ธนาคารกลางสหรัฐสาขานิวยอร์กเผย ภาคธุรกิจและผู้บริโภคสหรัฐเป็นผู้แบกรับต้นทุนภาษีนำเข้าถึง 90%

 (ft.com)
1 คะแนน โดย GN⁺ 2026-02-14 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • งานวิจัยของ ธนาคารกลางสหรัฐสาขานิวยอร์ก ระบุว่าในปี 2025 ต้นทุนภาษีนำเข้าอัตราสูงราว 90% ถูกผลักภาระไปยังภาคธุรกิจและผู้บริโภคสหรัฐ
  • ในช่วง 8 เดือนแรกของปี อัตราการผลักภาระภาษีอยู่ที่ 94%, ลดลงเล็กน้อยเป็น 92% ในเดือน 9~10 และ 86% ในเดือน 11
  • แม้สัดส่วนภาระที่ผู้ส่งออกต่างประเทศต้องรับจะเพิ่มขึ้นเมื่อเข้าสู่ปลายปี แต่ ภาระทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ยังคงตกอยู่ในสหรัฐ
  • อัตราเงินเฟ้อผู้บริโภคลดลงจาก 3% ในเดือนมกราคม 2025 เหลือ 2.7% ในเดือนธันวาคม ทำให้ผลกระทบด้านเงินเฟ้ออยู่ในระดับจำกัด
  • อัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยเพิ่มจาก 2.6% เป็น 13% และรายได้ภาครัฐเพิ่มขึ้นมาก โดยอยู่ที่ 3 หมื่นล้านดอลลาร์ในเดือนมกราคม และสะสมตามปีงบประมาณที่ 1.24 แสนล้านดอลลาร์

ผลการวิจัยของเฟดนิวยอร์ก

  • วิเคราะห์ว่าต้นทุนภาษีนำเข้าในปี 2025 ส่วนใหญ่ถูกผลักไปยังภาคธุรกิจและผู้บริโภคสหรัฐ
    • ช่วง 8 เดือนแรกมีอัตราการผลักภาระ 94%
    • เดือน 9~10 อยู่ที่ 92% และเดือน 11 อยู่ที่ 86% ลดลงเล็กน้อย
  • เมื่อเข้าสู่ปลายปี สัดส่วนภาระที่ผู้ส่งออกต่างประเทศรับเพิ่มขึ้น
    • ระบุชัดว่า “ภาษีนำเข้าส่วนสำคัญยังคงตกอยู่กับภาคธุรกิจและผู้บริโภคสหรัฐ”
  • งานวิจัยอาศัยการวิเคราะห์จากข้อมูลศุลกากร
    • ไม่ได้แยกชัดเจนว่าภาระถูกแบ่งระหว่างธุรกิจกับผู้บริโภคอย่างไร

บริบททางการเมืองและนโยบาย

  • รัฐบาลทรัมป์อ้างว่าต้นทุนภาษีนำเข้า ถูกแบกรับโดยบริษัทที่ส่งออกมายังสหรัฐ
    • ก่อนมาตรการภาษีตอบโต้มีผลในเดือนสิงหาคม 2025 ได้กล่าวว่า “เงินหลายหมื่นล้านดอลลาร์กำลังไหลเข้าสหรัฐ”
  • บุคคลบางส่วนรวมถึงรัฐมนตรีคลัง Scott Bessent ยอมรับว่าผู้ค้าปลีกสหรัฐได้รับผลกระทบ
    • มีการกล่าวถึงผลกระทบต่อผู้ค้าปลีกอย่าง Walmart
  • ขณะนี้ยังรอคำตัดสินของศาลสูงสุดเกี่ยวกับอำนาจในการจัดเก็บภาษีนำเข้า
  • สมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันบางส่วนสนับสนุนร่างกฎหมายยกเลิกภาษีนำเข้าจากแคนาดา

ผลกระทบต่อราคาและเศรษฐกิจมหภาค

  • แม้จะมีการผลักภาระภาษีนำเข้า แต่ ผลกระทบต่อเงินเฟ้อผู้บริโภคยังอยู่ในระดับจำกัด
    • ลดลงจาก 3% ในเดือนมกราคม 2025 → 2.7% ในเดือนธันวาคม
    • มีกำหนดประกาศตัวเลขเพิ่มเติมในเดือนมกราคม 2026
  • สถิติ GDP ไตรมาส 1 ปี 2025 ยืนยันว่าการนำเข้าเพิ่มขึ้น
    • สะท้อนว่าธุรกิจมีการกักตุนสต็อกก่อนมาตรการภาษีมีผล
  • เจ้าหน้าที่เฟดบางรายกล่าวถึงความเป็นไปได้ที่ในปี 2026 สต็อกจะลดลงและราคาจะปรับขึ้น
  • ผู้กำหนดนโยบายจำนวนมากประเมินว่าผลกระทบจากภาษีนำเข้าเป็น ปัจจัยชั่วครั้งเดียว

