- MHCLG ของสหราชอาณาจักรได้เปลี่ยน ระบบไอทีของ Palantir ที่ใช้จับคู่ที่พักให้ผู้ลี้ภัยชาวยูเครน มาเป็นระบบที่พัฒนาขึ้นภายใน ช่วยประหยัดงบได้หลายล้านปอนด์ต่อปี
- โครงการ Homes for Ukraine เริ่มต้นในเดือนมีนาคม 2022 และ Palantir ได้สร้างระบบปฏิบัติการบนพื้นฐานของ Foundry ให้ใช้ฟรีเป็นเวลา 6 เดือน ก่อนต่อเนื่องไปสู่สัญญาแบบมีค่าใช้จ่าย
- ตามข้อมูลของ National Audit Office สัญญา 12 เดือนถัดมามีมูลค่า 4.5 ล้านปอนด์ และ 5.5 ล้านปอนด์ ทำให้เกิดข้อกังวลด้านการจัดซื้อจัดจ้างเกี่ยวกับแนวปฏิบัติการเสนอใช้งานฟรีในช่วงแรก
- ระบบใหม่เข้าสู่สถานะปฏิบัติการภายในเดือนกันยายน 2025 โดย MHCLG ระบุว่าต้องการ โซลูชันเทคโนโลยีที่ยืดหยุ่นกว่า และการควบคุมข้อมูลกับโค้ดให้มากขึ้น
- Palantir ระบุว่าได้ตั้งโซลูชันขึ้นภายใน 9 วัน และช่วยการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้ผู้คนมากกว่า 157,000 คน พร้อมชี้ว่าการย้ายไปใช้ระบบใหม่แสดงให้เห็นว่าไม่มีความเสี่ยงจากการผูกติดกับเทคโนโลยีของบริษัท
ภูมิหลังของ Homes for Ukraine และการนำ Palantir มาใช้
- Homes for Ukraine ถูกจัดตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม 2022 ก่อนครบหนึ่งเดือนหลังการรุกรานเต็มรูปแบบของรัสเซีย
- ผ่านเว็บไซต์และระบบไอทีที่รองรับ ผู้ที่มีพื้นที่ว่างในบ้านหรือมีที่พักแยกต่างหากสามารถเสนอที่พักให้ผู้ลี้ภัยได้
- ในเวลานั้น รัฐมนตรีของรัฐบาลพรรคอนุรักษนิยมยอมรับข้อเสนอของ Palantir เพื่อเร่งสร้างระบบ และ Palantir ได้สร้างระบบปฏิบัติการบนแพลตฟอร์ม Foundry ให้ใช้ฟรีเป็นเวลา 6 เดือน
- ใน บล็อกโพสต์ ปี 2023 Palantir อธิบายว่าจำเป็นต้องรวมข้อมูลจากหลายระบบของรัฐบาล ซึ่งมีทั้งคำขอวีซ่านับหมื่นรายการและข้อมูลข้อเสนอที่พักหลายแสนรายการ
- หลังจากนั้นมีการทำสัญญา 12 เดือน และตาม รายงานของ National Audit Office ฉบับหนึ่งมีมูลค่า 4.5 ล้านปอนด์ และอีกฉบับมีมูลค่า 5.5 ล้านปอนด์
ข้อถกเถียงเรื่องวิธีจัดซื้อจัดจ้างและการพึ่งพาผู้ขาย
- รายงานของ National Audit Office บันทึกว่าประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายพาณิชย์ของรัฐบาลกังวลเกี่ยวกับแนวปฏิบัติของ Palantir ในการใช้ ข้อเสนอเริ่มต้นแบบไม่มีค่าใช้จ่ายหรือมีค่าใช้จ่ายเพียงเล็กน้อย เพื่อสร้างฐานทางการค้า
- เขามองว่าวิธีดังกล่าวขัดกับ หลักการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ที่กำหนดให้ต้องมีการแข่งขันอย่างเปิดเผย
- Palantir โต้แย้งว่าแนวทางของรัฐบาลเสนอให้รันระบบนำร่องและสอบถามความเป็นไปได้ในการจัดหาแบบไม่คิดค่าใช้จ่าย
