- กระทรวงยุติธรรมสหรัฐแจ้งศาลว่า ข้อตกลงปี 2021 ที่คุ้มครอง Boeing จากการถูกฟ้องคดี หลังเกิด เหตุเครื่องบิน 737 MAX ตก สองครั้งซึ่งคร่าชีวิตผู้คน 346 ราย ถูกละเมิด
- ประเด็นสำคัญคือ Boeing ได้ออกแบบ ดำเนินการ และบังคับใช้โครงการด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและจริยธรรมอย่างเหมาะสมเพื่อป้องกันและตรวจจับการ ละเมิดกฎหมายฉ้อโกงของสหรัฐ หรือไม่
- รัฐบาลยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะฟ้องร้อง Boeing จริงหรือไม่ ขณะที่ครอบครัวผู้เสียชีวิตมีแผนจะเรียกร้องมาตรการเยียวยาในการประชุมกับกระทรวงยุติธรรมวันที่ 31 พฤษภาคม
- Boeing ยังคงยืนยันว่าได้ปฏิบัติตามพันธกรณีในข้อตกลงเลื่อนการฟ้องร้อง และระบุว่าจะตอบสนองต่อคำขอของกระทรวงยุติธรรมอย่างโปร่งใส
- Boeing มีกำหนดส่งคำชี้แจงภายในวันที่ 13 มิถุนายน และกระทรวงยุติธรรมมีกำหนดรายงานต่อศาลภายในวันที่ 7 กรกฎาคม ซึ่งอาจนำไปสู่การ ตั้งข้อหาทางอาญา ได้ ขึ้นอยู่กับผลลัพธ์
ข้อตกลงเลื่อนการฟ้องร้องปี 2021 กลับมาเป็นประเด็นอีกครั้ง
- กระทรวงยุติธรรมสหรัฐระบุในเอกสารที่ยื่นต่อศาลรัฐบาลกลางว่า Boeing ได้ละเมิดข้อตกลงปี 2021
- ข้อตกลงดังกล่าวเป็นกลไกที่คุ้มครอง Boeing จากการถูกดำเนินคดีอาญา หลังเกิด โศกนาฏกรรม 737 MAX สองครั้งในต่างประเทศที่ทำให้มีผู้เสียชีวิต 346 ราย
- กระทรวงยุติธรรมเห็นว่า Boeing ไม่สามารถออกแบบ ดำเนินการ และบังคับใช้โครงการด้านการปฏิบัติตามกฎหมายและจริยธรรมได้เพียงพอ เพื่อป้องกันและตรวจจับการ ละเมิดกฎหมายฉ้อโกงของสหรัฐ ในการดำเนินงานของบริษัทโดยรวม
- อย่างไรก็ตาม รัฐบาลยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีกับ Boeing จริงหรือไม่
กำหนดเวลา ปฏิกิริยาฝั่งผู้เสียหาย และท่าทีของ Boeing
- Paul Cassell ทนายของครอบครัวผู้เสียชีวิต มองว่ามาตรการของกระทรวงยุติธรรมเป็น “ก้าวแรกในทางบวก” แต่ระบุว่าจะอธิบายมาตรการเยียวยาที่น่าพอใจต่อพฤติกรรมอาชญากรรมที่ต่อเนื่องของ Boeing ในการประชุมวันที่ 31 พฤษภาคม
- Boeing ยืนยันว่าได้รับแจ้งจากกระทรวงยุติธรรมว่าบริษัทไม่สามารถปฏิบัติตามพันธกรณีในข้อตกลงเลื่อนการฟ้องร้องปี 2021 ได้ครบถ้วน พร้อมทั้งได้รับคำขอให้บริษัทส่งคำชี้แจง
