Microsoft เรียกร้องให้พนักงานที่ถือวีซ่า H-1B และ H-4 เดินทางกลับสหรัฐฯ ทันที
(timesofindia.indiatimes.com)- ตาม อีเมลภายในของ Microsoft บริษัทได้แนะนำอย่างหนักแน่นให้พนักงานที่ถือวีซ่า H-1B และ H-4 เดินทางกลับสหรัฐฯ ทันที ก่อนที่คำสั่งฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 21 กันยายน
- คำสั่งฝ่ายบริหารที่ประธานาธิบดี Donald Trump ลงนาม ได้ปรับค่าธรรมเนียมการสปอนเซอร์วีซ่า H-1B เป็น 100,000 ดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเป็น ผลกระทบอย่างหนักต่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยี ที่พึ่งพาบุคลากรวิชาชีพต่างชาติจากอินเดีย จีน และประเทศอื่น ๆ
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์และเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวย้ำว่า มาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อ ขยายการจ้างงานบัณฑิตในสหรัฐฯ และปรับปรุงระบบวีซ่าที่ถูกใช้อย่างไม่เหมาะสม
- อินเดียคิดเป็น 71% ของผู้ได้รับอนุมัติ H-1B ทั้งหมด จึงคาดว่าจะได้รับผลกระทบมากที่สุด โดยในครึ่งแรกของปี 2025 เพียงช่วงเดียว Amazon ได้รับอนุมัติ H-1B มากกว่า 12,000 รายการ ขณะที่ Microsoft และ Meta ได้รับมากกว่า 5,000 รายการต่อบริษัท
- นโยบายนี้คาดว่าจะบีบให้เกิด การเปลี่ยนโมเดลที่พึ่งพากำลังคนจากต่างประเทศ และนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญต่อการดึงดูดบุคลากรและความสามารถในการแข่งขันของบริษัท
คำแนะนำเร่งด่วนของ Microsoft
- ตามอีเมลที่ Reuters ตรวจสอบแล้ว MS ขอให้ พนักงานที่ถือ H-1B/H-4 เดินทางกลับสหรัฐฯ ก่อนเส้นตายในวันที่ 21 กันยายน
- สำหรับพนักงานที่อยู่ในสหรัฐฯ อยู่แล้ว บริษัทแนะนำให้ พำนักอยู่ต่อไปในช่วงนี้
- เหตุผลคือเมื่อโครงสร้างค่าธรรมเนียมใหม่เริ่มมีผล ภาระของบริษัทจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและอาจกระทบต่อการบริหารกำลังคน
การขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B
- ประธานาธิบดี Trump ได้กำหนดค่าธรรมเนียมการยื่นขอวีซ่า H-1B ไว้ที่ 100,000 ดอลลาร์ต่อปี ผ่านคำสั่งฝ่ายบริหารเมื่อวันที่ 19 กันยายน
- แม้ Trump จะกล่าวโดยคาดการณ์ปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรมว่า “พวกเขาคงดีใจมาก” แต่คำพูดนี้กลับตรงกันข้ามกับความกังวลของภาคธุรกิจ
- เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวอ้างว่ามาตรการนี้มีเป้าหมายเพื่อให้มีเพียง บุคลากรระดับสูงอย่างแท้จริงเท่านั้นที่ไหลเข้ามา และลด แรงงานต่างชาติที่สามารถหาคนทดแทนได้ในสหรัฐฯ
สัดส่วนที่อินเดียครองอย่างท่วมท้น
- อินเดียมีสัดส่วน 71% ของผู้ได้รับอนุมัติ H-1B ทั้งหมดในปีก่อนหน้า ขณะที่จีนตามมาเป็นอันดับสองที่ 11.7%
- ณ ครึ่งแรกของปี 2025 Amazon (รวม AWS) ได้รับอนุมัติ H-1B มากกว่า 12,000 รายการ ส่วน Microsoft และ Meta ได้รับมากกว่า 5,000 รายการต่อบริษัท
- ดังนั้น การขึ้นค่าธรรมเนียมครั้งนี้จึงคาดว่าจะสร้างแรงกระแทกโดยตรง โดยเฉพาะต่อ บุคลากรจากอินเดียและบริษัทบิ๊กเทคของสหรัฐฯ
บริบทเชิงนโยบาย
- รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ย้ำว่า “ให้หยุดนำเข้าแรงงานต่างชาติ และ ฝึกอบรมบัณฑิตในสหรัฐฯ”
- ทำเนียบขาวอธิบายว่า H-1B เป็นระบบวีซ่าที่ ถูกใช้อย่างไม่เหมาะสมมากที่สุด และค่าธรรมเนียมใหม่นี้เป็นกลไกสำหรับคัดกรองเฉพาะบุคลากรระดับสูง
- อย่างไรก็ตาม ภาคอุตสาหกรรมกังวลว่ามาตรการนี้อาจนำไปสู่ การอ่อนแอลงของนวัตกรรมและความสามารถในการแข่งขัน
ประเด็นที่น่าจับตา
- การเปลี่ยนแปลงครั้งนี้เรียกร้องให้เกิดการปรับโครงสร้างของ กลยุทธ์บุคลากรที่พึ่งพากำลังคนจากต่างประเทศ
- ทั้งบุคลากรสายเทคโนโลยีจากอินเดียและบริษัทขนาดใหญ่ในสหรัฐฯ กำลังถูกบีบให้ต้องตอบสนองทันที และมีแนวโน้มจะส่งผลอย่างมากต่อรูปแบบการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกด้วย
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
นี่คือข้อมูลอัปเดตล่าสุดจาก USCIS: มี บันทึกอย่างเป็นทางการของ USCIS และ จุดยืนของ Press Secretary
แม้ตอนนี้ "เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาว" จะพูดแบบนี้ แต่ในคำสั่งฝ่ายบริหารที่มีการลงนามจริงไม่มีข้อความยกเว้นเหล่านี้ มีการระบุวันเริ่มต้นเป็น 21 กันยายน 2025 จึงจะมีผลกับรอบจับสลากถัดไป ก่อนจะมีประกาศอย่างเป็นทางการเป็นลายลักษณ์อักษรจากทำเนียบขาว ไม่ควรเชื่อคำพูดจากแหล่งข่าวนิรนาม ทางที่ดีที่สุดคือทำตามคำแนะนำของทนาย
เจ้าหน้าที่ศุลกากรที่สนามบินก็ให้ข้อมูลคล้ายกับจุดยืนอย่างเป็นทางการว่า ตอนนี้ยังไม่ใช้กับผู้ถือวีซ่าปัจจุบัน แต่ไม่รู้ว่าคำแนะนำแบบนี้จะสม่ำเสมอแค่ไหน