- รายงานฉบับเดียวกันยังสะท้อนถึงความตั้งใจที่จะเปลี่ยนระบบของ Palantir ออก
- Coco Chan ผู้นำดิจิทัลอาวุโสของโครงการ Homes for Ukraine ใน MHCLG ระบุว่าระบบที่สร้างอยู่บนแพลตฟอร์มเชิงพาณิชย์เดิมถูกแทนที่ด้วย ระบบที่พัฒนาภายใน
- Chan เขียนว่า ในระยะยาวต้องการเปลี่ยนแพลตฟอร์มไปเป็นโซลูชันเทคโนโลยีที่ยืดหยุ่นกว่า เพื่อให้ MHCLG ลดต้นทุนการสนับสนุนลงอย่างมีนัยสำคัญ และควบคุมข้อมูลกับโค้ดของระบบได้เอง
- ระบบทดแทนที่พัฒนาภายในช่วยให้ MHCLG ประหยัด ต้นทุนการดำเนินงานได้หลายล้านปอนด์ต่อปี แล้ว
- ระบบทดแทนของ MHCLG เข้าสู่สถานะปฏิบัติการภายในเดือนกันยายน 2025
การขยับไปสู่ ‘เทคโนโลยีอธิปไตย’
- ตามคำกล่าวของ Chan การย้ายระบบที่ซับซ้อนและใช้งานอยู่ไปสู่สภาพแวดล้อมที่สร้างภายใน ทำให้ MHCLG เป็นตัวอย่างของการลดการพึ่งพาผู้ขายภายนอก
- Palantir ยังมีสัญญากับ NHS, Ministry of Defence(MoD), Financial Conduct Authority และหน่วยงานตำรวจ 11 แห่ง
- ฝ่ายที่วิจารณ์ Palantir มองว่า ความเชื่อมโยงกับการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ และกองทัพอิสราเอล, ความเชื่อของผู้ก่อตั้งสองคนที่เป็นที่รู้จักมากที่สุด และการพึ่งพาผู้ขายเทคโนโลยีรายใหญ่จากสหรัฐฯ ของสหราชอาณาจักร เป็นปัญหา
- Terence Eden อดีตที่ปรึกษาด้านเทคโนโลยีของรัฐบาลกล่าวว่า การสร้างทางเลือกภายในแทนเทคโนโลยีของ Palantir เป็นก้าวสำคัญสู่ เทคโนโลยีอธิปไตย ที่มากขึ้น
- Eden เสริมว่า หากได้รับทรัพยากรที่เหมาะสม Civil Service มักจะทำผลงานได้ดีกว่าบริษัทเอกชนอย่าง Palantir และ MHCLG ก็ได้สร้างระบบที่ดีกว่า ใช้ง่ายกว่า และถูกกว่า
สมดุลระหว่างการพัฒนาภายในกับความเชี่ยวชาญจากภายนอก
- Emma Logan รองประธานของ BCS, The Chartered Institute for IT กล่าวว่า มีข้อดีที่ชัดเจนในการสร้างบริการดิจิทัลบางส่วนภายในองค์กร
- Logan กล่าวว่า ผู้เชี่ยวชาญภายนอกสามารถนำประสบการณ์ ทักษะเฉพาะทาง และความสามารถในการระดมทีมขนาดใหญ่ได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งอาจสำคัญอย่างยิ่งสำหรับโครงการระดับชาติที่เร่งด่วน
- Rob Miller จาก Public Digital บริษัทที่ปรึกษาซึ่งก่อตั้งโดยอดีตผู้เชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีของรัฐบาล กล่าวว่า รัฐบาลไม่ควรพิจารณาเพียงว่าจะลดการพึ่งพา Big Tech หรือไม่ แต่ควรพิจารณาด้วยว่าจะลงทุนใน ขีดความสามารถ เพื่อทำเช่นนั้นได้เร็วเพียงใด
จุดยืนของ Palantir และ MHCLG
- Palantir ระบุว่าระบบ Homes for Ukraine เป็นส่วนหนึ่งของ ความพยายามหลายชั้น เพื่อสนับสนุนยูเครนในการรับมือกับการรุกรานของรัสเซีย
