รัฐบาลทรัมป์ประกาศระงับการรับนักศึกษาต่างชาติของฮาร์วาร์ด

• รัฐบาลทรัมป์ประกาศระงับสิทธิ์ของ มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด ในการรับนักศึกษาต่างชาติ ซึ่งคาดว่าจะส่งผลกระทบต่อราว หนึ่งในสี่ ของนักศึกษาทั้งมหาวิทยาลัย
• มาตรการนี้ถูกมองว่าเป็นส่วนหนึ่งของ แรงกดดันให้มหาวิทยาลัยดำเนินตามแนวนโยบายของประธานาธิบดี โดยให้เหตุผลว่า ฮาร์วาร์ดตอบสนองต่อคำขอข้อมูลจากกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิได้ไม่เพียงพอ
• คำสั่งฝ่ายบริหารครั้งนี้เป็นความเคลื่อนไหวที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อ ความสามารถในการแข่งขันระดับนานาชาติของอุดมศึกษาในสหรัฐฯ
• มีการแจ้งเพิกถอนสิทธิ์ผ่าน จดหมายทางการในนามรัฐมนตรี Kristi Noem และจนถึงขณะนี้ทั้งฮาร์วาร์ดและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิยัง ไม่ได้แถลงจุดยืนอย่างเป็นทางการ
• ฮาร์วาร์ดอยู่ระหว่างการดำเนินคดีทางกฎหมายอยู่แล้ว และมีความเป็นไปได้สูงว่าจะยื่น ฟ้องร้องเพิ่มเติม จากมาตรการครั้งนี้

---

รัฐบาลทรัมป์สั่งระงับสิทธิ์ฮาร์วาร์ดในการรับนักศึกษาต่างชาติ

• ในเดือนมิถุนายน 2025 รัฐบาลทรัมป์ประกาศอย่างเป็นทางการว่าได้ เพิกถอนการรับรอง Student and Exchange Visitor Program (SEVP) ของ Harvard University
• นี่เป็น มาตรการแข็งกร้าว ที่พุ่งเป้าไปยังหนึ่งในแหล่งรายได้สำคัญของ Harvard University ซึ่งเป็นหนึ่งในมหาวิทยาลัยที่เก่าแก่ มั่งคั่ง และมีชื่อเสียงระดับโลกที่สุดของสหรัฐฯ

ฉากหลังและลำดับเหตุการณ์สำคัญ

• ตลอดหลายสัปดาห์ที่ผ่านมา Harvard มีข้อโต้แย้งกับ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ เกี่ยวกับความชอบด้วยกฎหมายของคำขอเอกสารจำนวนมากในกระบวนการสอบสวน
• ตามแหล่งข่าวหลายรายที่รับรู้รายละเอียดการหารือภายใน การตัดสินใจนี้จะส่งผลต่อราวหนึ่งในสี่ของนักศึกษาทั้งมหาวิทยาลัย
• ก่อนหน้านี้ Harvard University ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลทรัมป์ไปแล้วเมื่อเดือนก่อน โดยระบุว่าข้อเรียกร้องให้แก้ไข หลักสูตร นโยบายการรับเข้า และแนวปฏิบัติด้านการจ้างงาน เป็นการแทรกแซงที่ไม่เป็นธรรม

มาตรการที่ดำเนินการและผลกระทบ

• ตามจดหมายทางการที่รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ Kristi Noem ส่งถึงฮาร์วาร์ด มีการเพิกถอนการรับรอง Student and Exchange Visitor Program (SEVP) ของฮาร์วาร์ดโดยมีผลทันที
  • SEVP เป็นหนึ่งในคุณสมบัติหลักสำหรับการออกวีซ่านักเรียนต่างชาติของสหรัฐฯ (F, M) และการเพิกถอนครั้งนี้ หมายถึงนักศึกษาต่างชาติจะไม่สามารถลงทะเบียนเรียนได้
• กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิระบุชัดว่ามาตรการนี้มีผลกับ นักศึกษาต่างชาติทั้งปัจจุบันและในอนาคตทั้งหมด
• จากนี้ไป ฮาร์วาร์ดจะ ไม่สามารถรับนักศึกษาต่างชาติใหม่ได้อีก และนักศึกษาต่างชาติที่กำลังศึกษาอยู่ก็จะต้องเลือกระหว่าง ย้ายสถาบัน หรือ สูญเสียสถานะการพำนักอย่างถูกกฎหมาย

ยังไม่มีการแสดงจุดยืนอย่างเป็นทางการ

• หลังการประกาศครั้งนี้ ทั้ง ฮาร์วาร์ดและกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิไม่ได้ตอบคำขอความเห็นจากสื่อทันที
• รายละเอียดเกี่ยวกับการตอบโต้ทางกฎหมายในอนาคตหรือมาตรการคุ้มครองนักศึกษานั้น ยังไม่ได้เปิดเผย