ไม่อาจถือว่าโฆษกทำเนียบขาวรับรู้ข้อมูลทุกอย่างอย่างถูกต้องเสมอไป ก่อนหน้านี้เธอก็เคยไม่รู้มาก่อนเช่นกัน Trump ก็มีประวัติออกคำตัดสินใจที่ทำให้แม้แต่คนใกล้ชิดยังตกใจ
ปัญหาคือคำสั่งฝ่ายบริหารไม่ได้มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ถือวีซ่าปัจจุบัน Trump มีอำนาจตามกฎหมายที่จะห้ามคนเกือบทุกคนเข้าประเทศได้ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม (ดู Trump v Hawaii) ดังนั้นสิ่งที่ทำเนียบขาวประกาศวันนี้อาจไม่มีความหมายมากนัก ถ้าพรุ่งนี้เขาเปลี่ยนใจก็เปลี่ยนนโยบายได้เลย ดูเหมือนเป็นกลยุทธ์ใช้ความไม่แน่นอนและความหวาดกลัวเพื่อให้สุดท้ายเหลือแต่พนักงานของบริษัทที่ยอมจ่ายสินบนเท่านั้นที่สมัคร
ไม่มีใครรู้ว่าต่อจากนี้จะเปลี่ยนไปอย่างไร ถ้าฐานผู้สนับสนุน Trump แสดงความไม่พอใจกับนโยบายปัจจุบัน และเกิดแคมเปญบนโซเชียลมีเดีย ทำเนียบขาวก็อาจออกจุดยืนอีกแบบหนึ่ง ก่อนหน้านี้นโยบายเกี่ยวกับแรงงานต่างชาติในภาคบริการก็เคยเปลี่ยนกะทันหัน ดูเหมือนว่านโยบายถูกกำหนดจากหลายปัจจัย ทั้งกระแสสังคม คริปโต และนักลงทุน ผมไม่คิดว่าจะมีอะไรรับประกันได้ต่อไป
สหราชอาณาจักรก็มีบรรยากาศคล้ายกันช่วง Brexit: พยายามกันผู้อพยพที่ถูกมองว่าเป็น "แรงงานปัญหา" ออกไปและยกระดับเกณฑ์ ภายนอกดูเหมือนจะเปิดรับเฉพาะคนทักษะสูง รายได้สูง ระดับปริญญาเอก และอนุญาตแบบจำกัดทีละ 2 ปี แต่สุดท้ายแล้วแรงงานมีทักษะก็ไหลออกไปจำนวนมากอยู่ดี พอคิดรวมทั้งครอบครัวด้วย เช่น คู่สมรส ลูก พ่อแม่ ต่อให้เจ้าตัวผ่านเกณฑ์แบบเฉียดฉิว แต่ครอบครัวเข้าไม่ได้ สุดท้ายก็ตัดสินใจย้ายออก ในแง่ผลิตภาพและรายได้ภาษี ต่อให้เป็นคนเก่งที่จ่าย $100K ไหว ถ้าบรรยากาศเป็นแบบนี้ก็จะย้ายไปประเทศอื่นอยู่ดี ปัญหาใหญ่กว่าคือความดูแคลนที่มาพร้อมวิธีบริหารแบบนี้
หลัง Brexit การย้ายถิ่นจริง ๆ กลับพุ่งสูงขึ้น ตรงกันข้ามกับสารทางการที่บอกว่าจะ "ควบคุมผู้อพยพที่ไม่จำเป็น" พรรคอนุรักษนิยมกลับรับแรงงานราคาถูกจากบางประเทศจำนวนมากหลัง Brexit แม้แต่เงื่อนไขรายได้ที่เข้มงวดก็ยังถูกใช้แบบยืดหยุ่นเฉพาะบางกลุ่ม ยังเคยสนับสนุนนักศึกษาต่างชาติและการย้ายถิ่นแบบรวมครอบครัวด้วย (ตอนนี้เปลี่ยนไปแล้ว) สหราชอาณาจักรใช้วิธีนี้มาหลายร้อยปี คือเงียบ ๆ รับผู้อพยพราคาถูกเข้ามา แล้วใช้ข้อความทางการเมืองว่า "เรากำลังปกป้องพวกคุณ" เพื่อประโยชน์ทางการเมือง ข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
