รัฐบาลสหรัฐสูญเสียบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM มากกว่า 10,000 คนหลังทรัมป์เข้ารับตำแหน่ง

 (science.org)
3 คะแนน โดย GN⁺ 2026-01-28 | 1 ความคิดเห็น | แชร์ทาง WhatsApp
  • ในรัฐบาลกลางสหรัฐ มีผู้จบปริญญาเอกด้านวิทยาศาสตร์·เทคโนโลยี·วิศวกรรม·คณิตศาสตร์ (STEM) และสาขาสุขภาพ 10,109 คน ออกจากงานในปี 2025 จากการเกษียณ การเลิกจ้าง และการย้ายงาน
  • แม้จะคิดเป็นเพียง 3% ของการสูญเสียบุคลากรทั้งหมดของรัฐบาลกลาง แต่เทียบเท่ากับ14% ของกำลังคนปริญญาเอกสาย STEM
  • ใน 14 หน่วยงานวิจัยหลัก อัตราการรับคนใหม่เทียบกับจำนวนผู้ลาออกอยู่ที่ 11 ต่อ 1 ทำให้เกิดการสูญเสียสุทธิ 4,224 คน
  • ได้รับผลกระทบหนักเป็นพิเศษใน มูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติ (NSF), สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA), กระทรวงพลังงาน, กรมป่าไม้สหรัฐ (USFS) เป็นต้น
  • สาเหตุหลักของการลาออกคือ การเกษียณและการลาออกโดยสมัครใจ ขณะที่บางหน่วยงานมีปัจจัยอย่าง ความไม่พอใจต่อนโยบายและการลดตำแหน่งงาน เข้ามาเกี่ยวข้อง

ภาพรวมการไหลออกครั้งใหญ่ของบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM

  • ตลอดปี 2025 มีผู้เชี่ยวชาญระดับปริญญาเอกด้าน STEM และสุขภาพ 10,109 คนออกจากรัฐบาลกลาง
    • คิดเป็น 3% ของบุคลากรรัฐบาลกลางทั้งหมด 335,192 คน แต่เท่ากับ 14% ของบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM
    • ส่งผลให้สูญเสียประสบการณ์การทำงานสะสมในรัฐบาลกลางรวม 106,636 ปี
  • จากการวิเคราะห์ 14 หน่วยงานวิจัย พบว่าอัตราการรับคนใหม่เทียบกับผู้ลาออกอยู่ที่ 11:1
    • การสูญเสียสุทธิอยู่ที่ 4,224 คน และเห็นผลชัดเจนเป็นพิเศษในหน่วยงานวิทยาศาสตร์อย่างมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งชาติ (NSF)
    • บุคลากรที่ออกไปทิ้งช่องว่างขนาดใหญ่ไว้ทั้งในด้านการดำเนินงานของหน่วยงานและองค์ความรู้เฉพาะทาง

การสูญเสียพุ่งขึ้นอย่างมากในปี 2025

  • ทั้ง 14 หน่วยงานมีการลาออกของบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM เพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2025 เมื่อเทียบกับปี 2024
    • สถาบันสุขภาพแห่งชาติ (NIH) เพิ่มจาก 421 คนในปี 2024 เป็นมากกว่า 1,100 คนในปี 2025
    • โดยเฉลี่ยแล้ว จำนวนผู้ลาออกในปี 2025 อยู่ที่ราว 3 เท่าของปี 2024
    • สำนักงานบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ (NOAA), สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA), กรมป่าไม้สหรัฐ (USFS) มีอัตราเพิ่มสูงสุด
  • ทุกหน่วยงานมีการรับบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM ใหม่ลดลงอย่างชัดเจน เมื่อเทียบกับปี 2024