[GN⁺]

ความเห็นใน Hacker News

• http://archive.today/SnNBv
• อยากชี้ให้เห็นว่านักศึกษาที่กำลังเรียนอยู่ตอนนี้จะต้องหามหาวิทยาลัยใหม่ โดยกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐได้ส่งสารที่รุนแรงมากในประกาศอย่างเป็นทางการถึงนักศึกษาต่างชาติของ Harvard ว่า “จากมาตรการนี้ Harvard จะไม่สามารถรับนักศึกษาต่างชาติได้อีกต่อไป และนักศึกษาต่างชาติที่มีอยู่เดิมจะต้องโอนย้าย ไม่เช่นนั้นจะสูญเสียสถานะทางกฎหมายของตน”
  • อยากบอกว่าหลักสูตรปริญญาเอกไม่ได้ดำเนินกันแบบนี้ ความกังวลคือเพราะอัตตาของทรัมป์ นักศึกษาจะต้องออกจากมหาวิทยาลัยทั้งที่อยู่ในสถานะ AbD (เรียนรายวิชาครบแล้ว เหลือเพียงวิทยานิพนธ์) และมาตรการแบบนี้จะสร้างความเสียหายอย่างมากต่อบุตรหลานของตระกูลที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก ทั้งราชวงศ์ ผู้นำเผด็จการ และเจ้าของบรรษัทข้ามชาติต่างก็ส่งลูกไป Harvard กันทั้งนั้น การทำลายการศึกษาของลูกหลานผู้คนอย่างมุ่งร้ายเช่นนี้น่าจะส่งผลเสียระยะยาวต่อทั้งตัวทรัมป์เองและต่อสหรัฐทั้งประเทศ ให้ความรู้สึกว่า America First กำลังกลายเป็น America Alone
  • ขออัปเดตว่าผู้พิพากษาได้สั่งระงับมาตรการนี้ไว้แล้ว ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางในแคลิฟอร์เนียได้สั่งห้ามการเพิกถอนสถานะทางกฎหมายของนักศึกษาต่างชาติที่กำลังเรียนอยู่ในมหาวิทยาลัยของสหรัฐ
    Federal judge blocks Trump administration from revoking international students' legal status
  • ไม่เข้าใจว่ากระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิของสหรัฐมีอำนาจถึงขั้นตัดสินได้ด้วยหรือไม่ว่านักศึกษาต่างชาติจะลงทะเบียนกับมหาวิทยาลัยไหน หากมีสิทธิเรียนในสหรัฐได้ ก็ควรเรียนได้เลย การสั่งให้ย้ายจาก Harvard ไปมหาวิทยาลัยอื่นในสหรัฐดูเป็นตัวอย่างของการใช้อำนาจเกินขอบเขต และคาดว่าน่าจะมีคดีฟ้องร้องเกี่ยวกับเรื่องนี้แน่นอน
  • ถ้าการทำให้สหรัฐมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้นหมายถึงการตัดงบมหาวิทยาลัย ขับไล่นักศึกษาที่เก่งที่สุด รื้อทำลายระบบการศึกษา และหยุดการค้าไปด้วย มันก็เป็นเรื่องประหลาดมาก ถ้ามีการก่อวินาศกรรมโดยเจตนากำลังขับเคลื่อนสหรัฐอยู่จริง ก็อยากถามว่ามันจะต่างกันแค่ไหน
• สงสัยว่า Harvard จะสู้กับการตัดสินใจนี้อย่างไร วิธีที่รัฐบาลทรัมป์ใช้ครั้งนี้คือเพิกถอนการรับรอง Student and Exchange Visitor Program (SEVP) ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ และโปรแกรมนี้ก็อยู่ภายใต้การดูแลของ ICE อีกที อยากถามว่า ICE มีดุลพินิจแบบไร้ขีดจำกัดเหนือ SEVP หรือไม่ และสามารถใช้มาตรการแบบนี้กับโรงเรียนใดก็ได้โดยไม่มีเหตุผลหรือไม่
  Harvard University Loses Student and Exchange Visitor Program Certification for Pro-Terrorist Conduct
  DHS/ICE/PIA–001 Student and Exchange Visitor Program (SEVP)