เปรียบเทียบกับงานวิจัยอื่น

  • งานวิจัยของ Kiel Institute คำนวณอัตราการผลักภาระภาษีไว้ที่ 96%
  • งานวิจัยเดือนมกราคมของ National Bureau of Economic Research ระบุไว้ที่ 94%
  • รายงานของ Tax Foundation
    • ทำให้ภาระภาษีเฉลี่ยต่อครัวเรือนในปี 2025 เพิ่มขึ้น 1,000 ดอลลาร์
    • คาดว่าในปี 2026 จะเพิ่มขึ้นเฉลี่ย 1,300 ดอลลาร์ต่อครัวเรือน

การเปลี่ยนแปลงของอัตราภาษีและรายได้ภาครัฐ

  • อัตราภาษีนำเข้าเฉลี่ยในปี 2025 เพิ่มจาก 2.6% → 13%
  • รายได้จากภาษีนำเข้าในเดือนมกราคมอยู่ที่ 3 หมื่นล้านดอลลาร์
  • ยอดสะสมตามปีงบประมาณอยู่ที่ 1.24 แสนล้านดอลลาร์
    • เพิ่มขึ้นมากกว่า 300% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2026-02-14
ความเห็นจาก Hacker News

  • ทุกคนเชื่อว่าภาษีศุลกากรมีไว้เล่นงานประเทศใดประเทศหนึ่งอย่าง “จีน” แต่จริง ๆ แล้วนี่คือ ความเข้าใจผิดพื้นฐาน
    มีเหตุผลที่หลังยุค Great Depression ภาษีศุลกากรถูกลดลงอย่างมาก ภาษีศุลกากรทำให้ต้นทุนของธุรกิจสูงขึ้น และสุดท้ายก็ผลักภาระไปเป็นราคาที่ผู้บริโภคต้องจ่าย
    การ “เล่นงาน” จีนด้วยภาษีศุลกากร ก็เหมือนกับ จุดไฟเผาโซฟาของตัวเอง เพราะหมาข้างบ้านมาฉี่ใส่สนามหญ้า
    [กราฟประวัติภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ](https://en.wikipedia.org/wiki/History_of_tariffs_in_the_United_States/…_(1821-2016).png)

    • นี่ก็เหมือนกับการเข้าใจผิดว่า “ภาษีน้ำตาล” เป็นภาษีที่บริษัทจ่าย ทั้งที่จริงแล้วเป็นภาษีที่ผู้บริโภคจ่าย เพียงแต่บริษัทก็ได้รับผลกระทบทางอ้อมด้วย
    • จุดประสงค์ของภาษีศุลกากรคือทำให้สินค้านำเข้าแพงขึ้นเพื่อ จูงใจให้ผลิตในประเทศ ซึ่งในความเป็นจริงก็มีการย้ายการผลิตบางส่วนกลับมา แต่ก็เสี่ยงที่นโยบายจะถูกกลับลำตามผลเลือกตั้ง
    • การบอกว่า “ทุกคนโดนหลอก” เป็นคำพูดเกินจริง คนที่เชื่อแบบนั้นมีแต่พวกที่จงใจไม่รู้อะไรเอง
    • ตอนฉันสั่งของจากสหราชอาณาจักรก็ได้รับใบเรียกเก็บภาษีศุลกากรแยกต่างหากเหมือนกัน ถ้าไม่จ่ายก็จะถูกส่งกลับ ภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ สุดท้ายแล้วก็ เป็นภาระของประชาชนอเมริกัน
    • เปรียบเทียบเรื่อง “หมาข้างบ้าน” นี่ตลกดี ถ้างั้นต้องย้ายโซฟาไปเผาในสนามบ้านข้าง ๆ ถึงจะได้ผลสิ

