- ร็อบ บอนตา อัยการสูงสุดรัฐแคลิฟอร์เนีย กล่าวหา Amazon ว่าสมคบกับผู้ค้าปลีกออนไลน์เพื่อ ดันราคาให้สูงขึ้นอย่างไม่เป็นธรรม และได้ยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อขอคำสั่งห้ามโดยทันที
- มีการชี้ว่า Amazon บีบให้ผู้ขายขึ้นราคาบนเว็บไซต์คู่แข่งหรือถอนสินค้าออก และใช้วิธีนี้เพื่อรักษาผลประโยชน์ของตนเอง
- อธิบายโครงสร้างที่ใช้ โปรแกรม Prime และอัลกอริทึม Buy Box เพื่อควบคุมไม่ให้ผู้ขายตั้งราคานอก Amazon ต่ำกว่า
- คณะกรรมการการค้าแห่งสหพันธรัฐสหรัฐฯ (FTC) ก็ได้ยื่นฟ้องแยกต่างหากในข้อหา ปรับราคาโดยใช้อัลกอริทึม ‘Project Nessie’ พร้อมตั้งข้อสงสัยเรื่อง การลบหลักฐาน ของผู้บริหารระดับสูง
- คดีนี้สะท้อนปัญหา การผูกขาดและการฮั้วราคาของตลาดอีคอมเมิร์ซสหรัฐฯ และถูกมองว่าเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของการบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดในอนาคต
การยื่นฟ้องของอัยการสูงสุดรัฐแคลิฟอร์เนีย
- อัยการสูงสุดร็อบ บอนตา อ้างว่า Amazon ใช้อำนาจจากการเป็นผู้ค้าปลีกออนไลน์รายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ เพื่อชี้นำการฮั้วราคา
- ระบุว่า Amazon เรียกร้องให้ซัพพลายเออร์ตั้ง “ราคาที่รักษาความสามารถทำกำไรของบริษัท” และร่วมมือกับคู่แข่งเพื่อดันราคาให้สูงขึ้น
- ซัพพลายเออร์ยอมทำตามเพราะกลัวการตอบโต้ จึงขึ้นราคาบนเว็บไซต์คู่แข่งหรือถอนสินค้าออก
- บอนตาได้ขอให้ศาลออก คำสั่งห้ามโดยทันที เพื่อหยุดพฤติกรรมของ Amazon ก่อนการพิจารณาคดีเต็มรูปแบบซึ่งมีกำหนดในปี 2027
- การที่ศาลจะอนุมัติคำขอนี้ได้ ต้องเห็นว่ามีโอกาสสูงที่ Amazon จะแพ้คดี จึง บ่งชี้ว่าฝ่ายบอนตามีพยานหลักฐานที่แข็งแรง
โครงสร้างการครองตลาดและกลไกการขึ้นราคาของ Amazon
- Amazon มี สมาชิก Prime มากกว่า 200 ล้านคน และครัวเรือนอเมริกันจำนวนมากเป็นสมาชิก
- ผู้ใช้ Prime มัก แทบไม่เปรียบเทียบราคา เพราะได้สิทธิส่งฟรี และมักซื้อจากผู้ขายที่แสดงอยู่ใน ‘Buy Box’ ทันที
- ‘Buy Box’ ถูกกำหนดจากปัจจัยอย่าง การมีสิทธิ Prime และการใช้ Fulfillment by Amazon (FBA)
- ผู้ขายต้องใช้ FBA จึงจะเข้าถึงลูกค้า Prime ได้ ทำให้พวกเขา ถูกบังคับให้ใช้บริการโลจิสติกส์ของ Amazon โดยพฤตินัย
- ระหว่างปี 2014 ถึง 2020 ค่าธรรมเนียมจากผู้ขายภายนอกเพิ่มจาก 11.7 พันล้านดอลลาร์เป็นมากกว่า 8 หมื่นล้านดอลลาร์ คิดเป็น 21% ของรายได้รวม Amazon
- Amazon ตัดผู้ขายที่เสนอราคาต่ำกว่านอกแพลตฟอร์มออกจาก Buy Box ส่งผลให้โอกาสขายแทบหายไป
- ผลลัพธ์คือ ราคาทั่วทั้งตลาดออนไลน์สูงขึ้น
คดีเพิ่มเติมในระดับรัฐบาลกลางและรัฐ
- หลังจากบอนตายื่นฟ้องคดีครอบคลุมในปี 2022 ปี 2023 ลินา ข่าน ประธาน FTC ก็ยื่นฟ้องแยกในข้อกล่าวหาคล้ายกัน