  • ตาม 8 U.S.C. § 1372 โปรแกรม SEVIS กำหนดให้สถาบันการศึกษาต้องรายงานข้อมูลของนักศึกษาต่างชาติให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ Harvard อาจโต้แย้งได้ว่าคำขอของกระทรวงกว้างขวางเกินไป หรือเรียกข้อมูลโดยไม่ผ่านกระบวนการที่ชอบด้วยกฎหมาย แต่ตาม 8 CFR § 214.3(g), § 214.4(b) สถาบันต้องเก็บรักษาและส่งมอบบันทึกตามที่กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิกำหนด และ § 214.3(l)(2)(iii) ก็เปิดทางให้เพิกถอนการรับรองได้หากสถาบันปฏิเสธการส่งเอกสาร สุดท้ายแล้ว ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิมีอำนาจค่อนข้างกว้าง เรื่องนี้ไม่ได้พูดเพื่อแสดงจุดยืนทางการเมือง แต่เป็นการจัดระเบียบข้อเท็จจริง มาตรการนี้เป็นสิ่งที่หากรัฐบาลชุดก่อนหน้าจะบังคับใช้ ก็ทำได้เช่นกัน
  • ในจดหมายจริงระบุชัดว่า หาก Harvard ส่งมอบข้อมูลนักศึกษา ก็จะสามารถได้รับการรับรองกลับคืนมาได้ ภายนอกจึงดูมีแนวโน้มว่าจะถูกทำให้ดูเงียบ ๆ ราวกับว่า Harvard เองไม่ยอมให้ความร่วมมือ
• หากการรับรอง SEVP ของมหาวิทยาลัยถูกยกเลิก กฎก็คือนักศึกษาต่างชาติที่ลงทะเบียนเรียนอยู่ในปัจจุบันจะต้องโอนย้ายไปสถาบันอื่น เปลี่ยนสถานะการพำนัก หรือไม่ก็ออกจากสหรัฐ รู้สึกเหลือเชื่อจริง ๆ ที่นักศึกษาซึ่งไม่เกี่ยวข้องอะไรเลยก็ถูกลงโทษด้วยเหตุนี้
  • อยากชี้ว่าหากนักศึกษาที่เข้าร่วมการประท้วงก็ถูกลงโทษแบบนี้ด้วย นั่นเป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญ
  • มันไม่ใช่แค่ไร้เหตุผล แต่ควรเรียกว่าเป็นความมุ่งร้ายโดยเจตนา พวกเขาอาจเริ่มจากกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ แต่สุดท้ายมุมมองคือว่านักศึกษาต่างชาติทุกคนเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ จึงยกกรณีอ้างอิงหลายกรณีของผู้อพยพที่พำนักอย่างถูกกฎหมายแต่ยังถูกโจมตี
    BBC, NYT , Kansas City Star
• การตัดสินใจแบบนี้เป็นตัวอย่างสุดโต่งของลัทธิต่อต้านปัญญาชน อ้างอิง
  • หากจะให้เจาะจงกว่านั้น ก็ใกล้เคียงกับแนวคิด “Dark Enlightenment” มากกว่า ตามความเห็นหนึ่งในวิกิพีเดีย
• น่าตกใจจริง ๆ ที่สหรัฐยอมละทิ้งเสน่ห์ระดับชาติในการดึงดูดคนเก่งจากทั่วโลกได้ง่ายขนาดนี้ (ฉันเป็นชาวยุโรป)
  • สงสัยว่าในอดีตเคยมีจักรวรรดิใดบ้างที่ทำลายตัวเองในช่วงที่มีอำนาจสูงสุด
  • รู้สึกโล่งใจมากที่ตัดสินใจมาอยู่ยุโรปแทนสหรัฐ เมื่อก่อนเคยคิดว่าจะไปทำงานหรือทำสตาร์ตอัปในอเมริกา แต่ตอนนี้ถึงขั้นรู้สึกว่าไปอยู่จีนยังดีกว่า
  • สหรัฐยังคงดึงดูดผู้มีความสามารถอยู่ แต่ให้ความรู้สึกว่าทิศทางนั้นกลับตาลปัตรไปอย่างสิ้นเชิง
• อยากให้มีคนอธิบายง่าย ๆ ว่าเครือข่ายอำนาจที่เกี่ยวข้องในเรื่องนี้ทำงานอย่างไร ไม่คิดว่าโรงเรียนระดับ Harvard จะถูกกระแทกหรือถูกเมินเฉยได้หนักขนาดนี้ คิดว่า Harvard, Yale และที่คล้ายกันมีเครือข่ายที่ส่งอิทธิพลไปทั่วรัฐบาลสหรัฐ เครือข่ายเหล่านี้ยังมีส่วนช่วยสร้างความเชื่อมั่นทางการทูตระหว่างประเทศด้วย เพราะชนชั้นนำทั่วโลกต่างส่งลูกเข้าเรียนมหาวิทยาลัยชั้นนำของสหรัฐ เลยทำให้นึกสงสัยว่าการกระจายอำนาจกำลังเปลี่ยนไปหรือไม่ หรือว่าคนกลุ่มเดิมยังคงมีอำนาจอยู่ และถ้าการเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นเพราะนักการเมืองบางคนยอมเสียผลประโยชน์ของชาติ คำถามที่ดีกว่านี้ควรเป็นอะไร
