- ในสหรัฐฯ ร่างกฎหมาย OBBB ได้รับการลงนาม ทำให้มีการนำสิทธิการบันทึกค่าใช้จ่าย การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) ภายในประเทศแบบหักได้ทันทีกลับมาใช้อีกครั้ง
- กฎหมายนี้ผ่อนคลาย ข้อกำหนดด้านภาษี และส่งผลเชิงบวกต่อ กระแสเงินสดของบริษัท
- การกลับมาของการบันทึกค่าใช้จ่ายแบบหักได้ทันทีช่วยลดภาระต้นทุนของ บริษัทที่ลงทุนใน R&D เป็นต้น
- มีการเน้นย้ำถึงเป้าหมายในการส่งเสริม นวัตกรรมและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ภายในสหรัฐฯ
- คาดว่าจะช่วยกระตุ้น การลงทุนด้าน R&D ของบริษัท และเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในอนาคต
ภาพรวมของกฎหมายการหักค่าใช้จ่าย R&D ได้ทันทีในสหรัฐฯ
- OBBB (ชื่อกฎหมาย) เป็นกฎหมายในสหรัฐฯ ที่มีเนื้อหาให้นำการบันทึกค่าใช้จ่ายแบบหักได้ทันที (expensing) สำหรับรายจ่ายที่เกี่ยวข้องกับ R&D (การวิจัยและพัฒนา) กลับมาใช้อีกครั้ง
- ก่อนหน้านี้ การใช้วิธี ตั้งเป็นสินทรัพย์ทุนและทยอยตัดจำหน่ายระยะยาว สำหรับค่าใช้จ่าย R&D ทำให้มีข้อจำกัดต่อภาระภาษีและกระแสเงินสดของบริษัท
- เมื่อมีการลงนามกฎหมายนี้ รายจ่ายด้าน การวิจัยและพัฒนา ที่เกิดขึ้นภายในสหรัฐฯ จะสามารถรับรู้เป็นค่าใช้จ่ายได้เต็มจำนวนทันทีในการคำนวณภาษีของปีนั้น
- ด้วยเหตุนี้ บริษัทต่าง ๆ จะได้รับประโยชน์ทางภาษีจากการลงทุนใน R&D ได้ทันที ซึ่งจะนำไปสู่การปรับปรุงกระแสเงินสดและการเพิ่มความสามารถในการลงทุนในโครงการใหม่
- คาดว่าการกระตุ้นการลงทุน R&D ของบริษัทจะส่งผลเชิงบวกต่อ แรงจูงใจด้านนวัตกรรมทางเทคโนโลยี และการเสริมสร้างความสามารถในการแข่งขันในระดับนานาชาติ
การบังคับใช้และผลกระทบ
- มาตรการหักค่าใช้จ่ายได้ทันทีนี้ใช้เฉพาะกับกิจกรรม R&D ที่ดำเนินการภายในสหรัฐฯ
- ไม่ครอบคลุม R&D ที่ดำเนินการในต่างประเทศ
- จากการเปลี่ยนแปลงนโยบายนี้ คาดว่าจะเกิดผลกระทบต่อเนื่อง เช่น การเพิ่มการลงทุนเชิงรุกและการเติบโตของการจ้างงานใน อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง
สรุป
- กฎหมาย OBBB มีเป้าหมายเพื่อนำการหักค่าใช้จ่าย R&D ได้ทันทีกลับมาใช้ เพื่อลด ภาระภาษีของบริษัท และปรับปรุงกระแสเงินสด
- จะมีบทบาทในการสร้าง สภาพแวดล้อมเชิงบวก ให้กับสตาร์ทอัพและบริษัทไอทีที่มีฐานอยู่ในสหรัฐฯ
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
มีการแชร์ความเข้าใจเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่สามารถจัดประเภทการพัฒนาซอฟต์แวร์เป็น R&D (การวิจัยและพัฒนา) และย้อนการเปลี่ยนแปลงของ Section 174 กลับไปสู่เดิมด้วยการอนุญาตให้ลงค่าใช้จ่าย R&D ได้ทันที