- FTC ระบุว่า Amazon ใช้อัลกอริทึม ‘Project Nessie’ เพื่อชักนำให้เว็บไซต์คู่แข่งขึ้นราคา
- แม้คดีที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะเข้าสู่ชั้นพิจารณาแล้ว แต่ มาตรการเยียวยาที่เป็นรูปธรรมอาจต้องรออีกหลายปี
- บอนตาระบุชัดว่า Amazon ขึ้นราคาใน 3 วิธี
- เมื่อมีการแข่งขันด้านราคากับคู่แข่ง จะเรียกร้องให้ซัพพลายเออร์ขึ้นราคาขายส่งให้คู่แข่ง
- หากคู่แข่งลดราคา จะขอผ่านซัพพลายเออร์ให้ยุติการลดราคา
- เมื่อราคาต่ำบนเว็บไซต์ภายนอกถูกยกเลิก Amazon ก็จะขึ้นราคาของตนเอง
ประเด็นทางกฎหมายและข้อสงสัยเรื่องการปกปิดหลักฐาน
- บอนตาจัดให้พฤติกรรมของ Amazon เป็นการฮั้วราคาตามแนวตั้งแบบ ‘hub-and-spoke’
- คือรูปแบบที่เกิดความร่วมมือด้านราคาระหว่างคู่แข่งผ่านตัวกลางอย่างซัพพลายเออร์
- มาตรการเยียวยาที่ร้องขอรวมถึง ห้ามหารือเรื่องราคากับช่องทางจำหน่ายที่ไม่ใช่ Amazon, ตัดการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับราคา, และ แต่งตั้งผู้ตรวจสอบอิสระจากภายนอก
- ในอีกคดีหนึ่ง FTC รายงานต่อศาลว่า ผู้บริหารระดับสูงรวมถึง Jeff Bezos ใช้แอป Signal ที่ลบข้อความอัตโนมัติ
- เรื่องนี้ถูกมองว่าเป็น การฝ่าฝืนหน้าที่เก็บรักษาพยานหลักฐานตามกฎหมายและการทำลายหลักฐาน
การบังคับใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่เข้มข้นขึ้นและการเปลี่ยนแปลงของความเห็นสาธารณะ
- พร้อมกับการดำเนินการของบอนตา คดีต่อต้านการผูกขาดอื่น ๆ เช่น คดีฮั้วราคาสินค้าเกษตรและปศุสัตว์ (Agri-Stats) และ คำพิพากษาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย Robinson-Patman ก็มีความคืบหน้าอย่างต่อเนื่อง
- Amazon ที่เคยถูกมองว่าเป็นบริษัทนวัตกรรม ตอนนี้กลับถูกมองว่าเป็น องค์กรที่มีระบบราชการหนาแน่นและใช้อำนาจกดดัน
- กระแสสาธารณะในสหรัฐฯ โกรธต่อ ความเชื่อมโยงระหว่างการละเมิดกฎหมายของบริษัทยักษ์ใหญ่กับภาวะเงินเฟ้อ และทั้งฝ่ายการเมืองกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายกำลังตอบสนองต่อเรื่องนี้
- บทความประเมินว่าความเคลื่อนไหวเหล่านี้กำลังกลายเป็น จุดเปลี่ยนเพื่อฟื้นฟูการแข่งขันที่เป็นธรรมและประชาธิปไตย
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
ฉันทำงานเป็นผู้ขาย/ผู้จัดจำหน่าย/เอเจนซีบน Amazonมานานกว่า 10 ปี
โดยพื้นฐานแล้ว Amazon ทำงานเหมือนเสิร์ชเอนจินสำหรับสินค้า แพลตฟอร์มนี้มุ่งไปที่การเป็นปลายทางราคาต่ำสุดเสมอ และถ้าสินค้าเดียวกันขายถูกกว่าบนเว็บไซต์อื่น Amazon ก็จะซ่อนสินค้านั้นจากผลการค้นหา นี่เป็นโครงสร้างที่ทำให้ผู้บริโภครับรู้ว่า “Amazon ถูกที่สุดเสมอ”