ช่วงที่การสูญเสียกระจุกตัวตามหน่วยงาน

  • ทั้งบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM และพนักงานทั่วไปต่างเผชิญการลดลงของกำลังคน แต่4 หน่วยงานที่เน้นงานวิจัยได้รับผลกระทบหนักเป็นพิเศษ
    • ใน NSF, EPA, กระทรวงพลังงาน, USFS อัตราการลดลงของบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM สูงกว่าพนักงานทั่วไป
    • สำหรับ NSF ช่วงเดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2025 มีการลดลงสุทธิ 205 คน คิดเป็น 40% ของกำลังคนปริญญาเอกเดิม
    • สัดส่วนบุคลากรปริญญาเอกสาย STEM ในกำลังคนทั้งหมดของ NSF ลดลงจาก30% เหลือ 26%

สาเหตุของการลาออก

  • การเลิกจ้างตามการปรับโครงสร้าง (RIF) คิดเป็นเพียงส่วนน้อยของการลาออกทั้งหมด
    • มีเพียง ศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) ที่อยู่ที่ 16% ซึ่งเกิน 6% ขณะที่บางหน่วยงานไม่มี RIF เลย
  • การลาออกส่วนใหญ่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มการเกษียณและการลาออกโดยสมัครใจ
    • อย่างไรก็ตาม มีกรณีที่ความกังวลเรื่องการถูกเลิกจ้าง เงินจูงใจให้เกษียณ และความไม่พอใจต่อนโยบายมีผลต่อการตัดสินใจ
  • ในกรณีของ NSF มี 45% เป็น ‘rotator’ ซึ่งเป็นนักวิจัยชั่วคราวที่มหาวิทยาลัยส่งมาปฏิบัติงาน
    • และในปี 2025 NSF ได้ยกเลิกตำแหน่งประเภทนี้ไปสามในสี่

แหล่งข้อมูลและเกณฑ์

  • ข้อมูลอ้างอิงมาจากข้อมูลการจ้างงาน ณ วันที่ 12 มกราคม 2025 ของสำนักงานบริหารงานบุคคลสหรัฐ (OPM)
    • ผู้ที่ออกจากงานรวมถึงการลาออกโดยสมัครใจ การเลิกจ้างตามการปรับโครงสร้าง การไล่ออก และการย้ายหน่วยงาน
    • การรับเข้าทำงานใหม่รวมถึงการรับพนักงานใหม่และการย้ายเข้าจากหน่วยงานอื่น
  • บุคลากรปริญญาเอกด้าน STEM หรือสุขภาพ หมายถึงผู้ถือวุฒิปริญญาเอกหรือหลังปริญญาเอก
    ที่ถูกจัดอยู่ในกลุ่มอาชีพด้าน STEM·สุขภาพ
  • การคำนวณปีประสบการณ์งานที่สูญเสียไป ใช้ผลรวมที่รวมประสบการณ์ทำงานในรัฐบาลกลาง การรับราชการทหาร และประสบการณ์ที่ได้รับการรับรองตามกฎหมาย

บทความที่เกี่ยวข้อง

1 ความคิดเห็น

 
GN⁺ 2026-01-28
ความคิดเห็นจาก Hacker News

  • การรับสมัครนักศึกษาปริญญาเอกและหาเงินทุนสนับสนุนกำลังยากขึ้นเรื่อย ๆ
    งบประมาณของ NSF ถูกตัดไป 55% ในปีแรก และรัฐบาลก็ยังคงส่งสัญญาณอย่างต่อเนื่องว่านักวิจัยต่างชาติไม่ได้รับการต้อนรับ
    นี่เท่ากับว่าสหรัฐกำลังแทงสมองของตัวเอง

    • การตัดงบ 55% ยังเป็นเพียงข้อเสนอเท่านั้น และก็มีโอกาสที่จะไม่ผ่านสภาคองเกรส
    • ในมุมมองของนักวิจัยยุโรป การตัดงบวิจัยของสหรัฐทำให้ความร่วมมือกับโครงการ Horizon ของ EU หยุดชะงัก
      และจีนกำลังเข้ามาเติมช่องว่างนั้นอย่างรวดเร็ว — เพราะมีทั้งเงินทุน โครงสร้างพื้นฐาน ความมุ่งมั่น และบุคลากรจำนวนมาก
      ตอนนี้การประชุมวิชาการและงานวิจัยร่วมที่จัดในจีนมีมากกว่าเมื่อ 10 ปีก่อนเกิน 10 เท่า
      สุดท้ายแล้วแนวคิดต่อต้านปัญญาชนของสหรัฐกลับเร่งการพัฒนาเทคโนโลยีของจีนโดยตรง
    • สำหรับทรัมป์และคนใกล้ชิดของเขา คงไม่เหลือสมองให้แทงแล้ว — เหมือนถูกหนอนแทะไปหมดแล้ว

