- ศาลสหรัฐมีคำสั่งให้ กลับมาเดินหน้าการก่อสร้างพลังงานลมนอกชายฝั่งทั้งหมดอีกครั้ง โดยยุติมาตรการปิดกั้นของรัฐบาลทรัมป์
- รัฐบาลทรัมป์ได้ออก คำสั่งฝ่ายบริหารที่ห้ามการอนุญาตโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งและบางส่วนบนบก แต่ศาลตัดสินว่ามาตรการดังกล่าว เป็นการใช้อำนาจโดยพลการและไร้เหตุผล จึงเพิกถอนคำสั่งดังกล่าว
- หลังจากนั้น รัฐบาลยังได้ สั่งระงับการติดตั้งกังหัน ของโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง 5 โครงการ โดยอ้าง ความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติที่เป็นความลับ
- บริษัทที่ดำเนินโครงการจึง ยื่นฟ้องรัฐบาล และศาล 3 แห่งพร้อมผู้พิพากษา 4 คนได้มีคำสั่ง คุ้มครองชั่วคราวให้ก่อสร้างต่อได้
- คำตัดสินครั้งนี้ถูกมองว่าเป็น การสกัดกั้นทางตุลาการต่อการแทรกแซงทางการเมืองที่มีต่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน
มาตรการสกัดกั้นพลังงานลมของรัฐบาลทรัมป์
- รัฐบาลทรัมป์แสดงท่าที วิพากษ์วิจารณ์พลังงานหมุนเวียนโดยรวม มาโดยตลอด และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีท่าทีต่อต้านพลังงานลมอย่างชัดเจน
- มีรายงานว่า Trump ได้ กล่าวอ้างข้อมูลเท็จซ้ำ ๆ เกี่ยวกับ ต้นทุน การใช้งานในระดับโลก และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ของพลังงานลม
- รัฐบาลได้ออก คำสั่งฝ่ายบริหารที่ระงับการอนุญาตโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งและบางส่วนบนบกทั้งหมด
- ต่อมาศาลตัดสินว่าคำสั่งดังกล่าว เป็นการใช้อำนาจโดยพลการและไร้เหตุผล (arbitrary and capricious) และ เพิกถอน คำสั่งนั้น
มาตรการเพิ่มเติมต่อโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง
- รัฐบาลไม่ได้หยุดเพียงการขัดขวางโครงการในอนาคต แต่ยังใช้มาตรการกับ โครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง 5 โครงการที่กำลังก่อสร้างอยู่ในปัจจุบัน ด้วย
- มี 2 โครงการที่ถูก สั่งหยุดชั่วคราวโดยไม่มีเหตุผลชัดเจน และต่อมาถูก สั่งระงับการติดตั้งกังหัน โดยอ้าง ความเสี่ยงด้านความมั่นคงแห่งชาติที่เป็นความลับ (classified national security risk)
การฟ้องร้องของบริษัทและคำตัดสินของศาล
- เพื่อตอบโต้ต่อมาตรการดังกล่าว บริษัทผู้ดำเนินโครงการทั้งหมดได้ยื่นฟ้องรัฐบาล
- ณ ช่วงปลายเดือนมกราคม คดีทั้งหมดให้ผลลัพธ์ไปในทิศทางเดียวกัน
- ศาลที่แตกต่างกัน 3 แห่ง และผู้พิพากษา 4 คน ต่างก็อนุมัติ คำสั่งคุ้มครองชั่วคราว (injunction) ที่อนุญาตให้ กลับมาก่อสร้างต่อได้