ถ้าดูผลสำรวจในสหรัฐ ความเห็นเชิงบวกต่อการย้ายถิ่นอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ 79% ของผู้ใหญ่ในสหรัฐตอบว่าการย้ายถิ่นเป็นผลดีต่อประเทศ บางครั้งอาจแยกยากระหว่างเสียงสนับสนุนจริงกับเสียงของนักการเมืองขวาจัด แต่โดยทั่วไปสหรัฐค่อนข้างมองการย้ายถิ่นในทางบวกมาโดยตลอด จึงอาจไม่แย่ลงระยะยาวแบบอังกฤษก็ได้ (แม้ระยะสั้นจะวุ่นวาย) ผลสำรวจที่เกี่ยวข้อง
สาเหตุที่แรงงานมีทักษะไหลออก ยังรวมถึงบรรยากาศโดยรวมที่ทำให้รู้สึกอยู่แล้วไม่มีความสุข โดยเฉพาะเมื่อจำเป็นต้องคิดถึงทั้งลูก ภรรยา หรือพ่อแม่ที่เกษียณแล้ว ถ้าผ่านเกณฑ์มาแบบเฉียดฉิว ครอบครัวก็มักเข้ามาได้ยาก ในสหรัฐ การพาครอบครัวเข้ามาแบบนี้มักถูกใช้เป็นเหตุผลต่อต้านการย้ายถิ่นในชื่อ Chain migration ตัวบุคคลอาจมีความสามารถโดดเด่น แต่ทั้งครอบครัวอาจไม่เป็นเช่นนั้น ถ้าให้กรีนการ์ดง่าย ๆ เพียงเพราะดูจากคนคนเดียว สุดท้ายก็จะตามมาด้วยการย้ายถิ่นของครอบครัว ดังนั้นรัฐบาลสหรัฐจึงควรระวังมากขึ้น
คนเก่งจริงมีทางเลือกมากมาย ถ้ารู้สึกว่าถูกปฏิบัติเหมือนสัตว์ในคณะละคร ต้องคอยพิสูจน์คุณค่าของตัวเองตลอดเวลา สุดท้ายก็จะลาออกและย้ายไปที่อื่น ผู้เชี่ยวชาญฉลาด ๆ ต้องการสภาพแวดล้อมสงบที่พวกเขาสร้างชีวิตและได้รับความเคารพได้ นักวิทยาศาสตร์รัสเซียหรือแพทย์อิหร่านที่ย้ายไปลอนดอนหรือปารีสเพราะสภาพแวดล้อมพอ ๆ กับเรื่องรายได้ ก็อยู่ในบริบทนี้ พนักงาน white-collar จำนวนมากยอมรับเงินเดือนต่ำกว่าศักยภาพรายได้จริง เพื่อแลกกับความมั่นคงและการเติมเต็มตัวเอง ถ้า "มนตร์วิเศษ" นี้สลายไป คนเก่งเหล่านั้นก็จะไม่อยู่ต่อ คล้ายกับนักพัฒนาเกมที่ทำงานเขียนโปรแกรมซับซ้อนมากแต่กลับได้เงินน้อย
แต่สถานการณ์ก็ไม่ได้เหมือนกันเสียทีเดียว ในอังกฤษมีช่วงเปลี่ยนผ่านยาวนาน ไม่ได้เป็นแบบ "ถ้าอีก 2 วันไม่เข้าได้ ก็จ่าย 100,000 ปอนด์" อย่างฉับพลันเช่นนี้
มีการประกาศออกมาตอนกลางคืนที่สิงคโปร์ เลยต้องรีบกับสามีหาตั๋วบินกลับประเทศ เที่ยวบินที่พอหาได้มีกำหนดถึงหลังเวลาปิดรับ 25 นาที ตอนนี้เลยกำลังเดินทางกลับสหรัฐ
แม้จะเป็นสถานการณ์ฉุกเฉิน แต่ถ้าเป็นแผนของผม ผมคงรอคำสั่งคุ้มครองชั่วคราวหรือแนวทางใหม่ในสัปดาห์หน้า บริษัทแจ้งว่าถ้าไม่กลับก่อนเส้นตาย ก็ให้พักอยู่ต่างประเทศไปก่อนช่วงหนึ่ง