  • ปรากฏการณ์ที่เครือข่ายเชื่อมโยงกับบุคคลสำคัญทั้งในและต่างประเทศแล้วใช้อิทธิพลนั้น แท้จริงเป็นแนวนโยบายต่างประเทศที่เพิ่งถูกเน้นค่อนข้างไม่นาน หลังจากประธานาธิบดีเคนเนดีมอบหนังสือ Ugly American ให้สมาชิกวุฒิสภาในปี 1959 สหรัฐก็เริ่มใช้ soft power อย่างจริงจัง ก่อนหน้านั้นแนวทางของรัฐค่อนข้างคล้ายกับการเคลื่อนไหวของสหรัฐในตอนนี้ และในระเบียบโลกหลังสงครามช่วงสงครามเย็นก็มีประวัติการต่อสู้แย่งชิงอำนาจที่รุนแรง
    When JFK Endorsed The Ugly American
  • แม้ผู้มีอำนาจหลายคนจะเป็นศิษย์เก่าของ Harvard หรือ Yale แต่นั่นก็เป็นอีกเรื่องหนึ่งจากการที่ตัวมหาวิทยาลัยเองจะใช้อิทธิพลได้จริง ไม่คิดว่าสถาบันมีอำนาจถึงขั้นสั่งการรัฐบาลได้โดยตรง
  • เมื่อมองเหตุการณ์เหล่านี้ ก็ยิ่งชัดว่าเครือข่ายอำนาจนั้นอยู่ฝั่งอิสราเอลมาตลอด รัฐบาลอิสราเอลไม่พอใจกับการประท้วงของนักศึกษาและกดดันมหาวิทยาลัย ภาพลวงตาที่ว่ามหาวิทยาลัยยืนหยัดตามหลักการบางอย่าง แท้จริงก็เป็นเพียงฉากบังหน้าเพื่อเอาใจอำนาจภายนอกเหล่านี้ เป็นยุคสมัยที่ประหลาดจริง ๆ
  • สำหรับบัณฑิตจากสถาบันชั้นนำหนึ่งคน จะมีผู้สมัครที่ถูกปฏิเสธมากกว่าห้าเท่า สถาบันชั้นนำยังมีแนวโน้มภูมิใจกับจำนวนคนที่ไม่รับมากกว่าคนที่รับเข้า ในที่สุดผู้ที่ถูกปฏิเสธจำนวนมหาศาลเหล่านั้นก็กลายเป็นศัตรูที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งอาจเป็นเหตุให้ดูเหมือนอิทธิพลของมหาวิทยาลัยชั้นนำมีน้อยกว่าที่คิด
  • สรุปคือ หาก Harvard ไม่เอื้อประโยชน์ให้อิสราเอลมากพอ ก็จะลงเอยแบบนี้ มุมมองคือไม่ควรปล่อยให้นักศึกษาเผยแพร่แนวคิดที่ขัดขวางนโยบายขยายอำนาจของอิสราเอล
• รัฐบาลสหรัฐสามารถเปลี่ยนนโยบายได้มากเท่าที่ต้องการหากทำตามขั้นตอนที่เหมาะสม แต่การเจาะจงเล่นงานมหาวิทยาลัยแห่งเดียวแบบนี้เป็นสิ่งที่ไม่อาจเข้าใจได้เลย จึงสงสัยว่าเคยมีแบบอย่างเช่นนี้มาก่อนหรือไม่
  • ในรัฐธรรมนูญ สิ่งนี้เรียกว่า bill of attainder มีคำพิพากษาว่าใช้กับคำสั่งฝ่ายบริหารได้ด้วย แม้จะยังไม่ชัดเจนแบบสมบูรณ์ ก่อนหน้านี้ก็มีกรณีคล้ายกันแล้วในประเด็นชื่ออ่าว Gulf of Mexico และการคว่ำบาตรสำนักงานกฎหมายของทนายฝั่งเดโมแครต
  • การที่ประธานาธิบดีสหรัฐพยายามครอบงำกระทรวงยุติธรรมและทำให้ฝ่ายตุลาการเงียบเสียง เปิดทางให้พฤติกรรมที่ผิดกฎหมายแบบนี้เกิดขึ้นได้ นี่คือความพยายามกดดันเป้าหมายเฉพาะ และเป็นสถานการณ์ที่ผิดปกติอย่างมากและมีปัญหาร้ายแรง
• หาก Harvard ยื่นฟ้อง รัฐบาลจะข่มขู่หรือบีบบังคับสำนักงานกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดทั่วประเทศให้จัดบริการกฎหมาย “ต่อต้านการต่อต้านยิว” แบบไม่คิดค่าใช้จ่าย
• นี่คือปรากฏการณ์ที่นโยบายของรัฐถูกกำหนดโดยความรู้สึกส่วนตัว ไม่ใช่โดยกฎหมาย