  • ฉันคิดว่า ภาษีศุลกากรแบบครอบคลุมทั้งหมด เป็นเรื่องโง่ แต่ในอุตสาหกรรมรถยนต์มันถูกใช้มาหลายสิบปีแล้ว
    ที่บริษัทรถยนต์ญี่ปุ่นไปตั้งโรงงานในสหรัฐฯ ก็เพื่อเลี่ยงภาษีศุลกากรนี่แหละ ค่าขนส่งจริง ๆ แทบไม่มีนัยสำคัญ
    ฉันว่ามันคำนวณยากว่า ระหว่างเงินที่ผู้บริโภคประหยัดได้ กับ งานในอุตสาหกรรมรถยนต์ 10 ล้านตำแหน่ง อะไรสำคัญกว่ากัน

    • แทนที่จะใช้เงินภาษีไปค้ำจุนอุตสาหกรรมรถยนต์ ลองเอาเงินนั้นไปลงทุนในด้านอื่นอย่าง การฟื้นฟูระบบนิเวศ หรืออุตสาหกรรมการแพทย์จะดีกว่าไหม
      ถ้าดู แผนที่พื้นที่ปนเปื้อน Superfund จะเห็นว่าแทบทุกคนอาศัยอยู่ไม่เกิน 10 ไมล์จากพื้นที่ปนเปื้อน
    • มันไม่ได้คำนวณยากเลย deadweight loss ของภาษีศุลกากรมีอยู่เสมอ งานวิจัยเรื่องภาษียางรถยนต์ในยุค Obama ก็ชี้ว่าจำนวนงานที่เสียไปมีมากกว่า
    • รถยนต์อเมริกันมี ความน่าเชื่อถือ ค่อนข้างต่ำ ถ้าไปดูวิดีโอรถ EV จีนจะเห็นว่าล้ำหน้า Ford หรือ GM ไปมาก
    • ตรรกะมันขัดกันเอง ตอนแรกบอกว่าภาษีศุลกากรโง่ แต่พอยกตัวอย่างอุตสาหกรรมรถยนต์กลับบอกว่าได้ผล ถ้าพูดตรง ๆ ว่า “บางอุตสาหกรรมจำเป็นต้องใช้” จะซื่อสัตย์กว่า
    • การคุ้มครองอุตสาหกรรมรถยนต์ในท้ายที่สุดก็ทำให้รถอเมริกันกลายเป็น ตัวตลกของโลก

  • มี ความเข้าใจผิด เรื่องภาษีและเศรษฐกิจมากเกินไป โดยเฉพาะเวลาคนมีอำนาจไม่ยอมแก้ไข แต่กลับบิดเบือนมันเสียเอง
    ตัวอย่างเช่นพอเห็นพาดหัวว่า “อัตราภาษีเงินได้สูงสุดขึ้นเป็น 55%” คนจำนวนมากก็เข้าใจผิดว่า “ต้องจ่ายภาษีมากกว่าครึ่งของรายได้”

  • ภาษีศุลกากรก็คือ ภาษีนำเข้า นั่นเอง พรรครีพับลิกันสมัยก่อนเคยต่อต้านภาษี แต่ตอนนี้ไม่ใช่แล้ว

    • เดิมทีก็ไม่เคยมีหลักการอะไรอยู่แล้ว ไม่ว่าจะรีพับลิกันหรือเดโมแครต สุดท้ายก็เป็นแค่ การตลาดทางการเมือง
    • พรรครีพับลิกันต่อต้านภาษีของคนรวยและบริษัท แต่ไม่ได้สนใจภาษีที่ผู้บริโภคต้องจ่าย
    • พรรครีพับลิกันสมัยก่อนเคยสนับสนุน นโยบายผู้อพยพแบบเปิดกว้าง หลายอย่างเปลี่ยนไปมากในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา
    • ประวัติศาสตร์ของพรรครีพับลิกันอาจมองได้ว่าเป็นการแย่งชิงอำนาจระหว่าง Wall Street กับธุรกิจท้องถิ่นขนาดเล็ก
      Wall Street ชอบการค้าเสรี แรงงานอพยพทักษะสูง และการแทรกแซงต่างประเทศ ขณะที่ธุรกิจขนาดเล็กรู้สึกถูกคุกคามจากสินค้านำเข้าราคาถูก จึงสนับสนุนการกีดกันทางการค้า
      ฐานเสียงของ Trump คือฝ่ายหลัง และ ความเข้าใจผิดเชิงชาตินิยม ของพวกเขาก็คือสาเหตุที่ทำให้ชอบภาษีศุลกากร
    • ภาษีกับการใช้จ่ายมันหอมหวานเกินไป จนสุดท้ายพรรครีพับลิกันก็ ต้านทานสิ่งยั่วยุไม่ไหว