- Palantir เสริมว่าซอฟต์แวร์ของบริษัทถูกนำไปใช้กับการสนับสนุนทางทหาร การกู้ทุ่นระเบิด การสืบสวนอาชญากรรมสงคราม และการช่วยให้นักเรียนเข้าถึงโรงเรียนอย่างปลอดภัย
- Palantir ระบุว่าการเปลี่ยนไปใช้ระบบใหม่แสดงให้เห็นว่าไม่มีความเสี่ยงในการถูกผูกติดกับเทคโนโลยีของบริษัท
- MHCLG ระบุว่าในช่วงแรกจำเป็นต้องมีระบบที่พร้อมใช้งานได้ภายในไม่กี่วัน แต่ต่อมาเมื่อมองหาบริการที่มีเสถียรภาพมากขึ้น จึงได้สร้างแพลตฟอร์มที่อัปเดตเพื่อรองรับความต้องการระยะยาวของโครงการและลดต้นทุนลง
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นจาก Hacker News
เคยทำงานฝั่งเทคโนโลยีสุขภาพในสหราชอาณาจักร แต่ไม่เคยเข้าใจว่าทำไมทุกคนถึงเทเงินให้ Palantir กันนัก
ต่อให้ไม่พูดถึงว่ามันดูชั่วร้ายอย่างชัดเจน โซลูชันจริง ๆ ก็ไม่ได้ดีขนาดนั้น
สุดท้ายก็ยากจะไม่รู้สึกว่ามันคือพลังของเส้นสายคนระดับสูง การล็อบบี้ แล้วก็เอ่อ… การช่วยเหลือกันไปมา
ยังทำให้นึกถึงกรณีที่ผู้บริหารระดับสูงของ NHS England หรือ NHS Digital ยกสัญญาคอมพิวติ้งขนาดใหญ่ของ NHS ให้ AWS แล้วก็ลาออกจากภาครัฐไปเป็น พนักงาน AWS
หน่วยงานรัฐไม่สามารถจ้างโปรแกรมเมอร์ด้วยเงินปีละ £100k ได้ เพราะเกินกรอบเงินเดือนข้าราชการไปมาก
แต่กลับสามารถจ่ายให้ “system integrator” อย่าง Cap Gemini, Deloitte, Fujitsu วันละ £600 สำหรับโปรแกรมเมอร์คนเดิมที่นั่งทำงานตำแหน่งเดิมได้ หมายความว่า จ้างตรงปีละ £100k ไม่ดี แต่จ่ายผ่านที่ปรึกษาภายนอกปีละ £120k กลับโอเค
ถ้าย้อนดูประวัติของ GDS ก็คล้ายกัน ครั้งหนึ่งเคยมีสิทธิ์จ่ายค่าตอบแทนที่ดีและสร้างระบบเองถือครองเองได้ แต่สุดท้ายงบก็ถูกตัดและโครงการก็ถูกยกเลิก เพราะมีตรรกะแบบ “ก็แค่ซื้อเอาสิ”
ไม่ได้ถือครองทรัพย์สินทางปัญญา ค่าใช้จ่ายแพงขึ้น 4 เท่า ใช้เวลานานขึ้น 3–5 เท่า แต่แลกกับการไม่ต้องบริหาร “ระบบราชการที่เทอะทะและไร้ประสิทธิภาพ”
กระแสนี้เริ่มมาตั้งแต่ยุค 1980 และตอนนี้เริ่มมีสัญญาณย้อนกลับเล็กน้อย ปีที่แล้วได้ยินว่ามีบางกระทรวงกำลังพิจารณาจ้างวิศวกรจริง ๆ และสร้าง ขีดความสามารถด้าน DevOps ภายในองค์กร ฟังดูปฏิวัติจนน่าอ้าปากค้าง
มันทำงานเหมือนคำทำนายที่ทำให้ตัวเองเป็นจริงอยู่ระดับหนึ่ง อยากทำงานที่มีความหมายใน NHS Digital แต่พองานที่น่าสนใจถูกจ้างออกไปหมด ก็ยิ่งรักษาคนที่อยากสร้างของเองไว้ไม่ได้
กระบวนการรับสมัครก็แย่มาก ดูตัวอย่างประกาศนี้ได้เลย: https://www.jobs.nhs.uk/candidate/jobadvert/C9175-26-0093
แค่ดูว่าทักษะหลักที่ต้องการคือ SQL ก็ชัดแล้วว่าตำแหน่งนี้ใกล้กับสาย IT/ข้อมูลมากกว่า
ที่น่าสนใจคือ นามสกุลของคนที่เกี่ยวข้องคือ “Swindells”
[1] https://www.ft.com/content/6c548670-0f3e-45f1-ba08-8bb6dd152...
