไม่
- เหตุผลหลักของการเปลี่ยนคือการเสริม ความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน และการเคลื่อนย้ายทางทหาร รวมถึงการปรับปรุงการเชื่อมต่อข้ามพรมแดนกับสวีเดนและนอร์เวย์
- Lulu Ranne รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม มองว่าแผนนี้ไม่ใช่โครงการของฟินแลนด์เพียงลำพัง แต่เป็น โครงการร่วมกับยุโรปและ NATO และหากเริ่มดำเนินการ จะเริ่มงานจากพื้นที่ทางเหนือของ Oulu
- TEN-T Regulation ของสหภาพยุโรปซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในฤดูร้อนนี้ กำหนดให้ประเทศที่ใช้ขนาดรางต่างออกไปต้องศึกษาและวางแผนเปลี่ยนเป็นมาตรฐานยุโรป 1,435 มม.
- เนื่องจากภาระด้านต้นทุนและเวลา การเปลี่ยนในระยะสั้นจึงทำได้ยาก แผนอาจดำเนินต่อไปจนถึงปลายทศวรรษนี้ และการก่อสร้างอาจเริ่มได้เร็วที่สุดในปี 2032
แผนปรับขนาดรางรถไฟของฟินแลนด์
- ฟินแลนด์กำลังผลักดันแนวทางปรับ ขนาดราง ของทางรถไฟให้เป็นมาตรฐานยุโรป
- ปัจจุบันขนาดรางรถไฟของฟินแลนด์อยู่ที่ 1,524 มม. ซึ่งเป็นขนาดเดียวกับที่รัสเซียใช้ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20
- ขนาดรางมาตรฐานยุโรปคือ 1,435 มม. ซึ่งแคบกว่าขนาดรางปัจจุบันของฟินแลนด์ 89 มม.
- Lulu Ranne รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ประกาศแผนนี้ในการแถลงข่าวร่วมของการประชุมอย่างไม่เป็นทางการของรัฐมนตรีคมนาคมกลุ่มนอร์ดิกที่จัดขึ้นในเฮลซิงกิ
- รัฐบาลฟินแลนด์ต้องตัดสินใจภายใน เดือนกรกฎาคม 2027 ว่าจะเปลี่ยนขนาดรางหรือไม่
เหตุผลของการเปลี่ยนและจุดเริ่มต้น
- การเปลี่ยนขนาดรางมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุง ความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน ของฟินแลนด์ เสริม การเคลื่อนย้ายทางทหาร และพัฒนาการเชื่อมต่อทางรถไฟข้ามพรมแดนกับสวีเดนและนอร์เวย์
- รัฐมนตรี Ranne ระบุว่าแผนนี้ไม่ใช่ประเด็นของฟินแลนด์เพียงประเทศเดียว แต่เป็น โครงการร่วมกับยุโรปและ NATO
- หากเริ่มการปรับจริง งานจะเริ่มก่อนทางตอนเหนือของ Oulu เมืองชายฝั่งทางตะวันตกเฉียงเหนือของฟินแลนด์
- เมื่อปลายเดือนที่แล้ว ฟินแลนด์มีแผนลงทุนในเส้นทางรถไฟเชื่อมต่อ ในอนาคตไปยังทะเลนอร์เวย์ และในเวลานั้นรัฐมนตรี Ranne กล่าวว่า ฟินแลนด์กำลังเผชิญแรงกดดันให้เปลี่ยนไปใช้ขนาดรางมาตรฐานยุโรป
กฎระเบียบของ EU และการเปลี่ยนจุดยืนจากอดีต
- TEN-T Regulation ของสหภาพยุโรปซึ่งจะมีผลบังคับใช้ในฤดูร้อนนี้ กำหนดให้ประเทศที่มีขนาดรางต่างออกไปต้องศึกษาและวางแผนแนวทางเปลี่ยนเป็นขนาดรางมาตรฐานยุโรป 1,435 มม.
