จดหมายเปิดผนึกจากชุมชน LibreOffice ที่ขอให้คณะกรรมาธิการยุโรปปฏิบัติตามแนวทางของตนเอง

 (blog.documentfoundation.org)
1 คะแนน โดย GN⁺ 2026-03-10 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • คณะกรรมาธิการยุโรปตัดสินใจเพิ่มการให้บริการแบบฟอร์มส่งข้อเสนอแนะเกี่ยวกับ Cyber Resilience Act(CRA) ในรูปแบบ Open Document Format(ODS)
  • ก่อนหน้านี้มีการให้เฉพาะไฟล์ Microsoft Excel(.xlsx) เท่านั้น จึงถูกวิจารณ์ว่าขัดกับ หลักการของมาตรฐานเปิดและการทำงานร่วมกันได้
  • The Document Foundation(TDF) ชี้ให้เห็นถึง อคติเชิงโครงสร้างที่บังคับให้ต้องใช้ซอฟต์แวร์เชิงพาณิชย์บางตัวเพื่อมีส่วนร่วมในนโยบายสาธารณะ
  • TDF ขอให้มี การให้ไฟล์มาตรฐานเปิดอย่าง ODF ควบคู่กัน โดยเน้นว่านี่เป็นสิ่งจำเป็นต่อการสร้าง อธิปไตยดิจิทัลและความเป็นอิสระจากผู้ขาย
  • การที่คณะกรรมาธิการยอมรับคำขอนี้ แสดงให้เห็นถึง ความสอดคล้องของนโยบายมาตรฐานเปิดของ EU และ การปรับปรุงการเข้าถึงเพื่อการมีส่วนร่วมของประชาชน

มาตรการของคณะกรรมาธิการยุโรป

  • คณะกรรมาธิการยุโรปยอมรับคำขอของ TDF และเพิ่ม สเปรดชีตเวอร์ชัน ODS สำหรับการให้ข้อเสนอแนะต่อ CRA
    • การเปลี่ยนแปลงมีผลตั้งแต่วันที่ 6 มีนาคม และ DG CONNECT ตอบสนองภายใน 24 ชั่วโมง
    • ส่งผลให้ไม่จำเป็นต้องมีคำร้องขอให้ดำเนินการเพิ่มเติมจาก TDF อีกต่อไป

ข้อความคำขอเดิมที่จัดเก็บไว้(ARCHIVED MESSAGE)

  • สหภาพยุโรปเน้นย้ำเรื่อง มาตรฐานเปิด ความเป็นกลางต่อผู้ขาย และอธิปไตยดิจิทัล มาอย่างยาวนาน
    • European Interoperability Framework(EIF) แนะนำให้ใช้รูปแบบเปิดในบริการดิจิทัลภาครัฐ
    • กลยุทธ์ซอฟต์แวร์โอเพนซอร์สของ EU มีเป้าหมายเพื่อลดการพึ่งพาเทคโนโลยีที่เป็นกรรมสิทธิ์
    • ตัว Cyber Resilience Act(CRA) เองก็มีเป้าหมายเพื่อลดความเสี่ยงที่เกิดจากการผูกติดกับเทคโนโลยีที่ไม่โปร่งใส

ประเด็นปัญหา: การใช้รูปแบบไฟล์แบบกรรมสิทธิ์

  • เมื่อวันที่ 3 มีนาคม 2026 คณะกรรมาธิการได้ประกาศให้ส่งข้อเสนอแนะต่อร่างแนวทางที่เกี่ยวข้องกับ CRA ได้ผ่าน สเปรดชีตในรูปแบบ .xlsx เท่านั้น
    • รูปแบบนี้เป็น ฟอร์แมตกรรมสิทธิ์ของ Microsoft และมีความสามารถในการทำงานร่วมกันต่ำเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงฟังก์ชันที่ไม่ได้มีการจัดทำเอกสารไว้
    • ผลคือเป็นการส่งสัญญาณว่า จำเป็นต้องมีไลเซนส์ของ Microsoft เพื่อเข้าร่วมในนโยบายของ EU

ข้อเรียกร้องของ TDF

  • ขอให้คณะกรรมาธิการ จัดให้มีรูปแบบเปิด(ODF) ควบคู่กันเพื่อให้สอดคล้องกับแนวทางของตนเอง
    • ODF เป็น มาตรฐานสากล(ISO) และเป็นรูปแบบเปิดอย่างแท้จริงที่ไม่มีเจ้าของกรรมสิทธิ์
    • แบบฟอร์มข้อเสนอแนะควรมีอย่างน้อย ทั้งรูปแบบ ODF และ .xlsx และหากเป็นไปได้ควรมี รูปแบบบนเว็บหรือการป้อนข้อความโดยตรง ควบคู่กันด้วย

