- ในร่างงบประมาณปีงบประมาณ 2026ของรัฐบาลทรัมป์ มีข้อเสนอให้ยุบ U.S. Chemical Safety and Hazard Investigation Board (CSB) ภายในเดือนตุลาคม 2026
- รัฐบาลอ้างเหตุผลเรื่องความรับผิดชอบทางการคลังและความซ้ำซ้อนของบทบาทกับหน่วยงานกำกับดูแลที่มีอยู่เดิม ขณะที่ทั้งสองพรรคในสภาคองเกรสและกลุ่มอุตสาหกรรมต่างคัดค้านหรือแสดงความกังวล
- CSB เป็นหน่วยงานรัฐบาลกลางอิสระที่ก่อตั้งในปี 1990 และเริ่มดำเนินงานในปี 1998 โดยรับหน้าที่สืบสวนอุบัติเหตุทางเคมีในภาคอุตสาหกรรม
- CSB มีสำนักงานใหญ่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และมีคณะกรรมการที่ประธานาธิบดีแต่งตั้งและวุฒิสภารับรองเป็นผู้บริหาร โดยทำการวิเคราะห์สาเหตุรากเหง้าของอุบัติเหตุในสถานประกอบการอุตสาหกรรมแบบอยู่กับที่
- หากข้อเสนอยุบหน่วยงานนี้เกิดขึ้นจริง ประเด็นสำคัญจะอยู่ที่การคงอยู่ของการสืบสวนอย่างอิสระและบทบาทการออกคำแนะนำด้านความปลอดภัยเพื่อป้องกันไม่ให้อุบัติเหตุทางเคมีเกิดซ้ำ
ข้อเสนอการยุบ CSB ในร่างงบประมาณปี 2026
- รัฐบาลทรัมป์ได้บรรจุการยุบ CSBไว้ในร่างงบประมาณปีงบประมาณ 2026 โดยตั้งเป้าไว้ที่เดือนตุลาคม 2026
- เหตุผลของการยุบคือความรับผิดชอบทางการคลังและความซ้ำซ้อนของบทบาทหน้าที่กับหน่วยงานกำกับดูแลที่มีอยู่เดิม
- ข้อเสนอนี้เผชิญกับการคัดค้านจากทั้งสองพรรคในสภาคองเกรส และกลุ่มอุตสาหกรรมก็แสดงความกังวลเช่นกัน
การก่อตั้งและโครงสร้างองค์กรของ CSB
- CSB ก่อตั้งขึ้นในปี 1990 และเริ่มดำเนินงานในปี 1998
- ในฐานะหน่วยงานรัฐบาลกลางอิสระ CSB รับผิดชอบการสืบสวนอุบัติเหตุทางเคมีในภาคอุตสาหกรรม
- สำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.
- กรรมการในคณะกรรมการบริหารถูกแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีและรับรองโดยวุฒิสภา
การสืบสวนอุบัติเหตุอย่างอิสระและคำแนะนำด้านความปลอดภัย
- CSB สืบสวนอุบัติเหตุทางเคมีที่เกิดขึ้นในสถานประกอบการอุตสาหกรรมแบบอยู่กับที่
- จุดเน้นของการสืบสวนคือการวิเคราะห์สาเหตุรากเหง้าเพื่ออธิบายว่าเหตุใดอุบัติเหตุจึงเกิดขึ้น
- หน่วยงานออกคำแนะนำด้านความปลอดภัยเพื่อป้องกันไม่ให้อุบัติเหตุลักษณะคล้ายกันเกิดซ้ำ
- ข้อเสนอการยุบหน่วยงานนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับคำถามว่าจะสามารถรักษาบทบาทการสืบสวนอย่างอิสระและการออกคำแนะนำด้านความปลอดภัยเหล่านี้ต่อไปได้หรือไม่