  • ในอดีต บุคลากร STEM จำนวนมากทำงานอยู่ในหน่วยงานวิจัยของรัฐ เช่น NIH, NSF
    คนเหล่านี้ทำหน้าที่จัดสรรทุนวิจัยหรือทำวิจัยโดยตรง
    นวัตกรรมในอุตสาหกรรมยาก็แทบทั้งหมดมาจากแวดวงวิชาการและสถาบันวิจัยของรัฐ
    อีกทั้งยังเป็นกำลังหลักในการพัฒนาอาวุธในห้องปฏิบัติการทหารอย่าง NRL, ARL และรับผิดชอบงานวิจัยด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อมใน DOE
    ที่ VA ก็มีนักจิตวิทยาระดับปริญญาเอกช่วยดูแลการรักษาทหารผ่านศึก และบรรดา**-ologist** สาขาต่าง ๆ ก็ทำงานร่วมกับแพทย์
    บุคลากรเหล่านี้ทำวิจัยเพื่อสาธารณะได้ในต้นทุนที่ต่ำกว่าภาคเอกชนมาก

    • หน่วยงานอย่าง NRL ไม่ได้ทำแค่งานวิจัยอาวุธ แต่ยังทำโครงการวิทยาศาสตร์พื้นฐานอีกหลากหลาย
    • สำหรับ VA ในความเป็นจริง การบำบัดทางจิตส่วนใหญ่ดำเนินการโดยที่ปรึกษาระดับปริญญาโท ส่วนการวินิจฉัยทางการแพทย์เป็นหน้าที่ของจิตแพทย์
      MD/PhD มีไม่มาก และมักมีส่วนร่วมในงานนโยบายหรือ R&D ขั้นสูงเป็นหลัก

  • ในกระทรวงกิจการทหารผ่านศึก (VA) ก็มีการลดคนอย่างแนบเนียนอยู่เช่นกัน
    หลังจากสั่งหยุดรับคนเพิ่ม เมื่อตำแหน่งว่างลงก็จะถูกยุบไปโดยอ้างว่า “ไม่จำเป็น”

  • ในเนเธอร์แลนด์ก็มีปรากฏการณ์คล้ายกัน
    ดู ตำแหน่ง PhD ที่ลดลงและภาระการสอนที่เพิ่มขึ้น,
    และ บทความเกี่ยวกับปัญหาเงินทุนวิจัย

    • ในทางกลับกัน จีนกำลังเดินไปในทิศทางตรงข้ามอย่างสิ้นเชิง
      ตาม บทความของ Fortune
      จีนผลิตวิศวกรได้ปีละ 1.3 ล้านคน ซึ่งเป็นขนาดที่ทิ้งห่างสหรัฐอย่างมาก
      มากเกินกว่าจะอธิบายได้ด้วยเรื่องจำนวนประชากรเพียงอย่างเดียว และสะท้อนว่าฝั่งตะวันตกกำลังเผชิญภาวะสมองไหลอย่างรุนแรง

  • ณ ปี 2025 การสูญเสียสุทธิของบุคลากร STEM ระดับปริญญาเอกอยู่ที่ 4,224 คน
    อัตราส่วนระหว่างการลาออกต่อการรับคนใหม่อยู่ที่ 11:1

  • นักวิทยาศาสตร์ระดับปริญญาเอกสามารถไปทำงานในภาคอุตสาหกรรมและหาเงินได้หลายล้านดอลลาร์ แต่พวกเขาเลือกทำวิจัยเพราะการได้รับความเคารพจากสังคมและประโยชน์สาธารณะ
    ตอนนี้บรรยากาศในยุโรปกลับดูให้ความเคารพคนกลุ่มนี้มากกว่าสหรัฐ