- บริษัทเชื่อว่าได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขของข้อตกลงแล้ว และยืนยันว่าจะหารือกับกระทรวงยุติธรรมอย่าง โปร่งใสที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้
- บริษัทยังกล่าวถึงกระบวนการตอบคำถามของกระทรวงยุติธรรมหลังเหตุ Alaska Airlines 1282
- เจ้าหน้าที่รัฐมีกำหนดพบกับครอบครัวผู้เสียชีวิตจากเหตุเครื่องบินตกในวันที่ 31 พฤษภาคม
- Boeing ต้องตอบต่อเอกสารที่ยื่นต่อศาลภายในวันที่ 13 มิถุนายน
- กระทรวงยุติธรรมจะรายงานแนวทางดำเนินการในอนาคตต่อศาลภายในวันที่ 7 กรกฎาคม และกระบวนการนี้อาจนำไปสู่การ ตั้งข้อหาทางอาญา ต่อ Boeing ได้
การจับตาเข้มข้นขึ้นหลังเหตุ Alaska Airlines
- Boeing เผชิญการตรวจสอบจากหน่วยงานกำกับดูแลและสภาคองเกรสมากขึ้น หลังการหยุดให้บริการล่าสุดของเครื่องบิน 737 MAX ในปีนี้
- ในเดือนมกราคม door plug หลุดออกระหว่างบินจากเที่ยวบิน 737 MAX ของ Alaska Airlines
- แม้จะไม่มีผู้บาดเจ็บสาหัสหรือเสียชีวิต แต่ FAA ก็สั่งระงับการใช้งานเครื่องบิน 737 MAX ที่ติดตั้ง door plug ประเภทเดียวกันอย่างรวดเร็ว
- หน่วยงานกำกับดูแลได้เริ่มการสอบสวนใหม่เกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านการผลิตของ Boeing
- ต่อมา ผู้โดยสารบนเที่ยวบิน Alaska Airlines ได้รับจดหมายจาก FBI ว่าพวกเขาอาจเป็นเหยื่อของอาชญากรรม
1 ความคิดเห็น
ความคิดเห็นบน Hacker News
ถ้ารถรุ่นใหม่ที่บริษัทผมผลิต วิ่งอยู่ที่ 60 ไมล์ต่อชั่วโมงแล้ว เฟืองท้ายล้อหลัง ล็อก รถชนจนไฟไหม้และผู้โดยสารติดอยู่ข้างใน ควรต้องเรียกคืนไหม? มันคือการคำนวณแบบเอาจำนวนรถที่ใช้งานอยู่ A คูณด้วยอัตราความเสียหายที่คาดไว้ B และคูณด้วยค่าไกล่เกลี่ยเฉลี่ย C เพื่อได้ X แล้วถ้า X ต่ำกว่าต้นทุนการเรียกคืน ก็ไม่เรียกคืน
พอมีคนถามว่า “อุบัติเหตุแบบนั้นเยอะไหม?” ก็ตอบว่า “เยอะจนจินตนาการไม่ออก” และเมื่อถามว่าบริษัทไหน ก็พูดแค่ว่า “บริษัทใหญ่”
การใช้เงินแบบไม่จำกัดเพื่อช่วยชีวิตคนไม่ใช่เรื่องสมเหตุสมผล ดังนั้นเช่น ถ้าการช่วยชีวิตหนึ่งชีวิตต้องใช้ 15 ล้านดอลลาร์ แต่ตัวเลขประเมินของกระทรวงคมนาคมอยู่ที่ 12.5 ล้านดอลลาร์ ก็อาจไม่เข้าไปแทรกแซง
ไม่ได้หมายความว่า Boeing ทำถูก และถ้ามีความผิด จุดที่ผิดไม่ใช่ตัวแนวคิด “ถ้า X ต่ำกว่าต้นทุนเรียกคืนก็ไม่ทำ” เอง แต่เป็นการประเมินค่าชีวิตต่ำจนน่าขันในการคำนวณ: https://en.wikipedia.org/wiki/Value_of_life#United_States