ปัญหาคือ Amazon ดำเนินการผ่าน Vendor Central ซึ่งเป็นช่องทางที่บริษัทซื้อและขายสินค้าเองโดยตรงประมาณ 40% ของสินค้าทั้งหมด แผนกนี้เรียกมาร์จินตามเป้าหมายภายใน และในมุมของผู้ขาย เงื่อนไขก็ยังดีกว่า Walmart หรือ Target จึงตัดความสัมพันธ์ทางการค้าได้ยาก สุดท้ายผู้ขายจึงแทบไม่มีทางเลือกนอกจากขึ้นราคาบนช่องทางอื่นเพื่อรักษาคำสั่งซื้อจาก Amazon
การเรียกโครงสร้างนี้ว่า “การสมคบคิดขึ้นราคา” อาจเป็นคำที่แรงเกินไป แต่ในยุค Jeff นั้น VC แทบดำเนินงานที่ระดับคุ้มทุน ขณะที่หลังเข้าสู่ยุค Andy แต่ละแผนกก็มีเป้าหมายอัตรากำไรเป็นของตัวเอง ทำให้สถานการณ์เปลี่ยนไป นโยบายนี้กระทบแบรนด์ใหญ่ที่มียอดขายต่อปีมากกว่า 8 หลักเป็นหลัก
ฉันตกใจที่คนอเมริกันทั่วไปใช้เงินกับ Amazon ปีละ3,000 ดอลลาร์ และก็ตกใจเหมือนกันที่การพิจารณาคดีจะเริ่มเอาในเดือนมกราคม 2027 เท่านั้น ฉันคิดว่าความล่าช้าแบบนี้คืออุปสรรคใหญ่ที่สุดของการทวงคืนความยุติธรรม
Amazon บังคับให้ผู้ขายตรึงราคา ห้ามขายถูกกว่า Amazon พอรวมกับค่าธรรมเนียมสูงๆ แล้ว หน่วยงาน**คุ้มครองผู้บริโภคทางการเงิน (CFPB)**ควรเข้ามาจัดการ
คดีแบบนี้ช้าเกินไปและเบาเกินไป บริษัทขนาดมหึมาอย่าง Amazon มีปัญหาตั้งแต่ระดับการมีอยู่ของมันเองแล้ว แค่ค่าปรับหรือมาตรการลงโทษธรรมดาไม่พอ ต้องถึงระดับแยกบริษัท
นโยบายห้ามลดราคานอก Amazon เป็นแนวปฏิบัติเก่าแก่ ผู้ผลิตมักตั้งราคาในร้านของตัวเองให้เท่ากับ Amazon แต่เลี่ยงด้วยคูปอง 20~25% ทำให้ผลของการขึ้นราคาจริงอาจจำกัด อย่างไรก็ดี ข้อตกลงด้านราคาแบบนี้แพร่หลายทั่วอุตสาหกรรม ดังนั้นถ้าจะกำกับ Amazon ก็ควรห้ามทั้งระบบจึงจะยุติธรรม
ช่วงหลังประสบการณ์กับ Amazon แย่มากจนฉันยกเลิก Prime ไปแล้ว ทั้งการส่งสินค้าคืนกลับมาอีกครั้ง ความล่าช้าในการจัดส่ง โฆษณาที่ล้นทะลัก แบรนด์ปลอม ไปจนถึงรีวิวที่สร้างด้วย AI ความเชื่อใจพังหมด
ทุกวันนี้ฉันใช้Rakutenบ่อยขึ้น แม้ส่งช้ากว่านิดหน่อย แต่ซื้อจากร้านอื่นได้ถูกกว่า ถ้าให้ Gemini ช่วยหาราคาต่ำสุดก็ให้ผลค่อนข้างดี แต่สำหรับของชิ้นเล็ก Amazon ก็ยังสะดวกอยู่
ในการค้าปลีก ค่าจัดส่งมีสัดส่วนใหญ่มาก ค่าธรรมเนียม Fulfilled-By-Amazon ของ Amazon (ราว $3.5~5.18) ถูกกว่า FedEx มาก Amazon ปฏิวัติต้นทุนโลจิสติกส์ด้วยเศรษฐศาสตร์ของขนาด ปัญหาคือเราจะสร้างประสิทธิภาพแบบนี้ในรูปแบบแพลตฟอร์มสาธารณะได้หรือไม่
ฉันสังเกตเห็นกลโกง Primeเมื่อ 4 ปีก่อนและยกเลิกมันไป สินค้าปลอม การเอาของคืนมาขายใหม่ ความล่าช้าในการจัดส่ง และราคาที่สูงขึ้นเป็นปัญหารุนแรง ตอนนี้ฉันใช้ Walmart แทน แม้ไม่สมบูรณ์แบบแต่ก็ยังเห็นของจริงก่อนซื้อได้
ในอดีต Amazon เคยใช้นโยบายราคาหนังสือแบบผ่อนปรน ถ้าผู้ขายตั้งราคาต่ำกว่าบนเว็บอื่น Amazon จะปรับตามอัตโนมัติ แต่ยังจ่ายค่าลิขสิทธิ์ตามราคาหน้าปกอยู่ ทำให้มีผู้ขายบางรายใช้ช่องโหว่นี้หากำไรเกินควร นโยบายปัจจุบันจึงมีเป้าหมายเพื่อป้องกันการเอาระบบไปใช้ในทางที่ผิดด้วย