- ขนาดราง 1,524 มม. ของฟินแลนด์มีที่มาย้อนกลับไปถึง ศตวรรษที่ 19
- เมื่อราว 2 ปีก่อน กระทรวงคมนาคมของรัฐบาลชุดก่อนเคยระบุว่าการเปลี่ยนขนาดรางรถไฟของฟินแลนด์ ไม่คุ้มค่าด้านต้นทุน
การแบ่งภาระค่าใช้จ่ายและกรอบเวลาที่คาดไว้
- รัฐมนตรี Ranne มองว่าตอนนี้เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมที่ฟินแลนด์จะเริ่มงานเปลี่ยนขนาดราง
- แม้ค่าใช้จ่ายของงานจะสูง แต่มีความเป็นไปได้ที่ EU จะสนับสนุน ครึ่งหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการวางแผนโครงการ และ 30% ของค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจริง
- โครงการนี้ยากที่จะมีรายละเอียดชัดเจนอย่างรวดเร็ว
- รัฐมนตรี Ranne กล่าวว่า “ไม่สามารถทำได้ภายใน 5 ปี”
- การวางแผนอาจดำเนินต่อไปจนถึง ปลายทศวรรษนี้
- การก่อสร้างอาจเริ่มได้เร็วที่สุดในปี 2032
วาระต่อเนื่องของการประชุมรัฐมนตรีคมนาคมนอร์ดิก
- รัฐมนตรีคมนาคมกลุ่มนอร์ดิกได้ออกแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับ การเคลื่อนย้ายทางทหาร และความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานในการประชุมครั้งนี้
- ตามข้อมูลของกระทรวงคมนาคมฟินแลนด์ แถลงการณ์ร่วมดังกล่าวเน้นย้ำความสำคัญของการเคลื่อนย้ายทางทหารข้ามพรมแดน การเตรียมพร้อมภาคพลเรือน และความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทาน ทั้งในยุทธศาสตร์ระบบคมนาคมร่วมของนอร์ดิกและแผนระบบคมนาคมของแต่ละประเทศ
- การประชุมอย่างไม่เป็นทางการจะดำเนินต่อในวันพุธ โดยมีกำหนดหารือเรื่องความปลอดภัยทางทะเล รวมถึง shadow fleet ในภูมิภาคทะเลบอลติก
- ฟินแลนด์และ Åland ดำรงตำแหน่งประธาน Nordic Council of Ministers ในปีนี้ และการประชุมอย่างไม่เป็นทางการครั้งนี้ก็เป็นส่วนหนึ่งของการดำรงตำแหน่งดังกล่าว
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
บทความนี้ของสถานีโทรทัศน์สาธารณะฟินแลนด์ให้บริบทได้ดีกว่ามาก: https://yle.fi/a/74-20161606
ณ ตอนนี้ยังใกล้เคียงกับ การแสดงท่าทีทางการเมืองและการประกาศเจตนารมณ์ มากกว่า และยังไม่มีแผนทางเทคนิคที่เป็นรูปธรรมว่าจะดำเนินการจริงอย่างไร
เขาบอกว่า “แน่นอนว่าเราเป็นคนที่ปฏิบัติได้จริงและมองตามความเป็นจริงมาก จึงทำไม่ได้ภายใน 5 ปี แผนจะดำเนินต่อไปจนถึงปลายทศวรรษ 2030 และอาจเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2032” แต่เมื่อการประเมินต้นทุนและการศึกษาผลกระทบต่อการเดินรถไฟเดิมเสร็จแล้ว ก็ดูเหมือนสุดท้ายจะไม่ได้เริ่มก่อสร้าง
คนงานหลายหมื่นคนถอนตะปูรางฝั่งตะวันตกของเส้นทางรางกว้าง ย้ายรางไปทางตะวันออก 3 นิ้ว แล้วตรึงใหม่ และในเดือนมิถุนายน 1886 ทางรถไฟสายหลักในอเมริกาเหนือราว 11,500 ไมล์ก็ใช้ขนาดรางแทบจะเท่ากัน
https://en.wikipedia.org/wiki/Track_gauge_in_the_United_Stat...
ในรายงานมีสามยุทธศาสตร์หลักคือ VE1, VE2, VE3 และมีทางเลือก A/B สำหรับสองยุทธศาสตร์แรก โดยประเมินต้นทุนไว้ที่ 10,000–15,000 ล้านยูโรขึ้นไป และระยะเวลาก่อสร้าง 15–20 ปีขึ้นไป[1, p. 47]
[0]: https://valtioneuvosto.fi/en/-/1410829/report-shows-that-cha...
[1]: https://api.hankeikkuna.fi/asiakirjat/697c1f25-332b-40ed-9d6...