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
ท่าทีของรัฐบาลชุดปัจจุบันดูค่อนข้างสอดคล้องกับ มุมมองแบบทศวรรษ 1950 คือเหมือนบอกว่าบริษัทต่าง ๆ กลับมาให้ความสำคัญกับกำไรมากกว่าคนได้อีกครั้ง
จะทิ้งลงแม่น้ำ ทิ้งในป่า หรือขับวนรอบที่ดินว่างแล้วทิ้งก็ได้ ไม่ต้องใช้หน้ากาก ให้ทุกคนเป็นมะเร็ง และยอมรับการระเบิดกับแผลไหม้จากกรดกันไป บรรยากาศเหมือนบอกว่าพื้นที่ Superfund ช่วงนี้ยังไม่พอ งั้นสร้างเพิ่มกันเถอะ และเหมือนจะพาเรากลับไปสมัยที่เด็ก ๆ กินสีตะกั่ว และได้กลิ่นโรงงานเคมี/โรงงานกระดาษจากในรถระหว่างเดินทาง
สมัยก่อน ต่อให้เป็นการตัดสินใจที่เลวร้ายแค่ไหน ก็ยังถูกห่อหุ้มให้ดูเหมือนตรรกะที่มีหลักการ แต่ตอนนี้ดูเหมือนจะไม่แม้แต่พยายามห่อหุ้มว่ามีเหตุผลอันสูงส่งอะไรอยู่เบื้องหลังการตัดสินใจแบบนี้
https://www.csb.gov/members/board-member-catherine-sandoval-...
https://www.csb.gov/members/board-member-sylvia-e-johnson-ph...
https://www.csb.gov/members/board-member-steve-owens-/
วิดีโอสืบสวนด้านความปลอดภัย ของ CSB เป็นสิ่งที่ควรดูบน YouTube ให้ได้ ไม่รู้ว่าองค์กรนี้มีประสิทธิภาพแค่ไหน แต่เป็นบทบาทที่ต้องมีใครสักคนทำแน่นอน และในฐานะผู้เสียภาษี ก็รู้สึกขอบคุณที่ยังให้การศึกษาและข้อมูลด้วย
ตามเอกสารของ CSB ร่างงบประมาณของประธานาธิบดีเสนอให้ งบประมาณ CSB ปีงบประมาณ 2026 เป็น 0 ดอลลาร์ และตั้งสมมติฐานว่าจะเริ่มกระบวนการปิดหน่วยงานระหว่างปีงบประมาณ 2025
เงินกองทุนฉุกเฉินของ CSB จำนวน 844,145 ดอลลาร์จะถูกจัดสรรให้กับค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการปิดหน่วยงาน และค่าใช้จ่ายในการปิดที่แน่นอนจะกำหนดโดยหารือกับ OMB และสภาคองเกรส
ที่มา: https://www.csb.gov/assets/1/6/csb_cj_2026.pdf
https://themortgagepoint.com/2025/06/23/senate-parliamentari...
ช่อง YouTube ของ CSB มีส่วนผสมของความ น่าสนใจ น่ากลัว และน่าเบื่อ ในสัดส่วนเท่า ๆ กัน: https://youtube.com/@uscsb