- ส่งผลให้ การก่อสร้างพลังงานลมนอกชายฝั่งทั้งหมดในสหรัฐกลับมาเดินหน้าต่อได้อีกครั้ง
ความหมายของคำตัดสิน
- คำตัดสินต่อเนื่องชุดนี้ทำหน้าที่เป็น การถ่วงดุลทางตุลาการต่อแนวนโยบายของรัฐบาลที่สกัดกั้นพลังงานหมุนเวียน
- นับเป็นโอกาสที่เปิดทางให้ อุตสาหกรรมพลังงานลมนอกชายฝั่งสามารถเดินหน้าต่อไปได้อีกครั้ง
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
ถ้าประเทศหนึ่งเปลี่ยน ทิศทางนโยบาย ทุก 4 ปี ก็สงสัยว่าจะรับประกันความสำเร็จของโครงการระยะยาวได้อย่างไร
ความน่าเชื่อถือในการเจรจาก็เป็นปัญหาเช่นกัน อีกฝ่ายจะเชื่อได้หรือไม่ว่าข้อตกลงจะยังคงมีผลในอนาคต
แน่นอนว่า แม้จะมีโลกทัศน์ที่แตกต่างกัน หากทำให้ ความยืดหยุ่นและความสามารถในการปรับตัว เป็นข้อได้เปรียบได้ วิสัยทัศน์ระยะยาวก็น่าจะยังคงอยู่ได้
หน่วยงานและโครงการ ส่วนใหญ่ยังเดินหน้าตามแรงเฉื่อย และกระทรวงต่าง ๆ ก็ทำงานเหมือนเดิม
แต่คิดว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันเป็นกรณียกเว้น
ประชาธิปไตยเป็นโครงสร้างที่ แกว่งไปมาระหว่างสองทิศทางและหาสมดุล
นโยบายที่ฝ่ายหนึ่งผลักดันและอีกฝ่ายไม่ยกเลิกเท่านั้นที่จะอยู่รอดในที่สุด
ตราบใดที่ยังไม่ละทิ้งประชาธิปไตย ก็ไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากวิธีนี้
แค่ดูสนธิสัญญากับชนพื้นเมืองในศตวรรษที่ 19 ก็รู้ว่าพวกเขาเองก็ทราบว่าข้อตกลงสันติภาพนั้นแทบไม่ต่างจากการสิ้นเปลืองกระดาษ
หากท้ายที่สุดโครงการเหล่านี้ถูกยกเลิก ก็จะกลายเป็น “โครงสร้างพื้นฐานที่เกือบเสร็จแล้วแต่ถูกทิ้ง” ที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกา
มันจะเป็นทั้งความสูญเปล่ามหาศาลและอนุสรณ์แห่งความไร้ความสามารถของสหรัฐฯ
แต่การยกเลิกโครงการพลังงานลมครั้งนี้คงไม่จบแบบนั้น
สัญญาเช่าเป็นสัญญาทางกฎหมาย ดังนั้นรัฐบาลสหรัฐฯ ก็ไม่ได้มีเอกสิทธิ์คุ้มกันแบบสมบูรณ์
ตอนที่เวเนซุเอลาในทศวรรษ 1970 เพิกถอนสิทธิการเช่า ของบริษัทน้ำมันและปล่อยให้อุปกรณ์ถูกทิ้งไว้ บริษัทต่าง ๆ โกรธมาก
มาตรการของรัฐบาลสหรัฐฯ ครั้งนี้ก็ดูเป็นกรณี การเวนคืน (takings) คล้ายกัน
ในกรณีของเวเนซุเอลา เหตุผลคือ “เราจะขุดน้ำมันเอง” แต่โครงการลมครั้งนี้เป็นเพียงเรื่องของ ทิศทางนโยบาย
บริษัทที่ทำสัญญาโครงการลมอาจได้รับชดเชยความเสียหายได้ แต่สินทรัพย์นั้นไม่ได้ถูกโอนไปยังฝ่ายอื่น
สุดท้ายแล้วนี่คือ การตัดสินใจทางการเมือง ไม่ใช่ปัญหาการละเมิดสิทธิในทรัพย์สิน
ก็มีคำถามว่าประเทศหนึ่งควรต้องยอมรับทางกฎหมายหรือไม่ที่จะถูก ผูกอยู่ใต้อำนาจของผู้พิชิต ทางเศรษฐกิจ