การใช้ การแปลงขนาดราง เป็นเหตุผลอาจช่วยดึงเงินทุนจาก EU เข้ามาในโครงการที่ต้องทำอยู่แล้วได้มากขึ้น และโครงการชื่อเสียอย่าง Suomi-rata กับ ELSA ก็ดูเหมือนอาจฟื้นขึ้นมาได้ในรูปแบบการแปลงขนาดราง
โครงการนี้ดูมีเหตุผลให้มองในแง่ดีอยู่ เพราะซื้อที่ดินไว้แล้ว จึง “แค่” วางรางใหม่ก็พอ
เครื่องทำความสะอาดหินโรยทาง มีอยู่แล้ว และทำงานถอดรางออกแล้ววางกลับในตำแหน่งเดิมได้ค่อนข้างดี ถ้าเป็นรุ่นที่ใหญ่กว่านี้ อาจไม่ใช่แค่จัดการหินโรยทาง แต่ยังปลดการยึดรางแล้วผูกยึดใหม่ให้เข้ากับขนาดรางใหม่ได้ด้วยก็เป็นไปได้
https://en.m.wikipedia.org/wiki/Ballast_cleaner
อีกทั้งช่วงที่มีประแจสับรางและจุดตัดทางรถไฟ ไม่สามารถสร้างใหม่ได้ด้วยการเปลี่ยนแค่หมอนรางให้รองรับรางมาตรฐาน จึงต้องทำด้วยวิธีเดิม
ถ้าเป็นเช่นนั้น แนวทางรถไฟเดิมหลายแห่งอาจมีพื้นที่ไม่พอ และถ้าต้องการปรับแนวเส้นทางเพื่อให้รถไฟวิ่งเร็วขึ้น ประโยชน์ของแนวเดิมก็จะยิ่งลดลง
ดูโทโพโลยีของรางได้ใน OpenRailwayMap:
https://www.openrailwaymap.org/?style=gauge⪫=62.774837258...
สีใต้ตัวเลขกว้างแค่ไม่กี่พิกเซลจนแทบดูไม่ออก: https://i.imgur.com/k8k394D.png
กรณีเกาะอย่างไอร์แลนด์ที่ยังใช้ขนาดรางเดิมนั้นยังเข้าใจได้มากกว่า
นี่เป็น มาตรการเชิงยุทธศาสตร์ ทำให้ขนย้ายอาวุธภายในยุโรปได้ง่ายขึ้น และทำให้รัสเซียรุกรานได้ยากขึ้นมากหากเกิดการบุก
ตามอุดมคติแล้ว ควรทำแบบนี้ทั่วทั้งยุโรป
สหราชอาณาจักรไม่ได้เป็นแบบนั้น จึงใช้ของดี ๆ อย่างรถไฟโดยสารชานเมืองสองชั้นไม่ได้
ไม่มีทางรถไฟจากนอร์เวย์ไปฟินแลนด์ และมีแนวโน้มสูงว่าจะไม่มีในอนาคต ส่วนทางเชื่อมสวีเดน-ฟินแลนด์มีเพียงเส้นเดียว และคงถูกทำลายภายในไม่กี่ชั่วโมงแรกของการรุกราน ความแตกต่างจริง ๆ จึงน้อยมาก
ได้ยินว่าประเทศบอลติกทั้งสามก็กำลังวางแผนทำสิ่งเดียวกัน
ตอนนั้นน่าจะยึดได้ง่าย และการประท้วงจากสหราชอาณาจักรกับสหรัฐฯ ก็คงไม่มากนัก แต่รัสเซียทั้งในตอนนั้นและตอนนี้ไม่มีอะไรต้องใช้จากฟินแลนด์นอกจากคอคอดคาเรเลีย การที่ฟินแลนด์เข้า NATO รัสเซียก็ไม่ได้คัดค้านอย่างรุนแรง และความคิดที่ว่ารัสเซียเล็งฟินแลนด์อยู่นั้นฟังดูเหลวไหล
มีการบอกว่า “ต้องใช้เงินหลายพันล้านยูโร ส่งผลต่อรางกว่า 9,200 กม. และใช้เวลาหลายทศวรรษ” เลยสงสัยว่าจะดำเนินการเปลี่ยนแปลงแบบนี้อย่างไร
เช่น จะปรับปรุงเพียงบางเส้นทางทั่วประเทศเพื่อให้สองระบบอยู่คู่กัน หรือจะเปลี่ยนรางทั้งหมดในบางภูมิภาคจนผู้โดยสารต้องเปลี่ยนขบวน หรือจะใช้วิธีอื่น มีประเทศอื่นเคยเปลี่ยนโครงสร้างพื้นฐานรถไฟขนาดใหญ่คล้าย ๆ กันไหม?