กรณีที่ใช้กระบวนการวิศวกรรมมาตรฐาน กับกรณีที่สร้างผลิตภัณฑ์ใหม่แล้วพยายามปกปิดความแตกต่างจากผลิตภัณฑ์ก่อนหน้าอย่างแข็งขันนั้น ต่างกันอย่างสิ้นเชิง
ประโยคที่ว่า “หลังจากมีผู้เสียชีวิต 346 คนในต่างประเทศจากโศกนาฏกรรม 737 Max สองครั้ง Boeing ได้ละเมิดข้อตกลงปี 2021 ที่ช่วยกันไม่ให้ถูกฟ้องอาญา” น่าจะดีกว่านี้ถ้าไม่มีคำว่า overseas
เหมือนเพลงเก่าของ Depeche Mode มนุษย์ก็คือมนุษย์ ไม่ว่าจะเป็นชาวอเมริกัน เอธิโอเปีย หรืออินโดนีเซีย และข้อเท็จจริงที่ว่าเกิดขึ้นในต่างประเทศไม่ควรทำให้ความสำคัญของเหตุเครื่องบินตกน้อยลง
แต่ถ้าอุบัติเหตุครั้งแรกเกิดในสหรัฐฯ บางทีการสอบสวนที่เข้มข้นกว่านี้อาจทำให้หลีกเลี่ยงครั้งที่สองได้
ดูแล้วโอกาสที่จะไปถึงขั้นฟ้องอาญามีน้อยมาก
Boeing เป็นเหมือนลูกน้อยของสหรัฐฯ คงไม่ปล่อยให้ถูก Airbus ของยุโรป หรือยิ่งไปกว่านั้น Comac ของจีน แซงหน้าได้
นึกถึงตอนที่มีอุบัติเหตุร้ายแรงถึงชีวิต แต่ FAA ไม่สั่งระงับการบิน Boeing กลับเป็นหน่วยงานการบินของจีนที่สั่งระงับก่อน ทำให้สายการบินอื่น ๆ ทำตาม
น่าจะจบด้วยการจ่ายค่าปรับ โยนความรับผิดชอบให้พนักงานหน้างานไม่กี่คนกับผู้จัดการสักหนึ่งสองคน แล้วก็จบ
Boeing เข้าสู่ข้อตกลงชะลอการฟ้อง จ่ายค่าปรับและเงินชดเชย 2.5 พันล้านดอลลาร์ และยอมรับข้อผูกพันด้านพฤติกรรมหลายอย่าง แต่ตอนนี้กระทรวงยุติธรรมเห็นว่า Boeing ละเมิดข้อผูกพันเหล่านั้น จึงอยู่ในสถานการณ์ที่สามารถกลับมาดำเนินคดีต่อได้
ดังนั้นการคาดการณ์ว่าจะไม่ใช่คดีอาญานั้นผิด เพราะนี่คือคดีอาญา
น่าจะมีการฟ้องอาญา แต่บทลงโทษคงเป็นเงิน และไม่น่าทำให้บริษัทเสียหายในระยะยาว
การส่งใครเข้าคุกก็ยากมากเช่นกัน เพราะความรับผิดชอบถูกกระจายเจือจางไปกว้างเกินไป
ต่อให้ฆ่าคนไปไม่กี่คนเพราะความประมาท สุดท้ายก็มีแนวโน้มว่าจะจบแค่โดนตบข้อมือครั้งเดียว
น่าทึ่งว่า Boeing อาจหลีกเลี่ยงความทุกข์ยากได้มากแค่ไหน หากทุ่มเทให้กับ 757 แทน 737
สายการบินแทบทั้งหมดที่ใช้ 737 ขนาดใหญ่ก็ให้ผู้โดยสารขึ้นเครื่องด้วยทางลาดและรถบัสยกอยู่แล้ว ดังนั้นความจำเป็นที่ต้องเติมผู้โดยสารลงในเครื่องบินลำใหญ่ผ่านบันไดสั้น ๆ จึงแทบหมดไปแล้ว
ต้นทุนในการฝึกนักบินให้ใช้ 757 เพียงครั้งเดียวดูจะเล็กน้อยเมื่อเทียบกับความเสี่ยงที่แบรนด์ Boeing ทั้งหมดจะพังทลาย และ 757 ก็น่าจะยังแข่งขันกับ Airbus ได้
