- ผู้พิพากษาศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) Nicolas Guillou ถูกสหรัฐฯ คว่ำบาตร ทำให้ตกอยู่ในสถานะ ถูกกีดกันออกจากชีวิตดิจิทัลเกือบทั้งหมด
- มาตรการคว่ำบาตรเริ่มขึ้นหลังมีการออก หมายจับในข้อหาก่ออาชญากรรมสงครามต่อ นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูของอิสราเอลและรัฐมนตรีกลาโหม Gallant โดยกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้คว่ำบาตร ผู้พิพากษา ICC 6 คนและอัยการ 3 คน
- บัญชีของเขากับบริษัทอเมริกันอย่าง Amazon, Airbnb, PayPal ถูกปิดทันที และการจองผ่าน Expedia ก็ถูกยกเลิกอัตโนมัติ ทำให้ ไม่สามารถใช้งานอีคอมเมิร์ซได้
- เนื่องจากเครือข่ายชำระเงินของสหรัฐฯ อย่าง Visa, Mastercard, American Express แทบผูกขาดในยุโรป จึงทำให้ ธุรกรรมธนาคารและการชำระเงินเป็นดอลลาร์ถูกตัดขาดด้วย
- Guillou ระบุว่ากรณีนี้แสดงให้เห็นถึง อิทธิพลด้านเทคโนโลยีและการเงินของสหรัฐฯ พร้อมเรียกร้องให้ EU เสริมสร้างอธิปไตยดิจิทัลและการเงิน และบังคับใช้กฎป้องกันการคว่ำบาตร
มาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ และเบื้องหลัง
- สหรัฐฯ วิจารณ์การตัดสินใจของ ICC ที่ตั้งข้อหาแก่ผู้นำอิสราเอลในข้อหา อาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่เกี่ยวข้องกับการทำลายล้างในฉนวนกาซา
- จากนั้น กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ขึ้นบัญชีคว่ำบาตรผู้พิพากษา ICC 6 คนและอัยการ 3 คน
- ผู้พิพากษา Nicolas Guillou ซึ่งตกเป็นเป้าหมายของมาตรการนี้ อธิบายสถานการณ์ของตนว่าเป็น “การเดินทางข้ามเวลาดิจิทัลกลับไปสู่ยุคก่อนอินเทอร์เน็ตในทศวรรษ 1990”
การถูกกีดกันออกจากบริการดิจิทัล
- Guillou เปิดเผยในการให้สัมภาษณ์กับ Le Monde ว่า หลังถูกคว่ำบาตร บัญชีทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับบริษัทอเมริกันถูกปิด
- บัญชี Amazon, Airbnb, PayPal ถูกปิดทันที และ การจองผ่าน Expedia ก็ถูกยกเลิกอัตโนมัติ
- อีคอมเมิร์ซทุกอย่างที่มีบริษัทอเมริกันเกี่ยวข้องถูกห้าม ทำให้ ไม่สามารถซื้อของหรือจองบริการออนไลน์ได้
- เขาระบุว่าตนถูกกีดกันออกจาก กิจกรรมดิจิทัลในชีวิตประจำวันส่วนใหญ่ และแทบเป็นไปไม่ได้ที่จะหาธุรกรรมที่ไม่มีบริษัทอเมริกันเข้ามาเกี่ยวข้อง
การถูกตัดออกจากระบบการเงิน
- บริษัทชำระเงินของสหรัฐฯ อย่าง American Express, Visa, Mastercard ครองเครือข่ายการชำระเงินในยุโรป จึงทำให้ การใช้งานระบบชำระเงินถูกตัดขาดทั้งหมด
- บัญชีธนาคารบางบัญชีที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ ก็ถูกปิด และยังมีมาตรการ ห้ามทำธุรกรรมและแลกเปลี่ยนเงินดอลลาร์ ส่งผลให้การเข้าถึงบริการทางการเงินถูกจำกัด
ประเด็นอธิปไตยดิจิทัลและความจำเป็นที่ยุโรปต้องตอบสนอง