เป็นกระบวนการที่ค่อนข้างช้าและน่ารำคาญ ในพื้นที่ของผม รถไฟที่มาจาก Madrid ต้องเปลี่ยนขนาดราง ซึ่งใช้เวลาประมาณ 10 นาทีและมีปัญหามากมาย จริง ๆ แล้วแทบมีรถไฟรุ่น 300 กม./ชม. เพียงรุ่นเดียวที่มาถึงพื้นที่นี้ได้ และรุ่นนั้นพิสูจน์แล้วว่าความน่าเชื่อถือต่ำมาก
ความตึงเครียดทางการเมืองก็สูง เพราะเราอยากได้รถไฟ 300 กม./ชม. เหมือนภูมิภาคอื่น แต่ตอนนี้กลับถูกผูกติดกับรถไฟที่มีข้อบกพร่องมากมาย ขณะที่นักการเมืองท้องถิ่นผลักดันการเปลี่ยนขนาดราง ส่วนรัฐบาลกลางยังไม่ต้องการ เพราะจะกระทบรถไฟบรรทุกสินค้า
หวังว่าสักวันเครือข่ายทั้งประเทศจะเปลี่ยนทั้งหมด การเชื่อมต่อกับฝรั่งเศสและยุโรปส่วนที่เหลืออย่างไร้รอยต่อ และใช้รถไฟแบบที่คนอื่น ๆ ใช้กันได้ เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล
ไม่แน่ใจว่าโครงการนี้จะคืนทุนได้ด้วยตัวเองหรือไม่ เงินที่จะใช้เปลี่ยนเครือข่ายรถไฟทั้งหมดน่าจะพอสำหรับถ่ายสินค้าระหว่างรถไฟใกล้ชายแดนไปได้อีกนานมาก
ฟินแลนด์มีทางบกเชื่อมกับสวีเดนและนอร์เวย์เฉพาะทางเหนือเท่านั้น ดังนั้นตราบใดที่อุโมงค์ Helsinki-Tallinn[2] ยังไม่ได้สร้าง ก็ไม่ได้เป็นการเชื่อมเครือข่ายรถไฟฟินแลนด์เข้ากับยุโรปอย่างแท้จริง อุโมงค์นั้นตอนนี้ก็ดูมีโอกาสน้อย
[1] https://yle.fi/a/74-20161793
[2] https://en.wikipedia.org/wiki/Helsinki%E2%80%93Tallinn_Tunne...
ระบบแบบนี้สามารถใช้กับโครงการขนาดใหญ่ได้เช่นกัน
https://en.m.wikipedia.org/wiki/Variable_gauge
ในทางปฏิบัติ คืนหนึ่งชาวบ้านในพื้นที่ถอนป้ายถนนแล้วย้ายไปอีกฝั่งของถนน
http://southern.railfan.net/ties/1966/66-8/gauge.html
แน่นอนว่าในปัจจุบันต้องคำนึงถึงความเร็วที่สูงกว่ามากและรถไฟที่หนักกว่ามาก จึงน่าจะซับซ้อนกว่านั้นมาก
ในทางทฤษฎีเป็นไอเดียที่ดี แต่ในทางปฏิบัติไม่ค่อยใช้งานได้จริง และพูดตรง ๆ ก็ยากจะมองว่าถูกผลักดันอย่างจริงจัง แผนร่างทำได้ถูก และการวางแผนก็ถูกยิ่งกว่า
เส้นทางรถไฟที่ข้ามพรมแดนด้านตะวันออกกับรัสเซียมีเพียงไม่กี่สาย ถ้าระเบิดทำลายช่วงที่ยาวพอให้หมด ก็อาจทำให้หากวันหนึ่งรัสเซียพยายามเชื่อมต่อกับทางรถไฟฟินแลนด์อีกครั้ง การสร้างใหม่แทบเป็นไปไม่ได้ในทางปฏิบัติ
นอกเหนือจากนั้นก็มีแค่การเชื่อมต่อกับสวีเดนทางเหนือ และที่นั่นก็มีอุปกรณ์รองรับรางสองขนาดอยู่บ้างแล้ว สุดท้ายจึงแทบไม่มีเหตุผลใหม่ให้เปลี่ยนขนาดราง และฟินแลนด์ก็แทบเป็นเกาะในมุมมองของเครือข่ายรถไฟยุโรป การทำให้เป็นมาตรฐานเดียวกับยุโรปส่วนที่เหลือก็ดีอยู่ แต่ไม่ได้มากไปกว่านั้น