เสียใจอย่างจริงใจ ทำให้อดคิดไม่ได้ว่าทำไมถึงต้องพยายามจ่ายราคาเท่าไรก็ได้เพื่อเข้าประเทศสหรัฐ ทั้งที่ถูกปฏิบัติแบบนี้ ผมเองก็อยู่ในประเทศที่คนชอบเรียกว่า "บ้านนอก" แต่ด้วยเทคโนโลยีก็ยังมีโอกาสมากมาย ผมเองก็ไปสหรัฐได้ง่ายด้วยวีซ่า TN แต่ชัดเจนแล้วว่าสหรัฐไม่ได้ต้องการคนแบบผม จึงไม่คิดจะไป
แนะนำให้ลองค้นหาเที่ยวบินเช่าเหมาลำด้วย อาจมีความเป็นไปได้ในการใช้ jet pool
อีกเคล็ดลับคือให้ตรวจดูว่าเวลาลงจอดที่แจ้งเป็นเวลาตามตารางหรือเป็นค่าเฉลี่ยเวลามาถึงจริง ที่ flightera.net สามารถดูเวลาลงจอดย้อนหลังของเที่ยวบินในช่วง 2 ปีได้
มีข้อมูลทางการเพิ่มเติมออกมาแล้ว: เอกสาร USCIS
ในประเด็น H1B มีหลายมุมมองที่ขัดแย้งกัน
ดูเหมือนหลายคนจะไม่ได้อ่านแถลงการณ์ฉบับเต็ม มีการระบุชัดว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสามารถอนุมัติข้อยกเว้นได้ จึงมีช่องให้บริษัทอย่าง Tesla ที่มีงานในภาคการผลิตได้รับสิทธิพิเศษ บน Hacker News มักโฟกัสเฉพาะ IT/consulting แต่ H1B ยังถูกใช้มากโดยแพทย์ในพื้นที่ชนบทของสหรัฐด้วย แพทย์มักทำงานด้วย H1B หลังได้ J1 waiver เคยได้ยินว่าบางพื้นที่มีแพทย์เพียงคนเดียวและเป็นผู้อพยพ H1B นโยบายนี้จะกระทบบุคลากรทางการแพทย์อย่างหนักด้วย
อยากให้มีการป้องกันไม่ให้บริษัท IT outsourcing consulting ทำ "แรงงานดัมพ์" ได้ แต่ด้วยเหตุผลทางการเมือง (บริษัทเหล่านี้บริจาคให้ภาคธุรกิจและกดค่าแรงลง) นักการเมืองจึงไม่ต้องการทำแบบนั้น ถ้าตัดสิทธิ์บริษัทที่ทำธุรกิจกับผู้รับเหมาช่วงเหล่านี้จากงานจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ บริษัทเหล่านี้ก็คงหายไปทันที แต่ก็ไม่ทำ
ตามรายงานข่าวฝรั่งเศส (บทความ lefigaro, บทความ the week) ทำเนียบขาวระบุว่าใช้กับวีซ่าใหม่ครั้งเดียวเท่านั้น
เท่าที่ไล่อ่านบทความที่เกี่ยวข้อง ยังไม่เห็นเหตุผลที่ชัดเจนของเส้นตาย 15 ชั่วโมง ค่าธรรมเนียมก็น่าจะใช้กับวีซ่าใหม่เท่านั้น จึงสงสัยว่าเหตุใด Microsoft ถึงส่งคำแนะนำไปถึงพนักงานปัจจุบันด้วย
ตามต้นฉบับคำสั่งฝ่ายบริหาร ระบุว่า "วีซ่าสายวิชาชีพตาม INA 101(a)(15)(H)(i)(b) จะถูกจำกัดการเข้าประเทศหากไม่มีแบบฟอร์มชำระเงิน $100,000" จะเริ่มใช้ตั้งแต่รอบจับสลากถัดไป และมีข้อยกเว้นไม่มาก เนื้อหาคำสั่งฝ่ายบริหาร
ใน เธรดของ r/immigration ทนายชี้ว่าถ้อยคำในคำสั่งฝ่ายบริหารนี้คลุมเครือ และอาจถูกตีความต่างกันตามดุลยพินิจของเจ้าหน้าที่ CBP (ศุลกากรและป้องกันชายแดน) จนทำให้เกิดความสับสน ในมุมของบริษัท จึงเลี่ยงไม่ได้ที่จะต้องแนะนำให้รีบกลับประเทศเพื่อหลีกเลี่ยงข้อถกเถียง