หน้า 303 ของร่างกฎหมายระบุว่า “ค่าใช้จ่ายใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาซอฟต์แวร์ถือเป็นค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยหรือการทดลอง”
ลิงก์ PDF ของร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ลิงก์
บทความต้นฉบับเกี่ยวกับ Section 174 ลิงก์
ข้อมูลเพิ่มเติมจาก @dang ลิงก์
การจัดประเภทการพัฒนาซอฟต์แวร์เป็น R&D ถูกนำมาใช้แล้วตั้งแต่ TCJA ปี 2017 และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2022
หากดูหน้า 301 ของร่างกฎหมาย จะมีข้อความว่า “อนุญาตให้ผู้เสียภาษีหักลดหย่อนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและการทดลองภายในประเทศทั้งหมดที่ได้จ่ายหรือเกิดขึ้นในปีภาษีนั้น” และก่อนหน้านี้ Section 174 ไม่ได้แยก R&D ในประเทศกับต่างประเทศออกจากกัน
คิดว่าวิธีแบบนี้ไม่มีเหตุผลเอาเสียเลย
มองว่าหลังการระบาดใหญ่ แนวคิดว่า “การทำงานระยะไกลใช้ได้ผลดี” ทำให้การ offshoring กลายเป็นหนึ่งในกลยุทธ์ แต่สุดท้าย R&D ในต่างประเทศก็ยังต้องตัดค่าเสื่อมเป็นเวลา 15 ปีอยู่ดี
ค่าใช้จ่ายในต่างประเทศสูญเสียมูลค่าปัจจุบันสุทธิ 8.6% และในปีแรกลงเป็นค่าใช้จ่ายได้เพียง 6.7% ทำให้เกิดช่องว่างด้านเงินสดและภาษี 19.6%
แต่เพราะค่าจ้างในต่างประเทศถูกกว่าสหรัฐ 50~70% แม้จะมีข้อเสียเรื่องการตัดค่าเสื่อม ความต่างของต้นทุนแรงงานก็ยังมากพอให้คาดหวังการลดต้นทุนรวมด้านบุคลากร R&D ได้ 30%
ในทางปฏิบัติ ต่อให้ค่าแรงต่างประเทศต่ำกว่าสหรัฐเพียง 20% ก็ยังคุ้มทุนได้ และตลาดต่างประเทศส่วนใหญ่ก็เกินเกณฑ์นี้
การตัดค่าเสื่อม 15 ปีอาจลดสิทธิประโยชน์ทางภาษี แต่ส่วนต่างค่าแรงก็ยังชดเชยได้มากพอ
การ offshoring มีต้นทุนหลายด้าน ทั้งกฎหมาย วัฒนธรรม เขตเวลา ฯลฯ และปัจจัยเหล่านี้มักทำให้ช่องว่างแคบลง
สับสนกับข้ออ้างที่ว่า “การทำงานระยะไกลช่วยเร่ง offshoring”
offshoring เป็นสิ่งที่เป็นไปได้มานานแล้ว และตอนนี้แม้แต่ IC (individual contributor) ก็ทำงานระยะไกลได้ ทีมก็กลายเป็นแบบกระจายทั่วโลก
มีข้อสงสัยต่อคำกล่าวที่ว่า “มันคงไม่สร้างความต่างมากนัก”
ตีความได้ว่าร่างกฎหมายนี้พุ่งเป้าอย่างชัดเจนไปที่ประเทศอย่างยุโรป แคนาดา และสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นประเทศค่าแรงสูงและมี R&D กับวิศวกรรมซอฟต์แวร์ระดับสูง
มีบทบัญญัติที่เปิดทางให้ทำ “catch-up deduction” สำหรับค่าใช้จ่าย R&D ภายในประเทศที่ถูกทำเป็นสินทรัพย์ไว้ในช่วงปี 2022~2024
ประเมินว่ากระบวนการออกกฎหมายของสภาคองเกรสสหรัฐแปลกประหลาดมาก
ในแต่ละปีมีเพียงร่างกฎหมายขนาดใหญ่แบบเหมารวมฉบับเดียวที่ผ่านได้
เพื่อเลี่ยงข้อกำหนดเรื่องการขาดดุลงบประมาณ จึงใส่กลไกแบบ time bomb, การผ่อนผัน, และข้อกำหนดหมดอายุในกฎหมายภาษีจำนวนมาก ทำให้ความซับซ้อนเพิ่มขึ้น