ผมมองว่าหลายส่วนของรัฐบาลสิ้นเปลืองอย่างมหาศาล แต่ CSB ทำงานได้ยอดเยี่ยมอย่างไม่น่าเชื่อ วิศวกรเคมีเก่ง ๆ หลายคนไปทำงานที่ CSB ในช่วงปลายอาชีพด้วย เมื่อคิดถึงอายุเฉลี่ยของผู้ถือครองความรู้แล้ว นี่ไม่ใช่หน่วยงานที่ปิดไปแล้วจะเริ่มใหม่ได้ง่าย ๆ วิศวกรรุ่นใหม่จะเป็นผู้สืบสวนที่ดีได้ยาก และการเข้าไปในไซต์ที่ไม่มีใครรู้จักแล้วปะติดปะต่อเบาะแสให้ถูกต้อง จำเป็นต้องมีเซนส์ที่เฉียบคมมากเกี่ยวกับอุตสาหกรรม
CSB ออกรายงานที่เป็นกลางมากและละเอียดอย่างน่าทึ่ง CSB ไม่ใช่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย จึงไม่ได้กำหนดความรับผิด เรียกเก็บค่าปรับ ฟ้องร้อง หรือออกกฎระเบียบ
สิ่งที่ CSB ทำคือระบุว่าเหตุใดอุบัติเหตุอุตสาหกรรมครั้งใหญ่จึงเกิดขึ้น และส่งต่อความรู้เพื่อไม่ให้บริษัทอื่น ๆ เกิดเหตุซ้ำแบบเดียวกัน หากบริษัทเหล่านั้นต้องการ รายงานของ CSB มีคุณค่าอย่างยิ่งต่อการดำเนินงานของบริษัทและโรงงานจำนวนมาก
ความคิดเห็นยอดนิยมใต้คลิปเมื่อ 1 ปีก่อนที่มียอดดู 3.5 ล้านครั้ง ก็เต็มไปด้วยปฏิกิริยาว่า หน่วยงานรัฐทำวิดีโอ YouTube ที่คนชอบดู เป็นการใช้เงินภาษีที่ดี หรือถูกนำไปใช้จริงในการอบรมความปลอดภัยในไซต์ปิโตรเคมี เหมือง และโรงงานผลิต และช่วยชีวิตคนได้
ดูเหมือนว่าอีกไม่นานเราจะได้เผชิญกับหลักฐานที่ร้ายแรงและเป็นรูปธรรมว่า ตลาดเสรีที่ไร้การกำกับดูแล สุดท้ายแล้วไม่สามารถกำกับดูแลตัวเองได้
ระบบควบคุมที่ไม่มีเพดาน เช่น การเพิ่มมูลค่าผู้ถือหุ้นหรือการเพิ่มกำไรสูงสุด มีความเปราะบางต่อวงจรป้อนกลับและการสั่นแกว่ง เราไม่อาจตัดสินทั้งระบบที่กำลังสั่นแกว่งจากช่วงขาขึ้นเพียงช่วงเดียว หรือก็คือศตวรรษที่ 20 ได้
หากยกระดับความเป็นนามธรรมขึ้นอีกขั้น ก็ไม่มีหลักฐานว่าพลวัตของอุปสงค์และอุปทานเพียงอย่างเดียวจะกำกับสังคมที่มีประชากรมากขึ้นและมีกรอบเวลายาวนานขึ้นได้ แม้ใน 『The Wealth of Nations』 ของ Adam Smith คำว่า “มือที่มองไม่เห็น” ก็ปรากฏเพียงครั้งเดียวแถว ๆ หน้า 500 และบริบทนั้นก็ไม่ใช่ตลาดทั้งหมด แต่เป็นการเกิดขึ้นของพฤติกรรมกีดกันทางการค้าของผู้จัดหาในประเทศหนึ่ง
กฎหมายและกฎระเบียบเป็นส่วนหนึ่งของระบบตลาดเสรี ยิ่งกฎเกณฑ์เข้าใกล้ศูนย์ การแข่งขันก็ยิ่งเข้าใกล้สงคราม
เพียงแต่ว่าไม่เคยมีอุปสงค์มากมายสำหรับแม่น้ำที่ลุกไหม้ในความหมายตามตัวอักษรจริง ๆ
เหมือนกับ โศกนาฏกรรมของทรัพยากรร่วม ที่เห็นได้ในกรณีวัคซีน เมื่อวัคซีนได้ผล ผู้คนก็ลืมไปว่าทำไมตอนแรกถึงต้องมีวัคซีน แล้วคิดว่า “งั้นหยุดไปเลยดีไหม?”