  • ภายใต้รัฐบาลชุดนี้ ความภักดีสำคัญกว่าความสามารถ
    ระบบที่ยึดตัวบุคคลแบบนี้ยิ่งนานวันก็ยิ่งนำไปสู่ความไร้ประสิทธิภาพและการล่มสลาย

  • หลายคนวิจารณ์ทรัมป์ แต่กลับไม่ค่อยสนใจทางเลือกเชิงนโยบายที่จะช่วยลดความรุนแรงของฝ่ายขวาจัดจริง ๆ
    สิ่งที่จำเป็นคือแนวทางเชิงโครงสร้าง เช่น การลดความเหลื่อมล้ำ การเสริมสวัสดิการ การขยายสหภาพแรงงาน และระบบเฝ้าระวังฝ่ายขวาจัดแบบเยอรมนี

    • แต่ประเด็นนี้ไม่ใช่เรื่องภาษี
      การโจมตีการศึกษาระดับสูงและวิทยาศาสตร์เป็นส่วนหนึ่งของการควบคุมแบบอำนาจนิยม
      เป็นรูปแบบเดียวกับที่เหมาเคยส่งคนระดับปริญญาเอกไปค่ายแรงงาน
    • ต้นตอไม่ใช่ความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจ แต่คือความโกรธและความคับข้องใจที่สื่อฝ่ายขวาปลุกปั่นขึ้น
      หากจะแก้ปัญหานี้ก็จำเป็นต้องมีการปฏิรูปสังคมที่ลึกกว่านี้มาก

  • ก็มีมุมมองว่า “การที่จำนวนปริญญาเอกสาย STEM ลดลงจำเป็นต้องเป็นเรื่องแย่เสมอไปหรือ?”
    ข้ออ้างคือแวดวงวิชาการไม่มีประสิทธิภาพ และงานวิจัยระดับปริญญาเอกจำนวนมากก็คุณภาพต่ำ
    การที่ภาครัฐจ้างคนกลุ่มนี้น้อยลงอาจเป็นเรื่องธรรมชาติก็ได้

    • แต่สิ่งนี้ไม่ใช่การ “ซ่อม” ระบบวิชาการ
      ตรงกันข้าม มันกำลังทำให้นักวิจัยที่มีความสามารถย้ายออกไปก่อน
      และเพราะไม่อาจประเมินผลงานวิจัยด้วยตัวชี้วัดเพียงตัวเดียวได้ จึงยากจะมองว่านี่เป็นพัฒนาการเชิงบวก
    • แน่นอนว่างานวิจัยระดับปริญญาเอกจำนวนมากอาจเป็นเรื่องเล็กน้อย แต่งานวิจัยเชิงนวัตกรรมเพียงส่วนน้อยก็เพียงพอจะทำให้ทั้งหมดมีความชอบธรรม
      คนเก่งแบบ Karpathy เพียงหนึ่งคนในคนหลายพันก็อาจคุ้มค่ากับการลงทุนทั้งหมด
    • แวดวงวิชาการอาจไม่สมบูรณ์แบบ แต่ก็ชัดเจนว่าทางเลือกอื่นแย่กว่า
      ความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีของสหรัฐเกิดจากความร่วมมือระหว่างภาควิชาการกับอุตสาหกรรม
      หากรักษาสิ่งนี้ไว้ไม่ได้ สังคมก็จะเปราะบางต่อความไม่รู้และการชี้นำ
    • บุคลากรระดับปริญญาเอกเองก็มีการกระจายคุณภาพแบบการแจกแจงปกติ
      ในบรรดาคนที่จากไปก็มีนักวิจัยที่มีคุณค่าอยู่มาก
    • คำพูดที่ว่า “คนที่ออกไปมีแต่พวกปริญญาเอกห่วย ๆ” ก็เป็นเพียงการหลอกตัวเองเท่านั้น