  • สาธารณชนควรเข้าใจว่าภาษีศุลกากรไม่ใช่เครื่องมือสำหรับลงโทษประเทศอื่น แต่เป็น เครื่องมือเปลี่ยนพฤติกรรมภายในประเทศ

    • สงสัยว่าต้องการเปลี่ยนพฤติกรรมอะไร ถ้าหวังจะสร้างภาคอุตสาหกรรมขึ้นมาใหม่ก็ถือว่าล้มเหลว เพราะการตั้งโรงงานต้องใช้เวลาหลายปีและเงินลงทุนมหาศาล แต่รัฐบาลกลับไม่มี ความตั้งใจลงทุน จริง
      ราคาวัตถุดิบก็สูงขึ้นเพราะภาษี ทำให้อุตสาหกรรมใหม่เกิดได้ยากกว่าเดิม อีกทั้งฐานทางกฎหมายก็ไม่มั่นคง จนบริษัทวางแผนระยะยาวไม่ได้
      จากมุมผู้บริโภค สิ่งที่เกิดขึ้นมีแค่ว่าของทุกอย่างแพงขึ้น ถ้าเก็บภาษีกับวัตถุดิบ บริษัทอเมริกันก็ขายให้ถูกกว่าสินค้าต่างประเทศไม่ได้อยู่ดี
      สุดท้ายแล้วภาษีศุลกากรของรัฐบาลชุดนี้ก็เป็นแค่ การตัดสินใจแบบหุนหันพลันแล่น
    • ภาษีศุลกากรแทบจะเป็น ภาษีถดถอยที่กระทบคนรายได้น้อย เพราะต้องจ่ายภาษีกับของจำเป็นมากขึ้น
    • ภาษีศุลกากรอาจเป็นเครื่องมือที่นุ่มนวลกว่าการคว่ำบาตร สำหรับลดการพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่งหรือดึงอุตสาหกรรมกลับเข้าประเทศ
    • ถ้าภาษีศุลกากรสามารถใช้ป้องกันสงครามได้ ก็อาจมองเป็น ไพ่ต่อรองเชิงยุทธศาสตร์ ได้เหมือนกัน
    • ภาษีศุลกากรทั่วไปอาจเป็นแบบนั้น แต่ภาษีของ Trump นั้นชัดเจนว่ามีจุดประสงค์เพื่อ กดดันประเทศอื่น

  • แก่นของภาษีศุลกากรคือ ทำให้สินค้าที่ผลิตในประเทศดูน่าซื้อมากขึ้น
    ผู้ขายต่างชาติก็ขึ้นราคาเท่ากับภาษีศุลกากรอยู่แล้ว ดังนั้นสุดท้ายผู้บริโภคก็เหมือนเป็นคนรับภาระ 90% ของราคา และเงินส่วนนั้นก็ไหลไปยังบริษัทในประเทศ

  • ปัญหาอยู่ที่คำภาษาอังกฤษว่า “tariff” มันให้ความรู้สึกเป็นภาษีไม่ชัดเท่าคำว่า tax
    ในภาษาจีนใช้คำว่า “關稅” หรือ ภาษีท่าเรือ (port tax) ซึ่งเข้าใจตรงตัวกว่าเยอะ

    • ใช่เลย เรียกมันว่า “import tax” ไปตรง ๆ ก็จบ

  • ใช่ ภาษีศุลกากรก็คือแบบนั้นแหละ

    • ภาษีศุลกากรเป็นกลไกที่เพิ่มต้นทุนการค้ากับบริษัทต่างชาติที่ลดราคาสินค้าด้วย เงินอุดหนุนหรือการผ่อนคลายกฎสิ่งแวดล้อม เพื่อจูงใจให้หันมาทำธุรกิจในประเทศแทน
      ในระยะยาว ความสามารถในการผลิตภายในประเทศก็จะเติบโตขึ้น หรือเกิดอุตสาหกรรมใหม่

  • ในปี 2025 อัตราเงินเฟ้อผู้บริโภคของสหรัฐฯ อยู่ที่ 2.7% ดังนั้นผลกระทบของภาษีศุลกากรต่อผู้บริโภคจึง น้อยมาก

    • แต่นโยบายเศรษฐกิจส่วนใหญ่ไม่ได้ เห็นผลทันที ภาษีศุลกากรก็เช่นกัน

  • ฉันซื้อแก้วเบียร์ราคา 30 ดอลลาร์จากเบลเยียม แล้ว FedEx ส่งบิลภาษีศุลกากรมา 60 ดอลลาร์ สุดท้ายพบว่าส่วนใหญ่เป็น ค่าธรรมเนียมของ FedEx