ผมชอบวิดีโอของ USCSB และในอุบัติเหตุบางกรณี ความตระหนักรู้ด้านความเสี่ยงที่ได้จากวิดีโอเหล่านั้นอาจช่วยปกป้องผมและคนอื่น ๆ จากอุบัติเหตุได้ ตัวอย่างเช่น เมื่อไม่นานมานี้ผมเพิ่งตระหนักว่า ผงทังสเตน ขนาดไม่กี่ไมครอนอาจลุกไหม้เองได้ค่อนข้างง่ายที่อุณหภูมิสูง และก็เป็นเช่นนั้นจริง ๆ
ผมชอบรายงานฉบับลายลักษณ์อักษรด้วย มีข้อมูลมากกว่าวิดีโอมาก แต่เป็นที่รู้จักน้อยกว่า
อย่างไรก็ตาม ต่างจากคนอื่น ๆ ผมยังไม่มั่นใจถึงขั้นว่าความคุ้มค่าต่อค่าใช้จ่ายนั้นชัดเจนมาก ๆ งบปีละ 14.4 ล้านดอลลาร์ ไม่ใช่เงินก้อนใหญ่เมื่อเทียบกับการสิ้นเปลืองมหาศาลในโครงการรัฐบาลกลางอื่น ๆ แต่เมื่อดูว่าตลอด 27 ปีสอบสวนไป 180 กรณี หรือเฉลี่ยปีละแค่ 6 กรณี ก็ถือว่าดูค่อนข้างมาก ตัวเลขปี 2022 ก็อยู่ที่ 6 กรณีเช่นกัน จึงไม่ใช่ผลจากช่วงเริ่มต้นที่ยังค่อย ๆ เร่งระบบเท่านั้น
เท่ากับมากกว่า 1 ล้านดอลลาร์ต่ออุบัติเหตุหนึ่งกรณี จึงไม่ได้ดูมีประสิทธิภาพมากนัก ขนาดก็เล็กพอที่ดูเหมือนว่าอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องจะออกเงินเองได้อย่างเพียงพอ
ถึงอย่างนั้น งบของ OSHA ก็อยู่ราวปีละ 700 ล้านดอลลาร์ ดังนั้นถ้าให้เงินของ CSB มาจากตรงนั้นก็น่าจะดีกว่า หากจะใช้เงินสาธารณะสนับสนุนอุตสาหกรรม ผมคิดว่าควรใช้กับการสอบสวนและการให้ความรู้มากกว่ากับจักรวรรดิแห่งกฎระเบียบ
เพื่อประสิทธิภาพ ก็คงจุดไฟเผา ไวนิลคลอไรด์ ตั้งแต่ก่อนที่รถไฟบรรทุกสินค้าจะออกจากสถานีไปเลยก็ได้
เป็น ช่วงเวลาแบบ DOGE ตามตำราเลย
ตอนนี้กำลังรอให้คนที่เคยบอกว่า DOGE จะเพิ่มประสิทธิภาพ หรืออย่างน้อยก็ลดการขาดดุลการคลัง ยอมรับว่าตัวเองคิดผิด
หวังว่าจะมีใครสักคนเก็บ รายการการถอยหลังด้านกฎระเบียบ บ้า ๆ แบบนี้ไว้ หากมีรัฐบาลเดโมแครตชุดถัดไป ก็ควรเอาผิดได้หากไม่ย้อนกลับการถอยหลังเหล่านั้น
ต่อให้ย้อนกลับไปแล้ว ผมก็ยังกังวลว่าการขัดขวางความก้าวหน้าแบบนี้จะกลายเป็นมาตรฐานใหม่ รัฐบาลแต่ละชุดหลังจากนี้อาจย้อนสิ่งที่รัฐบาลก่อนหน้าทำไว้แทบทั้งหมดเป็นค่าเริ่มต้น แล้วไปไกลกว่านั้นเพื่อเอาใจพวกสุดโต่ง
เรื่องแบบนี้มีอยู่ในคำสั่งฝ่ายบริหารอยู่บ้างมาโดยตลอด ประธานาธิบดีเคยมีธรรมเนียมลงนามในสารพัดเรื่องแปลก ๆ เพื่อให้คนถัดไปต้องมายกเลิกและดูแย่ แต่ตอนนี้ดูเหมือนระดับนิวเคลียร์แล้ว บางครั้งอาจเป็นแบบนั้นตามตัวอักษรด้วยซ้ำ
ประหยัดเงินได้พอจ่ายประมาณ 1/5000 ของค่าใช้จ่าย สำหรับขบวนพาเหรดหนึ่งงานที่ไม่มีใครมาได้เลยนะ ช่างมีความรับผิดชอบทางการคลังจริง ๆ