เรื่องบ้าคลั่งทั้งหมดนี้เป็นเพราะบทความในนิตยสารธุรกิจที่บอกว่า Southwest Airlines ประสบความสำเร็จเพราะรวมฝูงบินให้เป็นรุ่นเดียวหรือเปล่านะ
เหตุผลที่ 737 ถูกออกแบบให้เตี้ยตั้งแต่แรกคือเพื่อใช้บันไดของตัวเองและให้บินไปยังสนามบินที่ไม่มีสะพานเทียบเครื่องบินได้ ซึ่งตอนเริ่มนำมาใช้นั้นสนามบินส่วนใหญ่เป็นแบบนั้น
ใครจะคาดได้ว่าเพื่อประสิทธิภาพของเครื่องยนต์ เครื่องยนต์จะใหญ่ขึ้นจนแทบใส่กับ 737 ไม่ได้
อย่างไรก็ตาม 757 เลิกผลิตไปตั้งแต่ปี 2004 ดังนั้นเรื่องนี้อาจไม่เกี่ยวกับประเด็นนี้มากนัก
เราไม่มีทางรู้ได้ว่าจริง ๆ แล้วจะเป็นอย่างไร แต่ถ้า 757 MAX ใส่ชุดล้อขึ้นลงแบบ telescopic เพื่อเพิ่มระยะห่างจากพื้น ก็เป็นไปได้ว่าจะหลีกเลี่ยงปัญหาทั้งหมดนี้ได้
เครื่องยนต์อาจถูกวางไว้ในตำแหน่งเดิมตามแบบ และถ้าเป็นเช่นนั้นก็ไม่จำเป็นต้องมี MCAS
รูปแบบความขัดข้องก็น่าจะเป็นประมาณว่าหากระบบ telescopic ล้มเหลว ล้อขึ้นลงจะพับเก็บไม่ได้ ซึ่งเรียบง่ายและมีความเสี่ยงต่ำกว่าการที่หัวเครื่องเปลี่ยนมุมโดยไม่ได้รับคำสั่ง
แต่ถึงอย่างนั้นก็คงไม่ช่วยแก้ปัญหาปัจจุบันของ Boeing และปัญหาที่เคยรบกวน 787 นั่นคือ การแยกบริษัทเป็นส่วน ๆ และการเอาต์ซอร์สครั้งใหญ่
787 เอาต์ซอร์สหลายส่วนมากเกินไปจนซัพพลายเออร์ไม่สามารถส่งมอบชิ้นส่วนตามกำหนด คุณภาพ และปริมาณที่ต้องการ กลายเป็น fiasco ครั้งใหญ่ และ Boeing ต้องซื้อหลายบริษัทในกลุ่มนั้นกลับมาเพื่อนำงานกลับเข้ามาทำภายในเพื่อกู้โปรแกรม
Spirit Aerosystems ก็เป็นกลยุทธ์เดียวกัน
แยกแผนกที่รับผิดชอบการผลิตโครงสร้างลำตัวเครื่องบินออกมาเป็นบริษัทต่างหาก แล้วเมื่อกลายเป็นซัพพลายเออร์ ก็สามารถบีบบริษัทนั้นได้ง่าย ทำให้บริษัทนั้นไปบีบพนักงานต่อ
ในเมื่อถูกตัดออกจากแผนบำนาญของ Boeing และถูกลดสวัสดิการกับค่าจ้าง ก็ไม่น่าแปลกใจที่ Spirit เติมตำแหน่งงานด้วยแรงงานที่ถูกที่สุด
ดูจากเหตุการณ์ประตู Boeing QA เปิด ticket ไว้ แต่ฝั่ง Spirit ปิดไปโดยแทบไม่ได้ทำอะไรเลย และเหมือนหวังว่า QA จะปิดให้โดยไม่ตรวจสอบ
การที่พฤติกรรมแบบนี้ไม่ทำให้เกิดสัญญาณเตือนภายใน Boeing แปลว่า ณ จุดนั้นมันได้กลายเป็นพฤติกรรมปกติไปแล้ว
นั่นทำให้พวกเขารักษาต้นทุนซ่อมบำรุงและลูกเรือไว้ต่ำได้ และเป็นแรงกดดันหลักต่อ Boeing ให้ปรับปรุงดีไซน์ที่ถึงขีดจำกัดแล้วต่อไป