เป็นเพียงว่าบางส่วนของห่วงโซ่อุปทานยังพึ่งพาบริษัทภายนอกอยู่เท่านั้น
กระทรวงมหาดไทยยกเหตุผลว่า “ความเสี่ยงด้านความมั่นคงของชาติที่เป็นความลับ” เพื่อสกัดการติดตั้งกังหัน
มีความเป็นไปได้สองข้อที่ผมนึกถึง
กระบวนการอนุญาตผ่านการทบทวนและรับฟังความเห็นสาธารณะมาหลายปี
ความเสี่ยงข้อแรกมีอยู่จริง แต่ก็อยู่ในระดับที่สามารถสะท้อนเข้าไปในต้นทุนบำรุงรักษาได้
และเยอรมนีก็ไม่ได้ตอบโต้ใด ๆ
สถานการณ์แบบนี้เองที่แสดงให้เห็นว่าทำไมจีนอาจแซงสหรัฐฯ ได้ก่อนปี 2050
ยังมีความย้อนแย้งที่สุนทรพจน์ของไบเดนที่โรงเรียนนายเรือสหรัฐฯ ถูกผู้สนับสนุนทรัมปลบออก
น่าเสียดายที่สหรัฐฯ กำลังทำให้ตัวเองอ่อนแอลงด้วย ความแตกแยกทางการเมือง
คิดว่าการตัดสินใจของทำเนียบขาวครั้งนี้โง่มาก แต่ก็ลองเดาเบื้องหลังดู
อย่างแรก อาจมีการมองว่าพลังงานลมนอกชายฝั่งเปราะบางเพราะ การเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าบนแผ่นดินใหญ่
อย่างที่สอง อาจมีการประเมิน ปัญหาความไม่ต่อเนื่องของพลังงาน สูงเกินจริง
แต่พลังงานลมคาดการณ์ได้ค่อนข้างดี และเทคโนโลยีกักเก็บก็กำลังพัฒนา จึงไม่ใช่ปัญหาใหญ่
ในสหรัฐฯ เองยังมีช่วงของโครงข่ายสายส่งที่เปราะบางกว่านี้มาก
และ เครื่องกำเนิดไฟฟ้าก๊าซ ก็สามารถเดินเครื่องได้ภายในไม่กี่วินาที ดังนั้นปัญหาความไม่ต่อเนื่องจึงถูกพูดเกินจริง
เพียงแต่การปกป้องพื้นที่ฟาร์มกลางทะเลที่กินอาณาบริเวณหลายร้อยตารางไมล์นั้น มีต้นทุนสูงมาก
ดูเหมือนความรู้สึกนั้นจะกลายมาเป็นนโยบายหลัง กรณีสนามกอล์ฟที่สกอตแลนด์
สหรัฐฯ เป็นประเทศที่ ตามหลังในด้านพลังงานหมุนเวียน อยู่แล้ว
ในยุคทรัมป์ก็เหลือเพียง “ก๊าซ ก๊าซ และมลพิษ” แบบไม่ต้องเสแสร้ง
เหลืออีก 3 ปี
พรรคเดโมแครตต้องหาผู้สมัครที่จะสู้กับ JD Vance ได้ มีชื่อ Tim Walz โผล่มาในหัว แต่ก็ยังไม่แน่ใจ
เขาบอกว่าจะรับใช้สาธารณะในรูปแบบอื่นหลังจบวาระในฐานะแคนดิเดตรองประธานาธิบดี
ส่วนตัวคิดว่า Kelly น่าจะมาแรง
หลังการเลือกตั้งกลางเทอม การผลักดันกฎหมายก็น่าจะยากขึ้นด้วย
เหตุผลที่ทรัมป์สั่งแบนโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งก็เพราะ คะแนนเสียงจากแรงงานน้ำมันและก๊าซ
วิธีเดียวที่พวกเขาจะยังทำงานกับเทคโนโลยีเก่าและอันตรายต่อไปได้คือ ขัดขวางเทคโนโลยีใหม่
ทั้งเครน การขนส่งเฉพาะทาง งานนอกชายฝั่ง ฯลฯ ซึ่งช่างเทคนิคเดิมสามารถเปลี่ยนสายงานได้สบาย
ในสถานการณ์ที่ความต้องการไฟฟ้าจากดาต้าเซ็นเตอร์พุ่งสูงขึ้น สุดท้าย พรรครีพับลิกันก็อาจปล่อยให้พลังงานลมเดินหน้าต่ออย่างเงียบ ๆ
เพราะการ เพิ่มผลประโยชน์ด้านไฟฟ้าของภาคธุรกิจให้สูงสุด คือสิ่งสำคัญกว่า