ความสำคัญของมาตรฐานเปิด

  • กระบวนการที่บังคับให้ใช้เฉพาะรูปแบบกรรมสิทธิ์ สร้างความเสียเปรียบให้ผู้ใช้ซอฟต์แวร์โอเพนและหน่วยงานภาครัฐ
    • ตัวอย่างเช่น ผู้ใช้ LibreOffice อาจประสบปัญหาความเข้ากันได้ของไฟล์ .xlsx
    • หน่วยงานบริหารที่ใช้ ODF ต้องเผชิญกับอุปสรรคด้านกระบวนการโดยไม่จำเป็น
  • แนวปฏิบัติเช่นนี้ทำให้ อธิปไตยดิจิทัลของ EU และความน่าเชื่อถือของมาตรฐานเปิด อ่อนแอลง
    • สำหรับกฎหมายอย่าง CRA นั้น ความสอดคล้องของนโยบายและความโปร่งใสของกระบวนการ มีความสำคัญเป็นพิเศษ

บทสรุป

  • TDF เรียกร้องให้ EU นำ แนวทางที่เป็นกลางต่อรูปแบบไฟล์ มาใช้เป็นนโยบายมาตรฐาน
  • การยอมรับคำขอครั้งนี้ถูกมองว่าเป็นตัวอย่างที่แสดงถึง ความตั้งใจของ EU ในการปฏิบัติตามมาตรฐานเปิดและการขยายการมีส่วนร่วมของประชาชน

