การประกาศเกณฑ์ HSR ใหม่และค่าธรรมเนียมการยื่นคำขอสำหรับปี 2024
- คณะกรรมาธิการการค้าของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ (FTC) ได้ประกาศขนาดธุรกรรมและค่าธรรมเนียมสำหรับการยื่นแจ้งควบรวมกิจการล่วงหน้า (Premerger Notification) ประจำปี 2024 ภายใต้กฎหมาย Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2023
- ตามมาตรา 7A ของ Clayton Act การควบรวมธุรกิจที่มีขนาดเกินเกณฑ์ที่กำหนดต้องยื่นแจ้งต่อ FTC และแผนก Antitrust ของกระทรวงยุติธรรมล่วงหน้า
- ขนาดธุรกรรมตามเกณฑ์จะถูกปรับทุกปีตาม GDP deflator
- เกณฑ์การยื่นครั้งแรก (size of transaction threshold) ถูกปรับเพิ่มจาก $101 ล้าน เป็น $111.4 ล้าน
- เกณฑ์ที่สอง (size of person threshold) ถูกปรับเพิ่มจาก $20.2 ล้าน และ $202 ล้าน เป็น $22.3 ล้าน และ $222.7 ล้าน ตามลำดับ
- ค่าธรรมเนียมการยื่นก็เปลี่ยนแปลงด้วย ตามกฎหมาย Consolidated Appropriations Act ที่ประกาศใช้เมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2022
- ธุรกรรมตั้งแต่ $111.4 ล้านขึ้นไปแต่ต่ำกว่า $161.5 ล้าน มีค่าธรรมเนียม $30,000
- ตั้งแต่ $161.5 ล้านขึ้นไปแต่ต่ำกว่า $500 ล้าน มีค่าธรรมเนียม $100,000
- ตั้งแต่ $500 ล้านขึ้นไปแต่ต่ำกว่า $1 พันล้าน มีค่าธรรมเนียม $250,000
- ตั้งแต่ $1 พันล้านขึ้นไปแต่ต่ำกว่า $2 พันล้าน มีค่าธรรมเนียม $400,000
- ตั้งแต่ $2 พันล้านขึ้นไปแต่ต่ำกว่า $5 พันล้าน มีค่าธรรมเนียม $800,000
- ตั้งแต่ $5 พันล้านขึ้นไป มีค่าธรรมเนียม $2.25 ล้าน
- การเปลี่ยนแปลงข้างต้นมีผลกับธุรกรรมที่ยื่นภายใต้กฎหมาย Hart-Scott-Rodino ตั้งแต่วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2023 เป็นต้นไป
ความเห็นของ GN⁺
- การปรับเพิ่มเกณฑ์ขนาดธุรกรรมที่ต้องยื่นแจ้งสำหรับการควบรวมและซื้อกิจการน่าจะทำให้มีธุรกรรมจำนวนมากขึ้นที่ไม่ต้องอยู่ในข่ายการยื่นแจ้ง
- การกำหนดค่าธรรมเนียมแบบไล่ระดับตามขนาดธุรกรรมคาดว่าจะเพิ่มภาระด้านกฎระเบียบต่อดีลขนาดใหญ่
- ความเคลื่อนไหวในการเสริมอำนาจเหนือตลาดผ่านการควบรวมและซื้อกิจการอาจถูกชะลอลง
- บริษัทต่าง ๆ ควรคำนึงถึงเกณฑ์ใหม่เหล่านี้เมื่อตรวจสอบดีล M&A
- การขึ้นค่าธรรมเนียมอย่างมากจะเพิ่มภาระให้ภาคธุรกิจ โดยเฉพาะธุรกรรมขนาดใหญ่ที่คาดว่าจะได้รับผลกระทบมากกว่า
1 ความคิดเห็น
ความเห็นจาก Hacker News
นี่คือสรุปประเด็นสำคัญจากความเห็นใน Hacker News โดยจัดเป็นรายการหัวข้อย่อยด้วย Markdown:
คำจำกัดความของข้อตกลงไม่แข่งขันของ FTC: FTC ชี้แจงว่า ข้อตกลงแบบ "garden leave" ที่พนักงานยังคงมีสถานะเป็นลูกจ้างและได้รับค่าตอบแทนรวมต่อปีและสวัสดิการเท่าเดิม จะไม่ถือเป็นข้อตกลงไม่แข่งขันภายใต้กฎใหม่ อย่างไรก็ตาม FTC ปฏิเสธที่จะให้ความเห็นว่าคำจำกัดความนี้จะใช้กับทุกสถานการณ์ที่อาจเกิดขึ้นได้อย่างไร
การวัดนวัตกรรมด้วยสิทธิบัตร: คำวินิจฉัยของ FTC ระบุว่า การแบนข้อตกลงไม่แข่งขันคาดว่าจะช่วยกระตุ้นนวัตกรรม โดยประเมินว่าจะมีสิทธิบัตรเพิ่มขึ้นเฉลี่ยอีก 17,000 ถึง 29,000 ฉบับต่อปีในช่วง 10 ปีข้างหน้า ผู้แสดงความเห็นบางคนมองว่าเป็นเรื่องน่าแปลกใจและน่าสงสัยที่จะวัดนวัตกรรมจากจำนวนสิทธิบัตรที่ออกให้
ความกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้: แม้ว่าหลายคนจะเห็นด้วยกับการแบนข้อตกลงไม่แข่งขัน แต่ก็มีความกังวลว่าฝ่ายที่ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงเหล่านี้จะต่อสู้คัดค้านคำวินิจฉัยนี้ บางคนตั้งคำถามว่า FTC มีอำนาจในการเปลี่ยนแปลงนี้หรือไม่ เนื่องจากกฎหมายสัญญาโดยทั่วไปมักเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายระดับรัฐ
วันที่มีผลบังคับใช้และข้อยกเว้น: กฎนี้จะมีผลบังคับใช้ 120 วันหลังจากประกาศใน federal register ทำให้ข้อตกลงไม่แข่งขันก่อนหน้านี้ทั้งหมดไม่สามารถบังคับใช้ได้ ยกเว้นกรณีที่เกี่ยวข้องกับผู้บริหารระดับสูง อย่างไรก็ตาม ผู้บริหารระดับสูงจะไม่สามารถทำข้อตกลงไม่แข่งขันฉบับใหม่ได้
ความเป็นไปได้ของการท้าทายทางกฎหมาย: หอการค้าสหรัฐฯ มีแนวโน้มจะยื่นฟ้องเพื่อท้าทายอำนาจของ FTC ในการแบนข้อตกลงไม่แข่งขัน นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับความกำกวมของแนวปฏิบัติทางธุรกิจที่ "ไม่เป็นธรรม" และว่าการกระทำของ FTC อาจถูกมองว่าเป็นการล้ำอำนาจของสภาคองเกรสหรือไม่ โดยเฉพาะหากหลัก Chevron ถูกล้มล้าง
การสนับสนุนทางการเมือง: ผู้แสดงความเห็นบางคนคาดหวังว่านักการเมืองที่สนับสนุน "สิทธิในการทำงาน" จะสนับสนุนการแบนสัญญาที่ชอบด้วยกฎหมายซึ่งจำกัดสิทธิของบุคคลในการทำงาน
โดยสรุป แม้ว่าหลายคนจะมองว่าคำวินิจฉัยของ FTC เป็นก้าวเชิงบวกในการคุ้มครองสิทธิแรงงานและส่งเสริมนวัตกรรม แต่ก็ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้ การท้าทายทางกฎหมาย และอำนาจของ FTC ในการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว ประสิทธิผลของคำวินิจฉัยนี้น่าจะขึ้นอยู่กับการคลี่คลายประเด็นเหล่านี้ในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า