- กรณีนี้แสดงให้เห็นว่ายุโรป พึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีและการเงินของสหรัฐฯ มากเพียงใด
- Guillou เตือนว่า หากยุโรปไม่สามารถสร้าง อธิปไตยทางดิจิทัลและการเงิน ได้ ก็ยากที่จะ ค้ำประกันหลักนิติธรรม
- เขาเรียกร้องให้ EU นำ Regulation (EC) No 2271/96 หรือ Blocking Regulation มาใช้กับ ICC เพื่อให้
- มาตรการคว่ำบาตรของประเทศที่สามอย่างสหรัฐฯ ไม่มีผลบังคับใช้ภายใน EU
- หากมีการบังคับใช้กฎนี้ บริษัทใน EU จะไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ได้ และหากฝ่าฝืนจะต้อง รับผิดชดใช้ค่าเสียหาย
บริบทของการถกเถียงเรื่องอธิปไตยดิจิทัลในยุโรป
- ในการประชุมสุดยอดผู้นำ เยอรมนี-ฝรั่งเศส เมื่อไม่นานมานี้ ประเด็นอธิปไตยดิจิทัล ก็เป็นหนึ่งในวาระสำคัญ
- กรณีของ Guillou ถูกกล่าวถึงว่าเป็นตัวอย่างที่ชี้ให้เห็นอย่างเป็นรูปธรรมถึง ความเสี่ยงที่แท้จริงของโครงสร้างการพึ่งพาสหรัฐฯ ท่ามกลางการถกเถียงดังกล่าว
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
ยิ่งสหรัฐใช้ อำนาจต่อรอง (leverage) แบบนี้ต่อไปเรื่อยๆ สุดท้ายเครื่องมือนั้นก็น่าจะหมดความศักดิ์สิทธิ์
เหมือนกรณีมาตรการคว่ำบาตรเซมิคอนดักเตอร์ต่อจีน ที่ช่วงแรกสร้างความเสียหายได้ แต่ผลลัพธ์กลับกลายเป็นแรงผลักให้จีนสร้าง อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ของตัวเองขึ้นมา
สุดท้าย EU ก็น่าจะเดินไปในทางเดียวกัน
ตราบใดที่ยังผลิตเครื่อง EUV เองไม่ได้ การ ปิดกั้น EUV ของสหรัฐก็ยังมีประสิทธิภาพอยู่
การที่จีนทำสงครามข้อมูลข่าวสารกับโลกตะวันตกก็ดูเป็นหลักฐานว่าพวกเขายังตามหลังทางเทคโนโลยีอยู่มาก
แร่สำคัญอย่างแร่หายากจริงๆ แล้วไม่ได้หายาก แต่เมื่อจีนนำมันมาใช้เป็นอาวุธ โครงการเหมืองใหม่ทั่วโลกก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
อำนาจแบบนี้สุดท้ายก็เป็นเหมือน ภาพลวงตาที่หายไปทันทีเมื่อใช้มันหนึ่งครั้ง
เท่ากับว่าได้นำคานงัดที่อาจเป็นอาวุธชี้ขาดมาทำให้หมดฤทธิ์เสียเอง
ตามบทความ ระบุว่า EU อาจตอบโต้การคว่ำบาตรของสหรัฐที่เกี่ยวกับ ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ด้วยการบังคับใช้ กฎระเบียบการปิดกั้น (Regulation (EC) No 2271/96) ที่มีอยู่แล้ว
หากมีการใช้กฎนี้ บริษัทใน EU จะไม่สามารถปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐได้ และหากฝ่าฝืนอาจต้องรับผิดชดใช้ค่าเสียหาย
ถูกกดดันจากทั้งสหรัฐและจีน ขณะเดียวกันทางตะวันออกก็ยังมีการรุกรานจากรัสเซียดำเนินอยู่
ในสถานการณ์แบบนี้ มาตรการตอบโต้ที่อาจทำให้สูญเสียการสนับสนุนจากสหรัฐถือว่าเสี่ยง
และสุดท้ายก็อาจเพิ่มโอกาสให้รัสเซียชนะได้เร็วขึ้น
ตอนข้อตกลงนิวเคลียร์อิหร่าน JCPOA ในอดีตก็มีกฎหมายคล้ายกันแต่ไม่ได้ใช้
ตรงกันข้าม เมื่อดูจากการที่ EU กำลังคว่ำบาตรนักข่าวอยู่ ก็ดูเหมือนครั้งนี้ก็น่าจะเลือกใช้ กลยุทธ์ถ่วงเวลา มากกว่า