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2026-03-10
ความเห็นจาก Hacker News
  • ผมคิดว่านี่ไม่ใช่แค่ความผิดพลาดเชิงขั้นตอนธรรมดา แต่เป็นปัญหาที่มี อคติเชิงโครงสร้าง ฝังอยู่
    มันเหมือนส่งสารว่าถ้าอยากมีส่วนร่วมในกระบวนการกำหนดนโยบายของ EU อย่างเต็มที่ ก็จำเป็นต้องมีไลเซนส์ของ Microsoft
    พูดตามตรง มันก็ฟังดูเหมือนแค่ความผิดพลาดด้านกระบวนการได้เหมือนกัน
    • ถ้าตามนโยบายแล้ว X ควรจะเกิดขึ้นแต่ไม่เกิด นั่นไม่ใช่แค่ความผิดพลาดธรรมดา แต่คือการที่นโยบายถูก เพิกเฉยหรือปฏิเสธ
      ถ้าสถานการณ์แบบนี้เกิดซ้ำ ๆ ก็ยิ่งเผยให้เห็นอคติของผู้ปฏิบัติ และสุดท้ายก็เป็นเหตุผลว่าทำไมถึงต้องมี สำนักงานกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนด
    • จากการที่คำขอถูกตอบรับอย่างรวดเร็ว ดูเหมือนว่าจะเป็นความผิดพลาดเชิงขั้นตอนที่เกิดจากอคติเชิงโครงสร้าง
    • มันดูเหมือนความผิดพลาดเชิงขั้นตอน แต่ในตัวมันเองก็เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นถึง อคติเชิงโครงสร้าง ที่ฝังอยู่ในกระบวนการ
    • ผมไม่คิดอย่างนั้น EU ได้ ทำสัญญา กับ Microsoft แล้ว และคณะกรรมาธิการบางชุดก็ตัดสินใจอย่างชัดเจนว่าจะซื้อผลิตภัณฑ์และการสนับสนุนจาก Microsoft
      ผลก็คือพลเมือง EU ต้องจ่ายภาษีเพิ่ม เพียงเพื่อให้สามารถมีปฏิสัมพันธ์ได้เท่านั้น
    • พวกเขาเป็น นักเคลื่อนไหว ก็เลยไวต่อทุกเรื่อง
      แต่ถ้าคิดถึงเหตุผลหลายอย่างที่ผ่านมา ก็ถือว่าเข้าใจได้
  • ตามบทความระบุว่า คณะกรรมาธิการยุโรปได้ยอมรับคำขอแล้ว
    • ที่จัดการได้เร็วขนาดนั้นในช่วงสุดสัปดาห์ถือว่าน่าประทับใจมาก
  • เป็นไปได้สูงว่านี่เป็นความผิดพลาดที่เกิดจาก การขาดความสามารถ ของคนที่ทำสเปรดชีตขึ้นมา
    จากประสบการณ์ของผม คนที่ดูแลนโยบายมักมีความสามารถน้อยกว่าคนที่ต้องนำมันไปใช้จริง
    • ธรรมาภิบาลคือการต่อสู้ระหว่าง นโยบายกับการปฏิบัติ อยู่เสมอ
      ต่อให้นโยบายจะถูกออกแบบอย่างเป็นวิทยาศาสตร์แค่ไหน ก็อาจล้มเหลวได้ในโลกความจริง
      มันไม่ใช่แค่ปัญหาเรื่องความสามารถเท่านั้น แต่ยังมี โครงสร้างที่อิงการบริโภค หรือ ปัญหาอุปสงค์ที่ถูกชักนำ ด้วย
      ถ้าอยากได้นโยบายที่อิงหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ ก็ต้องให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมในทุกขั้นตอน
  • ผมคิดว่าการชี้ให้เห็นปัญหาแบบนี้เป็นเรื่องดี
    ฝั่งเราก็มีความเชื่อแรงมากว่าเอกสารสำนักงาน = MS Office แต่ผมใช้ LibreOffice มาหลายปีแล้วโดยแทบไม่มีปัญหาใหญ่
    ตอนเขียนวิทยานิพนธ์เคยมีฟังก์ชันบรรณานุกรมพังอยู่ครั้งหนึ่ง แต่ก็หาทางแก้ได้
    จริง ๆ แล้วตอนส่งไฟล์ ODT หรือ ODS ไป ก็ไม่เคยมีใครบ่น และใน MS Office ก็เปิดได้ดี
    ตรงกันข้าม ไฟล์ CSV นี่ LibreOffice Calc จัดการได้ดีกว่า — ขณะที่ MS Excel ถ้าเปิดด้วยค่าตั้งต้นจะ ทำข้อมูลพัง
    เมื่อก่อนตอนพรีเซนต์เคยมีปัญหาเพราะฟอนต์ไม่ตรงกันจนวุ่นวาย หลังจากนั้นเลยพรีเซนต์เป็น PDF
    ช่วงหลังผมใช้ เครื่องมือพรีเซนเทชันที่ทำเอง แบบ HTML-based อยู่ เรียกได้ว่าเป็น Google Docs ที่แย่กว่านิดหน่อย
    • ผมเข้าใจว่าทำไม LibreOffice ถึงมีหน้าต่างเลือกตอนเปิดไฟล์ แต่พูดตรง ๆ ว่ามันน่าหงุดหงิด
      ส่วนใหญ่ผมแค่อยากเปิดไฟล์เพื่อดูโครงสร้างข้อมูลเฉย ๆ แต่กลับต้องมาเลือกตัวเลือกการ parse ทุกครั้ง
    • บน Mac ไฟล์ .doc(x), .xls(x), .rtf เปิดได้เป็นค่าปริยาย แต่ ODT/S ไม่ได้
      จริง ๆ แล้วข้อมูลสาธารณะส่วนใหญ่แค่ให้มาเป็น CSV ก็น่าจะพอแล้ว
    • กรณีเดียวที่ความเข้ากันได้พังคือ สเปรดชีตที่มีแมโคร
      อันนั้นใช้กับ LibreOffice ไม่ได้
    • ข้อถกเถียงเรื่องความเข้ากันได้ของฟอร์แมตไฟล์นั้นจบไปนานแล้ว
      ผมใช้ไฟล์ Excel กับ LibreOffice ได้โดยไม่มีปัญหา
      Microsoft เองก็ไม่ได้เปลี่ยนฟอร์แมตมานานกว่า 15 ปีแล้ว และเอกสารสมัย Office 2007 ก็ยังเปิดได้อยู่
      ฟอร์แมต ODS ก็ไม่มีปัญหา สุดท้ายแล้วนี่ก็เป็นแค่ ข้อถกเถียงเชิงพิธีการ เท่านั้น
  • แต่ผมไม่เข้าใจว่าทำไมถึงต้องรับ feedback เป็นสเปรดชีต
    • เห็นแบบนี้บ่อยมาก พอพยายามจัดโครงสร้างข้อมูลก็เลยเริ่มจากสเปรดชีต
      แต่การส่งต่อ ข้อมูลเชิงบรรยาย ผ่านระดับเซลล์นี่แย่มาก
      ผมเคยเห็นเอกสารความต้องการผลิตภัณฑ์ที่มีเป็นพันเซลล์ ซึ่งไม่สามารถสะท้อนสิ่งที่ทีมอยากสร้างจริง ๆ ได้เลย และไม่มีใครอ่านด้วย
  • สิ่งเดียวที่ผมเสียดายตอนเกิด คดีอื้อฉาวการทุจริตของ OOXML คือมันไปไม่ถึงศาล
    มีหลักฐานมากมายว่า Microsoft ควบคุมกระบวนการนั้นทั้งหมด
  • ผมดาวน์โหลดเวอร์ชัน ODS มาแล้ว แต่ไฟล์กลับมีนามสกุลเป็น .pdf เลยต้องเปลี่ยนชื่อใหม่
    แถมยังใช้ ฟอนต์ Aptos Narrow ของ MS Office ด้วย ก็เลยถูกแทนที่ด้วยฟอนต์อื่น
  • ไม่เข้าใจว่าทำไมต้อง บังคับยอมรับคุกกี้ ถึงจะดูเว็บไซต์นี้ได้
    • อ๋อ แบบนี้นี่เอง ถึงว่าทำไมมันค้างอยู่ที่หน้าจอโหลด
      ถ้าปิด style ก็จะเห็นข้อมูลทั้งหมด
  • เป็นเรื่องเล็กน้อยก็จริง แต่นี่เหมือนเวอร์ชันระบบราชการของสถานการณ์แบบ “ห้ามเพื่อนที่กำลังเลิกบุหรี่ไม่ให้เผลอหยิบบุหรี่ขึ้นมาสูบตามความเคยชิน”