ในสงครามโลกครั้งที่สอง โดยเฉพาะแนวรบรัสเซีย มีการทำลายทางรถไฟที่ศัตรูยึดครองหรือกำลังจะยึดครองเป็นวงกว้าง และการสร้างทางรถไฟที่ยึดมาใหม่โดยเปลี่ยนจากขนาดรางของศัตรูเป็นขนาดรางของฝ่ายตนก็พบได้บ่อย ขนาดรางที่ต่างกันและการทำลายทางรถไฟ อย่างมากก็เป็นยุทธวิธีเพื่อ ถ่วงเวลาและทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากร
สถานที่ที่สมเหตุสมผลที่สุดในภูมิภาคนั้นน่าจะเป็น Konigsberg และใช้ประโยชน์จาก Suwalki Gap
https://en.wikipedia.org/wiki/Suwa%C5%82ki_Gap
https://en.wikipedia.org/wiki/K%C3%B6nigsberg
สำหรับคนที่ไม่ค่อยรู้ เรื่องนี้มีระบบแบบนี้อยู่ตามแนวพรมแดนหลังยุคโซเวียตทางตะวันออก เมื่อรถไฟมาถึง จะยกตู้โดยสารทั้งหมดขึ้นแล้วเปลี่ยนเป็นล้อที่เหมาะสม
ในประเทศที่ยากจนกว่าอย่างบ้านเกิดของผม หน้าตาจะเป็นแบบนี้: https://dmitriid.com/media/1/3/7/1/f50f-720b-4f59-873a-75c51... บทความ: https://dmitriid.com/romania-2023-chisinau-bucharest
เป็นเรื่องที่ทำได้ดี เห็นชัดว่า integration จะดีขึ้น แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือทำให้รัสเซียใช้ โลจิสติกส์ทางรถไฟ ได้ไม่ง่ายเหมือนในยูเครนตอนที่บุกเข้ามา
โลจิสติกส์ในสงครามอาจถูกจัดรูปแบบแตกต่างกันมากในแต่ละประเทศ และต่างจากสหรัฐฯ รัสเซียเคลื่อนย้ายทรัพยากรแทบทั้งหมดด้วยรถไฟ เพราะระยะทางมหาศาลและเครือข่ายถนนที่แย่
การรบหลัก ๆ ในยูเครนก็เกิดขึ้นเพื่อแย่งชิงทางรถไฟและจุดเชื่อมต่อ เช่น เส้นทางชายฝั่ง Crimea-Azov หรือเส้นทางหลักในภูมิภาค Donbass และรัสเซียก็ทำผลงานได้ในพื้นที่เหล่านั้นและรักษาไว้ได้ในภายหลัง ตรงกันข้าม ในพื้นที่ที่เข้าถึงทางรถไฟได้ไม่ดีอย่างทางเหนือของ Kyiv ก็พ่ายแพ้อย่างหนักเพราะปัญหาโลจิสติกส์
บทความที่ลงลึกกว่าเล็กน้อยพร้อมลิงก์พื้นหลัง:
https://yle.fi/a/74-20161606
พูดตรง ๆ ในฐานะวิธีใช้เงินของ EU แล้วน่าสงสัยอยู่ ในทางเทคนิคก็น่าสนใจ แต่ถ้าไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์ภูมิรัฐศาสตร์ที่กว้างขึ้นหรือ ยุทธศาสตร์ interoperability ระยะยาว ก็ยากจะให้เหตุผลรองรับค่าใช้จ่ายได้
สเปนรับมือทั้งรางกว้างแบบไอบีเรียและรางมาตรฐานอยู่แล้ว และรถไฟอย่างรุ่น Talgo ก็สามารถเปลี่ยนขนาดรางได้โดยหน่วงเวลาน้อยที่สุด แม้จะไม่ได้ราบรื่นสมบูรณ์ แต่ก็ทำงานได้ค่อนข้างดี สเปนยังมีเครือข่ายรถไฟความเร็วสูงที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกด้วย
สิ่งที่ EU ต้องการจริง ๆ คือการสนับสนุนที่มากขึ้นสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและฟรีแลนซ์อิสระที่ขับเคลื่อนนวัตกรรม น่าเสียดายที่รัฐบาลต่าง ๆ รวมถึงสเปน ปฏิบัติต่อพวกเขาเหมือนเป็นแหล่งรายได้ด้วยภาษีสูงและกฎระเบียบซับซ้อน ขณะที่บริษัทขนาดใหญ่หลบเลี่ยงสิ่งเหล่านี้ได้ง่ายกว่ามาก