หากแก้ไขสิ่งเหล่านี้ไม่ทัน ความเสียหายต่อบริษัทและพนักงานอย่างกรณีค่าใช้จ่าย R&D ก็จะเกิดขึ้นจริง
บางครั้งก็ค่อยย้อนยกเลิก time bomb เหล่านั้นในภายหลัง แต่ก็ยังสร้างความสับสนอยู่ดี
ฝ่ายบริหารเพิกเฉยต่อกฎหมายและออกคำสั่งฝ่ายบริหารพร่ำเพรื่อ รวมถึงเล็งเป้าไปที่บางบริษัทหรือมหาวิทยาลัย จนดูเป็นแนวโน้มแบบเผด็จการ
ไม่แน่ใจว่าระบบทั้งหมดจะยั่งยืนหรือไม่ และถ้าความเชื่อมั่นของตลาดพันธบัตรพังลงก็อาจเกิดความวุ่นวาย
ยังสนใจด้วยว่าการผ่าน BBB (ร่างกฎหมาย) ล่าสุดจะส่งผลต่อตลาดในวันจันทร์อย่างไร
ความจริงที่ว่าคนทุจริตและไม่จริงจังถูกเลือกกลับเข้ามาซ้ำแล้วซ้ำเล่า ทำให้มองไม่ออกว่าจะก้าวข้ามไปได้อย่างไร
สภาคองเกรสเปลี่ยนจากกลุ่มเจ้าหน้าที่รัฐที่มีเป้าหมายร่วมกัน ไปเป็นกลุ่มที่ให้ความสำคัญกับความเป็นคนดังและการโปรโมตตัวเองผ่านสื่อเป็นหลัก
เพิ่งตระหนักเมื่อไม่นานมานี้ว่าประเทศนอกสหรัฐก็ควรเสริมมาตรการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงฉับพลันให้มากกว่านี้
มีคำถามว่างานของนักพัฒนาที่ถูกปลดจะกลับมาทั้งหมดหรือไม่จากร่างกฎหมายนี้
ชี้ให้เห็นความย้อนแย้งที่สหรัฐยังคงสนับสนุน R&D ของตัวเองต่อไป ขณะเดียวกันก็บ่นเรื่องการสนับสนุนจากประเทศอื่น
มองว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของร่างกฎหมายที่อัดแน่นเกินจำเป็น แต่การคืนการลงค่าใช้จ่ายแบบรวดเร็วนั้นเป็นมาตรการที่ดี
ตั้งแต่แรกก็ไม่มีเหตุผลที่จะต้องเปลี่ยน และเมื่อนึกย้อนกลับไป ตรรกะที่ใช้ปกป้องการเปลี่ยนแปลงนั้นก็ดูประหลาดอยู่แล้ว
ที่มีเนื้อหาปะปนสารพัดในร่างกฎหมายก็เพราะไม่มีใครยอมถอย
TCJA (การปฏิรูปภาษียุคทรัมป์) เป็นฝ่ายเปลี่ยน และ OBBBA (ร่างกฎหมายใหม่) เป็นฝ่ายเปลี่ยนกลับ
การคัดค้าน “การลงค่าใช้จ่ายทันที” มาจากความไม่รู้
การใช้การตัดค่าเสื่อมกับรายจ่ายลงทุนของธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงเป็นหลักปกติอยู่แล้ว เช่น ค่าทำหลังคาบ้านเช่า
มีการสังเกตว่าช่วงหลังในเธรด ‘Who’s Hiring’ สัดส่วนประกาศรับงานระยะไกลที่จำกัดเฉพาะสหรัฐเพิ่มขึ้น
คาดว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะส่งผลบวกต่อการจ้างนักพัฒนาซอฟต์แวร์
อาจช่วยชะลอแรงผลักดันให้บริษัทเรียกคนกลับเข้าออฟฟิศ และทำให้นักพัฒนามีทางเลือกมากขึ้นพร้อมสภาพตลาดงานที่มีความเคลื่อนไหวมากขึ้น
แต่จนถึงตอนนี้ยังมีแนวคิดแพร่หลายว่า “วิศวกรรมซอฟต์แวร์เป็นอุตสาหกรรมขาลงแล้ว และ AI จะมาแทนทั้งหมด” และผลลัพธ์จริงอาจตกไปอยู่กับผู้ถือหุ้นเท่านั้น
อย่างมากก็น่าจะฟื้นกลับมาได้เพียงบางส่วนของการลดลงในช่วง 2~3 ปีที่ผ่านมา
มีคนตอบว่า “นี่พูดจริงจังหรือกำลังประชดกันแน่?”
คาดหวังว่าการลงค่าใช้จ่ายได้ทันทีจะช่วยหนุนการเติบโตของค่าจ้างเพิ่มเติมด้วย