เมื่อเงื่อนไขพวกนี้ใช้ได้เหมือนกันทั้งกับระบบสาธารณสุขและกองทัพ ก็ไม่แปลกที่บริษัทจะทำผลงานได้ดีทั้งสองด้าน
ไม่ใช่ว่า NHS เคยมอบข้อมูลผู้ป่วยให้ Palantir ไปแล้วหรือ? https://cybernews.com/tech/palantir-nhs-patient-data/
เคยอยู่ในงานที่ลอนดอนซึ่งมีคนเกี่ยวข้องกับภาครัฐเยอะมาก พอมีคนพูดว่า Palantir ไม่ใช่บริษัทที่ดีนัก ก็มีคนตะโกนขึ้นมาว่า “อย่าพูดแบบนั้นที่นี่ เราชอบ Palantir กันในที่นี้”
มันเป็นช้างตัวโตกลางห้องจริง ๆ ทั้งค่าใช้จ่ายก็ระดับช้าง และสถานการณ์ก็ยุ่งยากมาก
ซอฟต์แวร์ฟรีของ Palantir ไม่ได้ฟรี บริษัทของ Peter Thiel มีหัวใจอยู่ที่การผูกขาด
และอย่าลืมเรื่องการเอาข้อมูลของตัวเองออกจาก Palantir ด้วย: https://your-data-matters.service.nhs.uk/
Palantir แพงมาก ด้วยเหตุผลสองข้อ
หนึ่ง พวกเขาพยายามทำมาร์จินระดับบริษัทผลิตภัณฑ์ ทั้งที่โมเดลธุรกิจพึ่งพางานที่ปรึกษาอย่างหนัก
สอง ค่าใช้จ่ายในการซื้อซอฟต์แวร์คือสิ่งที่นำไปอุดหนุนทีม FDE และ deployment strategist ที่เหมือน “ฟรี” กลุ่มนี้จะเข้าไปปรับแต่งสภาพแวดล้อมติดตั้ง สร้าง data pipe และการแปลงข้อมูล รวมถึงทำความเข้าใจว่าผู้คนตีความข้อมูลกันอย่างไร
ถ้าองค์กรมีความสามารถทางเทคนิคด้าน data integration อ่อน หรือมีความต้องการระยะสั้นแบบกะทันหัน ก็อาจถือว่าเป็นดีลที่พอรับได้
แต่ในระยะยาว การสร้างทีมเทคนิคที่เก่ง ปรับระบบข้อมูลต้นทางให้ทันสมัย และทำ integration เอง น่าจะทั้งถูกกว่าและมีประสิทธิภาพกว่ามาก เพียงแต่ต้องมี ผู้นำที่มองระยะยาว และไม่หวั่นไหวกับการตลาดเกินจริงและแรงกดดันจากภายนอก
ยังไงก็ต้องมีความเชี่ยวชาญเพื่อประเมินว่าได้รับอะไรอยู่ดี และแรงจูงใจก็ไม่ตรงกันเลย
ถ้าระดับรัฐทั้งประเทศก็ควรทำ ภายในเอง ได้
เคยอยู่บริษัทอังกฤษที่ทำงานด้าน ข้อมูลอธิปไตย ซึ่งเกี่ยวข้องกับข้อมูล NHS
บริษัทนั้นให้หุ้นแก่ NHS trust เพื่อแลกกับการเข้าถึงข้อมูล และข้อมูลก็ไม่ออกนอกบริษัทเลย มีเพียงผลวิจัยแบบเสียเงินเท่านั้นที่ออกไปภายนอก
แนวคิดคือใช้ข้อมูลตั้งต้นเพื่อลดต้นทุนวิจัยยาที่เพิ่มสูงขึ้น
บริษัทนั้นก็เข้าประมูลงานสัญญานี้ แต่แพ้ Palantir จนถึงตอนนี้ก็ยังเชื่อไม่ลงว่าบริษัทที่พยายามทำเรื่องนี้ให้ถูกต้องจริง ๆ จะแพ้ให้กับบริษัทอเมริกันที่โยงกับหน่วยข่าวกรอง
ข่าวแบบนี้ไม่ได้ถูกนำเสนออย่างกว้างขวางและเปิดเผยในสื่อ เพราะสื่อสนใจเรื่องเล็กน้อยกว่ามาก หรือเรื่องที่ช่วยปลุกความกลัวและความโกรธของประชาชน