พวกเขาจะเลื่อนปัญหาออกไปให้นานที่สุดเท่าที่ทำได้
757 จะเข้ากับทุกสนามบินที่ 737 เข้าได้หรือไม่? มีเงื่อนไขอย่างความยาวรันเวย์ ขนาดเกต และระดับความสูงของสนามบิน
แล้วเครื่องยนต์ล่ะ? ในเมื่อผู้ผลิตเครื่องยนต์หันไปโฟกัสรุ่นอื่น ๆ กันมาโดยตลอด ก็ยังน่าสงสัยว่าจะจัดหาเครื่องยนต์ 757 รุ่นปรับปรุงได้หรือไม่
ถ้าบอกว่ามีความรับผิดทางอาญาแต่ไม่มี โทษจำคุก นั่นก็ไม่ใช่ความรับผิดทางอาญา แต่เป็นแค่ต้นทุนการทำธุรกิจ
ถ้าไม่มีผู้บริหารระดับ C-level สักสองสามคนต้องเข้า คุก เป็นเวลานานมาก ๆ ก็จะไม่มีอะไรดีขึ้น
คือสร้างตำแหน่งใหม่ที่มีอำนาจเท่า CEO แต่มีภารกิจเฉพาะเรื่อง ความปลอดภัยและการปฏิบัติตามกฎหมาย และยกเลิกการคุ้มครองนิติบุคคลเฉพาะตำแหน่งนี้ ให้รับผิดเป็นการส่วนตัวต่อผลการปฏิบัติหน้าที่และความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์บริษัท
หากตำแหน่งนี้ว่าง ควรกำหนดให้บริษัทต้องหยุดการขายและการผลิต
ในตลาดเสรี คนที่สติดีคงไม่รับงานแบบนี้ เว้นแต่โอกาสที่ต้องรับผิดส่วนตัวจะน้อยมากจริง ๆ
หากต้องการเปลี่ยนลำดับความสำคัญและพฤติกรรมของ CEO ก็ต้องมีโครงสร้างแรงจูงใจแบบนี้
การส่ง CEO เข้าคุกเป็นวิธีใช้กำลังแบบทื่อ ๆ
ดูเหมือน Boeing จะเข้าสู่วงจรข่าวหายนะอีกครั้ง
มีข้อเสนอแนะอะไรสำหรับใส่ในส่วนขยายใหม่ที่ไฮไลต์ เส้นทาง MAX บน Google Flights ไหม? https://chromewebstore.google.com/detail/iabbdbcbohcifefhimd...
แต่เคยลงเอยต้องขึ้น Max เพราะสายการบินปรับเที่ยวบินด้วยเหตุผลหลายอย่าง
บางครั้งก็เปลี่ยนได้ แต่ส่วนใหญ่ไม่สมเหตุสมผลในแง่เวลาและความพยายาม
ถึงจุดหนึ่งก็ต้องยอมรับว่าการขึ้น Max เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ และสงสัยว่าจริง ๆ แล้วจะมีวิธีเลี่ยงได้หรือไม่
การที่บริษัทรับผิดทางอาญาก็หมายความแค่ว่า ค่าปรับ จะเพิ่มขึ้นอีกหน่อยเท่านั้น
ไม่ได้ฟ้องร้องตัวบุคคล และจะไม่มีใครต้องติดคุกเพราะเรื่องนี้
ถึงอย่างไรก็จะไม่มีใครเข้าคุกอยู่ดี
ที่เรียกว่า TooBigToJail นั่นแหละ
สงสัยว่า Boeing จะต้องรับผิดทางอาญาด้วยหรือไม่สำหรับการสังหาร ผู้แจ้งเบาะแสสองคน
เพราะไม่ว่าผู้พิพากษาหรือลูกขุนก็ไม่มีใครอยากอยู่ในสถานะที่ตัวเองจะต้องรับผิดทางอาญาจากการฆาตกรรมเช่นกัน