กลไกการบังคับใช้ของคำสั่งฝ่ายบริหารนี้คือการห้ามกลับเข้าประเทศอีกหากไม่มีการจ่าย $100,000 ข้อความเต็มของคำสั่งฝ่ายบริหาร
ตาม ต้นฉบับคำสั่งฝ่ายบริหาร มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 21 กันยายน 2025 เวลา 00:01 เดิมคิดว่าผู้ถือวีซ่าปัจจุบันคงไม่เข้าข่ายกฎนี้ แต่ก็สงสัยว่าการใช้กฎใหม่ย้อนหลังจะชอบด้วยกฎหมายหรือไม่
ยุคนี้มาตรฐานทางกฎหมายดูเหมือนไม่มีความหมายแล้ว ทุกอย่างขึ้นอยู่กับอารมณ์ของคนคนเดียว
โดยหลักการแล้ว การใช้กฎใหม่ย้อนหลังไม่ควรเกิดขึ้นจริง แต่โลกความเป็นจริงก็อาจต่างออกไปเสมอ
บริษัทต่าง ๆ จึงแนะนำให้รีบกลับประเทศด้วยเหตุผลว่า "เอาไว้ก่อนให้ปลอดภัยกว่า" ยังไม่มีความชัดเจน 100% ว่าจะใช้กับ H1B ปัจจุบันหรือไม่
มีหลายเธรดที่กำลังถกเถียงประเด็นนี้อยู่:
มีกรณีจริงเกิดขึ้นด้วย ผมเป็นชาวบราซิล ทำงานในสหรัฐด้วย H1B และช่วงวันหยุดนี้กำลังมาเยี่ยมบราซิลกับภรรยาและลูก ๆ วีซ่าต่ออายุได้รับอนุมัติแล้ว เลยมารับตราประทับ วันที่เริ่มมีผลของวีซ่าใหม่คือ 21 กันยายน จึงเข้าประเทศก่อนหน้านั้นไม่ได้ และต้องปรับตารางบินให้ตรงกับวันหมดอายุของวีซ่าเดิม อาหารในช่องแช่แข็ง รถ โรงเรียนของลูก และข้าวของของครอบครัวยังค้างอยู่ที่บ้านในสหรัฐทั้งหมด โชคดีที่บริษัทช่วยเหลือ แต่ก็ผิดหวังอย่างมากที่ต้องเผชิญการเหยียดเชื้อชาติอย่างเปิดเผยต่อผู้อพยพชาวอินเดีย ผมเข้าใจว่าตัวโครงการ H1-B เองมีปัญหา แต่การทำแบบนี้ไม่ได้แก้ปัญหาอะไรเลย
ถ้าดูแค่คำว่าอยู่ในช่วงวันหยุด อาจฟังเหมือนแค่ออกไปเที่ยวแล้วกลับไม่ได้ แต่ความจริงคือจำเป็นต้องออกนอกประเทศครั้งหนึ่งเพื่อการต่อวีซ่า การที่ระบบบังคับให้ต้องออกจากประเทศ แล้วจู่ ๆ เปลี่ยนกฎจนกลับเข้ามาไม่ได้ เป็นการปฏิบัติที่โหดร้ายมาก ในฐานะพลเมืองสหรัฐ ผมรู้สึกละอายใจกับเรื่องนี้ หวังว่าครอบครัวจะได้กลับบ้านโดยเร็วที่สุด
เพิ่งรู้วันนี้เองว่ามีความรู้สึกต่อต้านผู้อพยพและต่อต้านชาวอินเดียรุนแรงขนาดนี้ในวงการเทค ไม่คิดว่าจะโจ่งแจ้งถึงเพียงนี้ และรู้สึกช็อกมาก อย่างน้อยก็ปลอบใจตัวเองว่าน่าจะมีคนคิดแบบนี้เป็นส่วนน้อย
รัฐบาลไม่ได้ตั้งใจจะแก้ปัญหาอะไรจริง ๆ เป็นเพียงกลยุทธ์เพื่อสร้างความไม่แน่นอนและบีบให้ผู้คนยอมตาม
ขอโทษด้วยที่คุณต้องเผชิญสถานการณ์แบบนี้