“ในบล็อกโพสต์ปี 2023 Palantir อธิบายงานที่รวมข้อมูลจากหลายระบบของรัฐ ซึ่งมีทั้งคำขอวีซ่าหลายหมื่นรายการและข้อเสนอที่พักหลายแสนรายการ”
เรื่องแบบนี้คือสิ่งที่ GDS และหน่วยงานราชการอื่น ๆ สร้างกันอยู่ตลอด เป็น งานมาตรฐาน ที่ทีมพัฒนาเล็ก ๆ ในฝ่าย DDAT ของแต่ละกระทรวงพร้อมเจ้าหน้าที่สนับสนุนทำกันทุกวัน
ผลลัพธ์โดยพื้นฐานก็มักเป็นโอเพนซอร์สและใช้มาตรฐานที่มีอยู่แล้ว
งบประมาณควรอยู่แค่ระดับ ไม่กี่แสนปอนด์ต้น ๆ อย่างมาก
ผู้รับเหมามีแรงจูงใจที่จะทำให้ลูกค้าต้องพึ่งพาต่อไปเรื่อย ๆ
โดยเฉพาะเมื่อส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกอ้างอิงข้ามกัน ใบสมัครของครอบครัวเดียวกันเชื่อมกันได้ แต่ระหว่างครอบครัวที่ไม่เกี่ยวกันไม่มีลิงก์แบบนั้น
ที่น่าอายคือสุดยอดบุคลากรเทคของอเมริกากลับแก้ปัญหานี้ไม่ได้ ยังไม่ต้องพูดถึงภาระจากการให้คนต่างชาติ ซึ่งอาจเป็นประเทศที่เป็นปฏิปักษ์ เข้าถึงข้อมูลละเอียดอ่อนอย่างข้อมูลที่อยู่อาศัยและวีซ่า
แน่นอนว่าไม่อยากให้ทำแบบนั้น แต่การรั้งตัวคนคนนั้นที่รู้ว่ามันทำงานยังไงไว้ ก็ยังถูกกว่า Palantir อยู่ดี
ยังมีข้อมูลไม่พอจะบอกว่านี่เป็นแค่การเสี่ยงดวงหรือมีอะไรมากกว่านั้น
เรื่องเล่าแบบ “บริษัทพยายามสร้างระบบเองแล้ว [ประหยัดเงิน/เสียเงิน]” มีให้เห็นบ่อยทั้งสองด้าน
ตามบริบท โครงการผู้ลี้ภัย Homes for Ukraine มีค่าใช้จ่ายราว 2–3 พันล้านปอนด์ในปี 2023 และหาตัวเลขล่าสุดได้ยาก
ตามบทความ Palantir ทำงานฟรีในช่วง 6 เดือนแรก จากนั้นได้รับเงิน 4.5 ล้านปอนด์และ 5.5 ล้านปอนด์ในสองช่วงสัญญา 12 เดือน และตอนนี้กำลังเปลี่ยนไปใช้ระบบที่พัฒนาขึ้นเอง
ทีม 5 คนก็สร้างได้ในราว 2–3 เดือน และหลังจากนั้นก็ใช้เวลาเพียงบางส่วนเพื่อดูแลระยะยาว
ค่าใช้จ่ายต่อปีต่ำกว่า 1 ล้านปอนด์ และคนกลุ่มนั้นส่วนใหญ่ก็ส่งมอบหลายสายผลิตภัณฑ์พร้อมกัน ดังนั้นต้นทุนจริงน่าจะเหลือเพียงครึ่งหนึ่งหรือหนึ่งในสี่
ตอนทำงานในองค์กรปกครองท้องถิ่น เราสร้างของแบบนี้แทบทุกสองเดือน
ทุกโครงการซอฟต์แวร์ที่ประสบความสำเร็จเท่าที่ผมเคยเห็น มักมีนักพัฒนาไม่กี่คนที่ใส่ใจมากเกินพอดีจนแทบไม่ดีต่อสุขภาพอยู่เสมอ
สัญญากับ NHS มีมูลค่าราว 300 ล้านปอนด์ และทั้งประชาชนก็ไม่ต้องการ GP ส่วนใหญ่ก็ไม่ต้องการ เพราะงั้นครั้งหน้าควรยกเลิกมัน
การตัด Palantir ออกไม่ได้หมายความว่าจู่ ๆ จะมีของทดแทนฟรีให้เสียบเข้าไป แล้วทุกคนจะได้เงินคืนคนละ 5 ปอนด์
โพสต์บล็อกของ MHCLG ที่บทความนี้อ้างถึงดูได้ที่นี่: https://mhclgdigital.blog.gov.uk/2026/04/09/from-emergency-t...