บทความที่เกี่ยวข้อง: EU travel ban on three journalists
บทความต้นฉบับ: ลิงก์บทความ Le Monde
คลังเก็บ: archive.is/TleMk
คิดว่าปัญหาคือผู้นำ EU ไม่ได้ลงมือทำอะไรที่ มีความหมายจริงๆ
ถ้าต้องการอธิปไตยดิจิทัล ก็ควรแบน คลาวด์ที่ต่างชาติเป็นเจ้าของหรือซอฟต์แวร์ปิดซอร์ส แล้วเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีของตัวเอง
แต่ตอนนี้ก็ยังคงมีบริษัทอย่าง IBM และ Microsoft เป็นพาร์ตเนอร์อยู่
เหมือนกรณี Safe Harbour หรือ กฎคุกกี้ ในอดีต ที่เปลี่ยนแค่คำพูดโดยไม่มีมาตรการที่มีผลจริง
เริ่มเห็นความเปลี่ยนแปลงในเรื่องอย่างการจัดซื้ออาวุธ และความเชื่อมั่นต่อสหรัฐก็กำลังพังทลายลงในระยะยาว
เอกสารคุณค่าของ EU: EU aims and values
แม้แต่ค่าปรับด้านการผูกขาดก็ยังถูกมองเป็นเพียง ‘ต้นทุนการทำธุรกิจ’
สุดท้ายจึงเป็นโครงสร้างที่ไม่ใส่ใจสวัสดิภาพของประชาชน
สหรัฐพัฒนากลยุทธ์แบบ ใช้อาวุธทางเศรษฐกิจผ่านมาตรการคว่ำบาตร นี้มานานแล้ว
เพราะบริษัทระดับโลกส่วนใหญ่มีทรัพย์สินหรือฐานธุรกรรมอยู่ในสหรัฐ ดังนั้นหากละเมิดมาตรการคว่ำบาตรก็จะถูกปรับมหาศาล
หากมีการบังคับใช้จริง บริษัทต่างๆ อาจตกอยู่ในสถานการณ์ที่โดนปรับจากทั้งสองฝั่งพร้อมกัน
ในทางปฏิบัติอาจไม่เกิดอะไรขึ้นเลย แต่ก็อาจเป็นสัญญาณของ การแยกตลาด EU กับสหรัฐ ได้เช่นกัน
เมื่อเห็นกรณีที่ว่า “บัญชี Amazon, Airbnb, PayPal ถูกปิดทั้งหมด และการจอง Expedia ก็ถูกยกเลิก” ก็มีการตั้งคำถามว่าสิ่งนี้ ถูกกฎหมายหรือไม่
ในเชิงศีลธรรมอาจไม่ยุติธรรม แต่ในเชิงกฎหมายถือว่าถูกต้อง
ข้อยกเว้นมีเพียงบัญชี enterprise ราคาแพงเท่านั้น
เรื่องที่ว่า “ธุรกรรมทั้งหมดที่ใช้ดอลลาร์อยู่ภายใต้กฎระเบียบของสหรัฐ” นั้น ไม่ใช่เรื่องใหม่
ในวงการธนาคารช่วงต้นทศวรรษ 1990 ก็มีการสอนกันแบบนั้นแล้ว
ตัวอย่างเช่น หากพ่อค้าอาวุธชาวเอธิโอเปียในสวิตเซอร์แลนด์ซื้อสินค้ารัสเซียเป็นดอลลาร์ สหรัฐก็สามารถเข้ามาแทรกแซงได้
การถูกคว่ำบาตรโดยอาศัย เขตอำนาจนอกดินแดน ขององค์กรที่ตนไม่ได้ยอมรับ คงเป็นเรื่องน่ารำคาญมาก
อีกทั้งฝ่ายหนึ่งเป็นคดีอาชญากรรมสงคราม ส่วนอีกฝ่ายเป็นเพียงมาตรการคว่ำบาตรทางปกครอง จึงเทียบกันได้ยาก
(1) นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีอิสราเอลที่ถูกผู้พิพากษาฝรั่งเศสสอบสวน หรือ
(2) ผู้พิพากษาที่ถูกสหรัฐคว่ำบาตร
ดังนั้นการเปรียบเทียบแบบง่ายๆ ว่าเป็น ‘เขตอำนาจนอกดินแดน’ จึงไม่ถูกต้อง
ในบทความกล่าวถึงเฉพาะกรณีของผู้พิพากษาชาวฝรั่งเศส Nicolas Guillou แต่ในความเป็นจริงมี ผู้พิพากษา 6 คนและอัยการ 3 คน ที่ถูกคว่ำบาตร
สำหรับผู้ที่ไม่ได้มาจากฝรั่งเศส อาจอยู่ในสถานการณ์ที่แม้แต่อยู่ในประเทศของตนเองก็ยัง จ่ายบัตรหรือถอนเงินสดไม่ได้
บรรยากาศของเธรดนี้ แตกต่างอย่างชัดเจน จากตอนที่คุยกันเรื่องค่าปรับ 4chan ของ Ofcom